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公積金管理中心法治宣傳教育的工作計(jì)劃
2015年法治宣傳教育和普法依法治理工作，將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞住房公積金中心工作，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民，堅(jiān)持創(chuàng)新形式、注重實(shí)效，適應(yīng)全面推進(jìn)依法治國(guó)的新形勢(shì)，以推動(dòng)全系統(tǒng)樹(shù)立法治意識(shí)為目標(biāo)，以健全法治宣傳教育機(jī)制為抓手，以“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動(dòng)為主要載體，以“六五”普法考核驗(yàn)收為重點(diǎn)，深入開(kāi)展法治宣傳教育和普法依法治理工作，為保障我市住房公積金事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
—、深入開(kāi)展法治宣傳教育
1.完善法治宣傳教育制度。發(fā)揮“普法通知書(shū)”的作用，采取多種舉措，推進(jìn)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，積極面向社會(huì)開(kāi)展本部門(mén)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；積極落實(shí)憲法法律列入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員憲法法律知識(shí)年度考試制度；組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“以案釋法”、“以案涉法”的典型案例。
2.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)重點(diǎn)普法目錄。圍繞住房公積金中心工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)，按照“加強(qiáng)法治宣傳教育，推動(dòng)全民守法”的要求，認(rèn)真組織全體人員學(xué)習(xí)《2015年度重點(diǎn)普法目錄》，加大普法宣傳力度，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，培育全系統(tǒng)員工學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。
3.開(kāi)展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動(dòng)。結(jié)合“12·4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日、《住房公積金》條例日、“江淮普法行”以及各法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展憲法主題宣傳、憲法專(zhuān)題講座、憲法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，在全社會(huì)普遍開(kāi)展憲法宣傳教育；圍繞住房公積金中心工作，深入宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義法治理念，宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
4.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法用法各項(xiàng)制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員做尊法學(xué)法守法用法的模范，積極組織參加全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員憲法法律知識(shí)考試。
5.創(chuàng)新工作方式方法。大力推動(dòng)憲法法律進(jìn)公共場(chǎng)所，在窗口單位和窗口崗位增加法治宣傳教育功能。加強(qiáng)新媒體在普法宣傳的作用，更好地運(yùn)用普法網(wǎng)站、微信、微博等載體和形式開(kāi)展普法宣傳教育。深化“法律六進(jìn)”、“江淮普法行”等主題活動(dòng)，積極開(kāi)展“法律進(jìn)單位”示范點(diǎn)創(chuàng)建。
二、大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)
6.實(shí)施法治文化建設(shè)活動(dòng)。組織開(kāi)展法治文化繁華街區(qū)融入行動(dòng)。大力推進(jìn)法治文化長(zhǎng)廊、墻建設(shè)。推動(dòng)優(yōu)秀法治文化作品納入“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益宣傳活動(dòng)。組織參加全市“六五”普法法治文藝調(diào)演活動(dòng)。
三、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)
7.加強(qiáng)普法平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)各類(lèi)普法微博、微信、qq群等平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大新媒體普法的覆蓋面。。
8.加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。邀請(qǐng)普法講師團(tuán)成員開(kāi)展宣講活動(dòng)。加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，注重發(fā)揮作用。建立健全普法聯(lián)絡(luò)員制度。積極參加全市法治宣傳教育骨干培訓(xùn)班。
