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對工傷認定的認識誤區(qū)
工傷保險條例實施多年 “視同工傷”仍有認識誤區(qū)
《工傷保險條例》已實施多年,可人們對其第十五條規(guī)定的:“職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”,仍有認識上的誤區(qū),使符合規(guī)定的“視同”者,被關(guān)在“工傷”的門外,合法權(quán)益得不到保護。
崗上“職業(yè)病”突發(fā),搶救4天后死亡,應(yīng)認定工傷
患塵肺病多年的張默,在一家私營碎石廠打工,一直邊治療邊工作。半年前,他昏倒在工地,送醫(yī)院搶救無效死亡。事后,用人單位以張默突發(fā)疾病,搶救4天4夜后死亡,超過48小時,不為其申請工傷認定。
說法:《職業(yè)病防治法》第二條規(guī)定,職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者,在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。
按原衛(wèi)生部2002年頒布的《職業(yè)病目錄》,職業(yè)病包括塵肺、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)中毒、物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病等十大類。
按照原勞動和社會保障部2004年《關(guān)于實施〈工傷保險條例〉若干問題的意見》(勞社部函[2004]256號),突發(fā)疾病是指勞動者在工作時間和工作崗位,突然發(fā)生的各類疾病。因職業(yè)病突發(fā)疾病的情形,不應(yīng)在此列。
職業(yè)病屬于嚴(yán)格意義上的“工傷”,而非“視同工傷”。勞動者因職業(yè)病發(fā)病,認定工傷不應(yīng)受“突發(fā)疾病死亡以及在48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡”的限制。
碎石廠以“張默因突發(fā)疾病,搶救4天4夜后無效死亡”,大大超過了“48小時”的限制,不為張默申請工傷認定是錯誤的。
“下班”路上突發(fā)腦梗,搶救8小時后死亡,應(yīng)認定工傷
何梵任一大型化肥廠銷售科科長,廠方給他配了輛轎車,便于他自駕中順路去幾個代銷店檢查工作。
一天,何梵在路上突感頭部不適,當(dāng)車停在一崗?fù)じ浇鼤r他也倒在了車中。交警把他送到醫(yī)院后被診斷為腦梗,搶救8個小時后死亡。
事后,廠方為何梵申請工傷,有關(guān)部門以其病發(fā)在“下班”路上,倒在“下班”車中,非“工作時間”,沒給予何某工傷認定。
說法:《工傷保險條例》第十五條規(guī)定中的“工作時間”,既包括國家規(guī)定的法定8小時工作時間,也包括用人單位規(guī)定的上班時間以及加班時間。
何梵突發(fā)疾病的時間雖是下班時間,但也發(fā)生在去代銷店的路上,他去代銷店檢查工作是履行職責(zé)。
因此,何梵病發(fā)“下班”路上,倒在“下班”車中,送醫(yī)院搶救8小時后死亡,應(yīng)認定為工傷。
從發(fā)病時起計算,搶救超過48個小時,應(yīng)認定工傷
黃自齊是工作狂,憑著夜以繼日的努力,他用很短的時間,從業(yè)務(wù)員、科長晉升到企業(yè)老總助理的位置。由于他的忘我,導(dǎo)致身心透支嚴(yán)重。兩個月前,第一次暈倒在辦公室。醒來后,他以為休息一會兒就好,堅持不去醫(yī)院。4小時后,再次暈倒,被送往醫(yī)院,經(jīng)42小時搶救無效,過勞致死。
企業(yè)為黃自齊申請了工傷,有關(guān)部門從發(fā)病時計算,認為他因過勞死超過48小時,沒給予其工傷認定。
說法:《工傷保險條例》第十五條規(guī)定的“48小時”應(yīng)該如何計算呢?
根據(jù)《關(guān)于實施〈工傷保險條例〉若干問題的意見》,“48小時”的起算時間,應(yīng)從醫(yī)療機構(gòu)的初次診斷時間起計算。“初次診斷”的時間,應(yīng)作為突發(fā)疾病的起算時間。
黃自齊突發(fā)疾病從初次診斷開始搶救到死亡,共42個小時,沒有超過“48個小時”的規(guī)定,應(yīng)認定為工傷。
更衣室內(nèi)突發(fā)腦溢血,搶救兩小時后死亡,應(yīng)認定工傷
52歲的于大宏患有心腦血管疾病,他在一家物業(yè)公司做后勤。入冬前,小區(qū)鍋爐房、上下水道都需要檢修。由于公司人手不夠,曾是下水管清理工的于大宏主動請纓上一線參戰(zhàn)。一天,管道檢修完畢后,于大宏在更衣中突發(fā)腦溢血,被送到醫(yī)院搶救兩小時后死亡。
公司給于大宏申報工傷,有關(guān)部門以其腦溢血突發(fā)在更衣室內(nèi),并非作業(yè)場合,不予認定工傷。
說法:《工傷保險條例》第十五條規(guī)定中所謂的“工作崗位”,實質(zhì)是指勞動者勞動所處的位置和狀態(tài),應(yīng)由工種、職務(wù)、工作地點、工作時間諸因素構(gòu)成。
《工傷保險條例》第十四條規(guī)定,“在工作時間前后、在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作”,應(yīng)屬于在“工作崗位”工作。
于大宏在更衣中突發(fā)腦溢血,搶救兩小時后死亡,應(yīng)予認定工傷。
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