無錫實施工傷保險新政
為進一步擴大工傷保險覆蓋面，減輕用人單位負擔(dān)，維護職工合法權(quán)益，今年無錫的工傷保險工作緊緊圍繞完善工傷保險政策體系。
新政一：建筑項目須先參保再開工
“建筑業(yè)風(fēng)險高、農(nóng)民工集中，參保率低、工傷維權(quán)能力弱、工傷待遇落實難等問題一直都比較突出。”市人社局工傷保險處負責(zé)人表示，針對建筑業(yè)的特點，無錫下發(fā)了《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源和社會保障局等部門關(guān)于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作意見的通知》。今后，建筑單位在施工前，必須為職工辦理參加工傷保險手續(xù)。
1、農(nóng)民工可按項目參保
建筑施工企業(yè)對相對固定職工按用人單位參加工傷保險，對不能按用人單位參保、建筑項目使用的建筑業(yè)職工，特別是農(nóng)民工，可按項目參加工傷保險。建筑、交通、水利建筑工程在開工前，由施工總包單位將工傷保險費一次性代繳到工程項目所在地的工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)，并提交參保職工花名冊，參保人員變動時應(yīng)及時報送人員增減變動情況。參保期限自開工之日起至工程項目竣工之日止。
2、工傷保險費用單獨列支
在工傷保險費來源方面，建設(shè)單位在工程概算中應(yīng)將工傷保險費用單獨列支，作為不可競爭費用，不參與競標(biāo)，計提的工傷保險費覆蓋整個工程項目施工期間的所有專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位的所有職工。
3、不參保不發(fā)放許可證
對未參加工傷保險的建筑企業(yè)和施工項目不得發(fā)放《安全許可證》、《施工許可證》，對不能提供工傷保險參保證明的建設(shè)工程項目，一律不予核發(fā)《施工許可證》，已經(jīng)領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》的單位和已經(jīng)領(lǐng)取《施工許可證》的工程項目，在規(guī)定期限不參加工傷保險的，視為安全措施未落實，暫扣其《安全生產(chǎn)許可證》，對工程項目責(zé)令其停工整改。人社、住建、安監(jiān)等部門將對違法用工、不參加工傷保險等違法行為依法查處，保障建筑業(yè)職工的工傷保險權(quán)益。
4、建筑業(yè)職工享有知情權(quán)
建筑施工項目總承包單位應(yīng)按項目所在地人社部門統(tǒng)一規(guī)定的式樣，制作項目參加工傷保險情況公示牌，在施工現(xiàn)場顯著位置予以公示，并安排有關(guān)工傷預(yù)防及工傷保險政策講解的培訓(xùn)課程，保障廣大建筑業(yè)職工的知情權(quán)，增強其依法維權(quán)意識。
新政二：市區(qū)工傷保險費率大幅降低
自2006年起，無錫逐步實行了工傷保險差別費率和浮動費率。去年10月1日起，無錫實施新的費率，將參加工傷保險的用人單位按照八個行業(yè)類別劃分。一至八類行業(yè)基準(zhǔn)費率依次調(diào)整為0.3%、0.7%、1.1%、1.4%、1.5%、1.8%、1.9%、2.0%。調(diào)整后市區(qū)平均費率由原來的`1.31%降至1.02%，降幅達22.3%。本次費率調(diào)整一年可為參保單位減負1.83億元。
在調(diào)整基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上，無錫按規(guī)定實行了費率浮動：一類行業(yè)分為三個檔次，即在基準(zhǔn)費率基礎(chǔ)上，可向上浮動至120%、150%，二類至八類行業(yè)分為五個檔次，即在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上，可分別向上浮動至120%、150%或向下浮動至80%、50%。工傷保險浮動費率根據(jù)用人單位前兩自然年度工傷保險支繳率、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度、安全生產(chǎn)管理等因素確定。
新政三：未雨綢繆推進工傷預(yù)防
為提高職工的工傷預(yù)防意識，減少工作中的意外傷亡，今年市人社局制定了工傷預(yù)防、補償、康復(fù)“三位一體”的工傷保險體系。目前，工傷預(yù)防項目正在實施推進中，主要內(nèi)容為通過建筑業(yè)工傷保險專項宣傳、安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和職業(yè)病預(yù)防檢測等活動的開展，實現(xiàn)全年培訓(xùn)2000人，開展職業(yè)病防治檢測與檢查。
市人社局工傷保險處負責(zé)人表示，作為全省工傷預(yù)防試點城市，無錫這一系列舉措的實施將有效提高用人單位和職工守法維權(quán)意識，促進工傷保險政策及安全生產(chǎn)措施的落實，從源頭減少工傷事故發(fā)生，化解用人單位和職工的工傷風(fēng)險。
新政四：工傷職工配置輔助器具可由基金埋單
今年，市人社部門確定了工傷保險輔助器具最高支付限額。工傷職工認(rèn)為需要配置輔助器具的，可以向勞動能力鑒定委員會提出輔助器具配置確認(rèn)申請。待勞動能力鑒定委員會作出確認(rèn)結(jié)論后，工傷職工可以前往工傷保險輔助器具協(xié)議配置機構(gòu)配置所需輔助器具。在本市協(xié)議機構(gòu)發(fā)生的在最高支付限額以內(nèi)的費用，由工傷保險基金支付，超過限額標(biāo)準(zhǔn)的費用，基金不予支付。工傷職工配置的輔助器具達到最低使用年限且不能使用的，可以持《工傷認(rèn)定決定書》、輔助器具配置確認(rèn)結(jié)論向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行登記更換。
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