四、開(kāi)展“六五”普法總結(jié)
9.全面完成“六五”普法規(guī)劃任務(wù)。對(duì)照“六五”普法規(guī)劃，全面梳理，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成；研究制定新一輪普法規(guī)劃。
10.認(rèn)真開(kāi)展“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收。8月底前，市依法治市辦將開(kāi)展全市“六五”普法驗(yàn)收，各部門(mén)要及早著手，做好“六五”普法和法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成效系統(tǒng)宣傳，做好“六五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的推薦、報(bào)送等工作，全面系統(tǒng)總結(jié)“六五”普法工作，按照時(shí)間要求將總結(jié)報(bào)中心普法依法治理辦。
一、整合資源，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)
（一）從工作機(jī)制入手，確�！叭瘛惫こ袒顒�(dòng)開(kāi)展成效。
擬將“三民”工程作為書(shū)記項(xiàng)目申報(bào)2015年區(qū)級(jí)黨建示范項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目申報(bào)方案等籌備工作。以“基層群眾得到實(shí)惠”為目標(biāo)，在開(kāi)展“三民”工程活動(dòng)中，運(yùn)用法治思維，逐步強(qiáng)化黨內(nèi)規(guī)章制度建設(shè)，落實(shí)十八屆四中全會(huì)關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，把“三民”工程做實(shí)做細(xì)，真正貼近群眾需要，謀求服務(wù)質(zhì)量提升。第一，貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度。通過(guò)“三民”工程明確社區(qū)綜合黨組織“第一書(shū)記”直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾；打破“黨代表接待周”活動(dòng)以及黨政社群社區(qū)共治活動(dòng)落點(diǎn)群眾強(qiáng)烈反應(yīng)的問(wèn)題的局限，接訪活動(dòng)要注重聽(tīng)取群眾那些容易“被忽略”的聲音，為群眾提供貼身的服務(wù)。第二，通過(guò)完善民意登記、民意辦理制度，考察“首聽(tīng)負(fù)責(zé)制”和“民意辦結(jié)制”落實(shí)情況，確保矛盾糾紛得到調(diào)處化解。第三，通過(guò)擬定“群眾滿意值”積分表，完善“黨員動(dòng)員率”、“群眾知曉率”和“矛盾解決率”“三率”考核機(jī)制來(lái)考核活動(dòng)實(shí)效，每季度考核一次。第四，完善評(píng)先評(píng)優(yōu)機(jī)制，把“三民”工程納入黨組織履職考核內(nèi)容。設(shè)立“三民工程示范點(diǎn)”，每半年授予“三民”工程考核排名第一的社區(qū)綜合黨組織；把黨員參加接訪率（活動(dòng)次數(shù)）、矛盾解決率等列入年度“優(yōu)秀黨員”考核指標(biāo)，引導(dǎo)黨員在服務(wù)活動(dòng)中比拼爭(zhēng)先。
�。ǘ┩貙捛�，加大宣傳，繼續(xù)做強(qiáng)“黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)”。
一是完善黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)工作制度和流程化建設(shè)，并在民生公益等層面創(chuàng)新工作方式，拓寬黨群的交流活動(dòng)渠道，豐富黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)三級(jí)項(xiàng)目信息庫(kù)，做好民生公益、黨員服務(wù)、社區(qū)共治等黨建項(xiàng)目的調(diào)查摸底，動(dòng)員“兼職委員”單位、駐區(qū)企事業(yè)單位以及熱心個(gè)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)。
二是舉辦黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以專(zhuān)題匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)簽約、群眾點(diǎn)評(píng)的形式向全區(qū)10個(gè)街道83各社區(qū)1475個(gè)黨組織進(jìn)行推廣，讓其家喻戶曉。
三是開(kāi)展黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)工作培訓(xùn)。舉辦黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，梳理在開(kāi)展項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，提高黨建隊(duì)伍工作能力。通過(guò)社區(qū)（片區(qū)）黨組織書(shū)記向街道黨工委就項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)工作的開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職的方式，確保項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)工作有落實(shí)有成效。
