廣州調(diào)整職工生育保險(xiǎn)待遇的原因分析
由于單獨(dú)二孩政策實(shí)施,去年廣州的職工生育保險(xiǎn)基金有5個(gè)月收不抵支,全年結(jié)余僅305萬(wàn)元。廣州市人社局近日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),宣布擬調(diào)整職工生育保險(xiǎn)待遇,《廣州市職工生育保險(xiǎn)實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》(簡(jiǎn)稱新辦法)即日起公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。
根據(jù)新辦法,現(xiàn)行生育保險(xiǎn)5項(xiàng)待遇擬降至2項(xiàng)待遇,即取消一次性營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助和一、二級(jí)醫(yī)院補(bǔ)助,男職工看護(hù)假、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)35天產(chǎn)假和晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)15天產(chǎn)假的生育津貼改由用人單位負(fù)責(zé);醫(yī)療費(fèi)僅限分娩時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用,產(chǎn)前檢查不能免費(fèi),要個(gè)人用醫(yī)保報(bào)銷�，F(xiàn)行生育保險(xiǎn)平均待遇可達(dá)2.3萬(wàn)元,其中生育待遇可達(dá)3.2萬(wàn)元,而按新辦法則分別降至1.9萬(wàn)元和2.1萬(wàn)元。
為何調(diào)整?單獨(dú)二孩放開(kāi)險(xiǎn)致基金收不抵支
據(jù)了解,廣州市職工生育保險(xiǎn)現(xiàn)有參保人數(shù)400多萬(wàn)人。現(xiàn)行待遇保障水平也是全國(guó)最優(yōu)的,總體待遇水平達(dá)到每人次2.3萬(wàn)元(其中生育待遇可達(dá)3.2萬(wàn)元)。不過(guò),由于大量外來(lái)工參保(目前已達(dá)138萬(wàn)人)且大多處于生育年齡,加上去年放開(kāi)的單獨(dú)二孩政策,讓生育保險(xiǎn)基金收支壓力大增。
廣州市人社局工傷和生育保險(xiǎn)處處長(zhǎng)張學(xué)文介紹,去年全市職工生育保險(xiǎn)基金有5個(gè)月出現(xiàn)收不抵支,當(dāng)年結(jié)余僅305萬(wàn)元,幾乎是歷年來(lái)最低的一次。“這還是我們想盡辦法控制的結(jié)果,如果稍有放松,可能就出現(xiàn)(整年的)收不抵支”。
另外一個(gè)原因即單獨(dú)二孩帶來(lái)的.生育保險(xiǎn)支付高峰即將殺到。“目前單獨(dú)二孩中實(shí)際享受生育保險(xiǎn)待遇的大概400人,但現(xiàn)有申報(bào)人數(shù)達(dá)到了3.2萬(wàn)人,預(yù)計(jì)下半年生育高峰要來(lái)臨”。而據(jù)市衛(wèi)計(jì)委預(yù)計(jì),在未來(lái)3-5年,每年享受單獨(dú)二孩政策生育的人數(shù)將達(dá)到1.2萬(wàn)—1.5萬(wàn)人,將對(duì)本市生育保險(xiǎn)基金造成較大的支付壓力。
鑒于此,根據(jù)省政府去年11月印發(fā)的《廣東省職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》相關(guān)要求,在制定廣州市的實(shí)施辦法時(shí),擬調(diào)整職工生育保險(xiǎn)待遇。
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