公積金中心員工收入源于增值收益剖析
針對(duì)本報(bào)讀者關(guān)于公積金中心一年管理費(fèi)超2000萬(wàn)元的疑問(wèn)，廣州市公積金中心昨日回應(yīng)稱，該中心參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)由市政府統(tǒng)一發(fā)工資，沒(méi)有一分公積金收益的錢，并聲稱，其一個(gè)普通工作人員月薪不超過(guò)4000元。不過(guò)，記者在查閱相關(guān)文件后發(fā)現(xiàn)，公積金中心要完全撇清與增值收益的關(guān)系，似乎也無(wú)法完全說(shuō)得過(guò)去。
《住房公積金管理?xiàng)l例》第四章第三十條規(guī)定：住房公積金管理中心的管理費(fèi)用，由住房公積金管理中心按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制全年預(yù)算支出總額，報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)后，從住房公積金增值收益中上交本級(jí)財(cái)政，由本級(jí)財(cái)政撥付。
《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)第五章第二十三條則明確，住房公積金增值收益除國(guó)家另有規(guī)定外，應(yīng)按下列順序進(jìn)行分配：住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金；上交財(cái)政的公積金中心管理費(fèi)用；城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金。
從以上兩個(gè)規(guī)定可以看出，公積金中心的管理費(fèi)用雖然不是直接從增值收益中扣除，但卻來(lái)源于增值收益，只是這中間經(jīng)過(guò)了省級(jí)財(cái)政部門的審核批準(zhǔn)再回?fù)苓@樣一個(gè)環(huán)節(jié)。而管理費(fèi)用支出在《辦法》中列明，包括基本工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、其他費(fèi)用和專項(xiàng)資金。這說(shuō)明公積金中心人員的收入仍需從管理費(fèi)用中支出，并不像相關(guān)人士講的那樣，只是指公積金管理中心的日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，如機(jī)器維護(hù)費(fèi)、光纖鋪設(shè)費(fèi)用等。
由此，公積金管理費(fèi)仍間接來(lái)源于增值收益，而繳存人則直接供養(yǎng)著相關(guān)職能部門。
《管理?xiàng)l例》中還指出，住房公積金管理中心的`管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可按照略高于國(guó)家規(guī)定的事業(yè)單位費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)制定。不過(guò)，昨日有媒體爆出，在《廣州市住房公積金管理中心2009年部門預(yù)算編制說(shuō)明》中，該中心今年預(yù)算支出的工資福利款為598.56萬(wàn)元，按72人編制計(jì)算的話平均每位員工的年工資福利款為8.31萬(wàn)元，加上“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出”191.38萬(wàn)元，管理中心員工年收入平均10.97萬(wàn)元，月收入超過(guò)9000元，遠(yuǎn)高于他們回應(yīng)的月薪4000元。
此外，記者還發(fā)現(xiàn)，《管理辦法》第七章第三十五條規(guī)定，公積金中心應(yīng)于年度終了后30日內(nèi)，向本級(jí)財(cái)政部門報(bào)送住房公積金財(cái)務(wù)收支報(bào)告和管理費(fèi)用財(cái)務(wù)收支報(bào)告，經(jīng)財(cái)政部門審核，提交住房委員會(huì)審議后，于3月底以前向社會(huì)公布。財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容包括住房公積金歸集、運(yùn)用情況，收益分配情況等。但在目前公積金中心發(fā)布的公告中，看不到住房公積金收益率、管理費(fèi)用率、委托存貸款比率等主要指標(biāo)。
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