四是創(chuàng)辦黨建示范項(xiàng)目展廳。創(chuàng)新宣傳方式，把展廳打造成集展示、宣傳、教育多功能于一身的實(shí)體，通過(guò)燈箱、展板、模型、聲像和圖像資料等載體配合色彩、音樂(lè)等多種表現(xiàn)形式加以詮釋?zhuān)匀藶楸�，使傳播效果最大化。同時(shí)采用拍攝視頻的這種更加生動(dòng)的形式，真實(shí)地還原項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)工作開(kāi)展的全過(guò)程，并制成南湖街道黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)紀(jì)錄視頻片，力爭(zhēng)做到黨建活動(dòng)“有聲有色”。
�。ㄈ┻\(yùn)用“黨企融合法”提升“兩新”黨組織服務(wù)能力。
2015年要充分調(diào)動(dòng)“兩新”黨組織主觀能動(dòng)性，讓他們參與社區(qū)共治的活動(dòng)中發(fā)揮作用。
一是開(kāi)展“兩新”黨組織書(shū)記述職考核；嚴(yán)把支部書(shū)記人才關(guān)，完善書(shū)記隊(duì)伍遞補(bǔ)制度。強(qiáng)化“兩新”黨組織工作者隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用，擴(kuò)大黨組織在企業(yè)中的影響力。規(guī)范黨組織書(shū)記考核管理，嚴(yán)格把關(guān)“兩新”支部書(shū)記選撥入口，堅(jiān)持選用素質(zhì)高有魄力的企業(yè)管理層兼任支部書(shū)記，提高工作積極性。通過(guò)舉辦“兩新”黨組織書(shū)記述職考核，在全街道112個(gè)“兩新”黨組織中采取自查、互評(píng)、復(fù)核的形式，評(píng)選50個(gè)先進(jìn)“兩新”黨組織，由先進(jìn)黨組織書(shū)記向街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行述職，述職得分作為評(píng)選優(yōu)秀黨組織書(shū)記的指標(biāo)之一。
二是加強(qiáng)人民南、春風(fēng)、和平三大片區(qū)的“兩新”黨組織管理，推薦優(yōu)秀黨員干部成為黨組織班子成員，以骨干帶全員，夯實(shí)黨組織的支撐作用，并完成春風(fēng)片區(qū)黨委換屆選舉工作。推廣人民南“黨企融合法”，以黨建帶發(fā)展，共同促進(jìn)黨企健康發(fā)展；以黨建帶群建,發(fā)揮黨組織反哺作用，構(gòu)建社區(qū)和諧穩(wěn)定。
（四）深化黨群共建，構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。
開(kāi)展街道黨工委、社區(qū)黨組織與駐社區(qū)單位開(kāi)展各類(lèi)喜聞樂(lè)見(jiàn)的黨建活動(dòng)，整合各方力量，建立共駐共建機(jī)制；凝聚各方力量，統(tǒng)籌各方資源，讓黨組織的服務(wù)“進(jìn)萬(wàn)家入萬(wàn)戶”。實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)與轄區(qū)單位之間“不求所有，但為所用”，街道和社區(qū)黨組織發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，探討街道社區(qū)與駐社區(qū)單位資源共享、文明共建、服務(wù)共創(chuàng)、穩(wěn)定共保的良好局面。做好以下四個(gè)方面的聯(lián)建活動(dòng)：一是調(diào)動(dòng)駐社區(qū)黨組織參與社區(qū)建設(shè)，探討發(fā)揮駐社區(qū)單位作用的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。二是隊(duì)伍聯(lián)創(chuàng)、活動(dòng)聯(lián)辦。通過(guò)搭建平臺(tái)，讓轄區(qū)單位積極參與街道、社區(qū)黨建工作，共同開(kāi)展服務(wù)社區(qū)居民活動(dòng)。在志愿者隊(duì)伍建設(shè)方面，積極動(dòng)員轄區(qū)單位員工、學(xué)校學(xué)生加入社區(qū)各類(lèi)志愿者隊(duì)伍，把社區(qū)內(nèi)黨組織和黨員的力量匯聚到社區(qū)，有組織有計(jì)劃地開(kāi)展共建活動(dòng)。三是場(chǎng)所聯(lián)用。針對(duì)我街道活動(dòng)場(chǎng)所的嚴(yán)重不足的問(wèn)題，動(dòng)員學(xué)校、駐社區(qū)機(jī)關(guān)等單位向黨員群眾開(kāi)放場(chǎng)地，共同舉辦活動(dòng)。四是社區(qū)治安、文化建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境等方面，實(shí)行“文明共建”。
�。ㄎ澹┳龊蒙鐓^(qū)綜合黨組織的考核工作。
按照區(qū)委組織部相關(guān)要求，深化改革，推進(jìn)基層黨組織提升管理水平，向服務(wù)型黨組織轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)考核社區(qū)黨組織是否能夠充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，在化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面的能力。
�。h建示范項(xiàng)目活動(dòng)的常態(tài)化開(kāi)展。
確保已申報(bào)的黨建示范項(xiàng)目在服務(wù)范圍、服務(wù)對(duì)象的全覆蓋上面提高水平。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，搭建平臺(tái)，創(chuàng)新工作模式，開(kāi)展新的項(xiàng)目的統(tǒng)籌立項(xiàng)、申報(bào)工作，以增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、把握輿論引導(dǎo)，促進(jìn)宣傳工作步入新臺(tái)階
（一）確保文明城市迎檢工作實(shí)效，推進(jìn)精神文件建設(shè)“新常態(tài)”。
做好文明城市創(chuàng)建工作的安排計(jì)劃，將文明城市創(chuàng)建工作貫穿在全年的宣傳工作中：以展現(xiàn)良好的人文風(fēng)貌為目標(biāo)，確實(shí)貫徹“三四五”工作法，在創(chuàng)建過(guò)程中以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，創(chuàng)建主體各方要聯(lián)動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展過(guò)程中創(chuàng)新工作方式方法，開(kāi)展貼近居民群眾的服務(wù)項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)全民參與，把創(chuàng)建工作堅(jiān)持不懈地抓下去，推進(jìn)創(chuàng)建工作常態(tài)化長(zhǎng)效化。
（二）利用好宣傳平臺(tái)，提升街道信息宣傳、輿論引導(dǎo)力度。
利用宣傳欄、黨員驛站、報(bào)刊雜志等宣傳平臺(tái)，配合街道的中心工作做好正面的宣傳，以及結(jié)合街道各科室、各社區(qū)的特色活動(dòng)，營(yíng)造積極的輿論氛圍。
一是做好專(zhuān)題報(bào)道。計(jì)劃每個(gè)季度在報(bào)刊（南方都市報(bào)、深圳特區(qū)報(bào)等）刊登一期宣傳簡(jiǎn)報(bào)，宣傳街道當(dāng)期重點(diǎn)工作以及業(yè)務(wù)進(jìn)展情況；結(jié)合工作重點(diǎn)，策劃重點(diǎn)報(bào)道或邀請(qǐng)上級(jí)媒體前來(lái)采訪，力爭(zhēng)在各級(jí)媒體上推出有質(zhì)量、有影響的稿件。擬在2015年前兩個(gè)季度利用兩期報(bào)刊對(duì)社區(qū)體制改革進(jìn)行宣傳報(bào)道，后兩季度的兩期報(bào)道宣傳街道、各科室重點(diǎn)工作。
二是制作宣傳欄、戶外廣告。通過(guò)制作各類(lèi)宣傳板、懸掛橫幅、宣傳海報(bào)（標(biāo)語(yǔ)）、視頻廣告等形式，在全年中根據(jù)實(shí)際工作不定期進(jìn)行宣傳。
�。ㄈ┘哟蠼值谰W(wǎng)絡(luò)問(wèn)政以及輿情處理力度。
一是加強(qiáng)信息交流，確保家園網(wǎng)社區(qū)子網(wǎng)站、“南湖之聲”微博等黨政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)宣傳工作到位。加大信息公開(kāi)發(fā)布力度，確保信息更新工作保質(zhì)保量，保持家園網(wǎng)社區(qū)子網(wǎng)站信息更新數(shù)量穩(wěn)居全區(qū)榜首。
二是加大街道網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政以及輿情處理力度。提高處理網(wǎng)民訴求的能力，及時(shí)處理及時(shí)回復(fù)，加強(qiáng)與居民線下、線上互動(dòng)，在網(wǎng)絡(luò)上建立一座零距離的民心橋。
三是強(qiáng)化南湖黨員驛站功能。以為黨員提供更加便利的服務(wù)為目標(biāo)，增加南湖黨員驛站模塊功能，打造全天候黨員管理平臺(tái)，打造南湖驛站成為“陽(yáng)關(guān)驛站”以及“流動(dòng)黨員之家”，成為服務(wù)黨員的先鋒。實(shí)現(xiàn)以及完善黨員線上線下繳納黨費(fèi)、黨建服務(wù)咨詢(xún)、經(jīng)驗(yàn)交流（論壇功能）等“一條龍”服務(wù)功能。
三、深化改革，把好人才關(guān)、推進(jìn)人事工作。
�。ㄒ唬┖粚�(shí)基礎(chǔ)，做好體制改革后續(xù)工作。
對(duì)本次社區(qū)、街道機(jī)關(guān)體制改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)從各方面進(jìn)行總結(jié)，既要總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，又要總結(jié)在改革中遇到的困難和問(wèn)題。在進(jìn)一步深化改革的過(guò)程中，完善方式方法，及時(shí)合理調(diào)整，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，規(guī)范網(wǎng)格化管理。
一是完善街道機(jī)關(guān)、社區(qū)的崗位績(jī)效考核制度。建立“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”、“獎(jiǎng)勤罰懶”、“多勞多得”、“責(zé)利統(tǒng)一”為特征的績(jī)效考核制度，將績(jī)效考核結(jié)果作為確定薪酬待遇、提拔晉升的依據(jù)。下一步，對(duì)社區(qū)工作人員的崗位績(jī)效考核實(shí)施試行，并對(duì)逐步調(diào)整完善；改革街道事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效分配制度，通過(guò)開(kāi)展意見(jiàn)征求工作，制定一套行之有效的事業(yè)單位崗位績(jī)效考核實(shí)施方案。
二是進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)上崗以及評(píng)先評(píng)優(yōu)機(jī)制。研究改進(jìn)選拔任用程序以及競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式方法，提高競(jìng)爭(zhēng)上崗關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科學(xué)性，在演講答辯的基礎(chǔ)上，增加對(duì)崗位適配能力的考核；此外，充分利用公開(kāi)選拔成果，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗中已入圍但因職位所限未能選用的干部，納入后備干部管理培養(yǎng)的范圍，如出現(xiàn)職位空缺可考慮在其中擇優(yōu)備選，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才的多層次開(kāi)發(fā)。評(píng)先評(píng)優(yōu)也要納入制度規(guī)范化管理，制定可行性強(qiáng)的評(píng)先評(píng)優(yōu)機(jī)制，其中，要把街道、社區(qū)工作人員的崗位績(jī)效考核成績(jī)列為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)之一。
三是研究制定街道、社區(qū)人才交流辦法。通過(guò)建立的“街道和社區(qū)”間、“社區(qū)和社區(qū)”間科學(xué)合理人才交流、調(diào)配機(jī)制，提高選人用人的靈活性，街道擴(kuò)寬干部職工成長(zhǎng)平臺(tái)，活化干部職工隊(duì)伍建設(shè)。街道和社區(qū)的選人用人互為補(bǔ)充，考核適崗能力以“能者居之”為準(zhǔn)繩。
�。ǘ┳龊酶刹柯毠�、人才教育培訓(xùn)工作，提高“軟實(shí)力”。
一是強(qiáng)化黨工委中心組理論學(xué)習(xí)工作。制定和完善南湖街道黨工委中心組理論學(xué)習(xí)制度，制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，研究布置課題、理順工作思路、探尋學(xué)習(xí)方法，聯(lián)系工作實(shí)際及時(shí)調(diào)整充實(shí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，把研究解決街道重點(diǎn)難點(diǎn)工作，作為中心組學(xué)習(xí)經(jīng)�；娜蝿�(wù)和要求，使學(xué)習(xí)內(nèi)容更加充實(shí)、更加豐富，將學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在指導(dǎo)實(shí)踐、解決重大問(wèn)題上。
二是以實(shí)際需求為內(nèi)容，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)能力為目標(biāo)，助力街道人才培養(yǎng)。按需施教是干部教育培訓(xùn)的基本規(guī)律，改變過(guò)去為培訓(xùn)而培訓(xùn)的觀念和做法，樹(shù)立以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)理念，以實(shí)際需求為內(nèi)容，提高適崗能力和服務(wù)能力為基本要求，有針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)和綜合能力培訓(xùn)。著眼于街道各部門(mén)對(duì)干部職工隊(duì)伍能力素質(zhì)的綜合要求，使干部職工能夠根據(jù)崗位需求、工作實(shí)際、個(gè)人興趣和愛(ài)好選擇適合自己的培訓(xùn)課程，滿足街道干部職工擔(dān)負(fù)本單位、本部門(mén)工作任務(wù)的需求。
三是建立以激勵(lì)和約束相結(jié)合為導(dǎo)向的人才培訓(xùn)機(jī)制。首先是完善干部教育培訓(xùn)考核制度。把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為干部年度考核和選拔任用的重要依據(jù)，真正對(duì)受培訓(xùn)干部形成有效的激勵(lì)和約束作用。其次是建立干部學(xué)習(xí)檔案制度。通過(guò)建立黨員干部在校學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，將干部在教育培訓(xùn)期間考勤情況、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、考試成績(jī)等如實(shí)記錄在案、整理成檔。
（三）積極創(chuàng)新，加強(qiáng)人力資源管理的探索和實(shí)踐，在完善全體人員管理制度上做功夫。
一是完善請(qǐng)休假制度。規(guī)范探親假管理辦法，以合理化管理為基礎(chǔ)，在探親假申請(qǐng)、審批、審核流程方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，用以明確探親假的目的。
二是規(guī)范人才管理制度。包括進(jìn)一步完善干部職工的新聘、續(xù)聘、職務(wù)任免、試用期轉(zhuǎn)正的程序，打破原有崗位和職務(wù)“只升不降”的固有模式，引入績(jī)效評(píng)價(jià)制度，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為確定是否聘用(續(xù)聘)、能否連任、能否轉(zhuǎn)正的依據(jù)，建立崗位和職務(wù)“可上可下”的用人機(jī)制。
三是探索工資福利管理制度，包括社區(qū)減員增效獎(jiǎng)、事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效制度改革，解決好干部職工關(guān)心的切身利益問(wèn)題，進(jìn)而不斷激發(fā)工作熱情，促進(jìn)街道各項(xiàng)工作穩(wěn)妥有序發(fā)展。
內(nèi)容概述：以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指針，圍繞國(guó)家工商總局“監(jiān)管與發(fā)展要相統(tǒng)一、監(jiān)管與服務(wù)要相統(tǒng)一，監(jiān)管與維權(quán)要相統(tǒng)一，監(jiān)管與執(zhí)法要相統(tǒng)一”的總體要求，從內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)入手,以提高全員綜合執(zhí)法素質(zhì)執(zhí)法能力為目標(biāo)，從外樹(shù)形象著眼，以營(yíng)造寬松的執(zhí)法環(huán)境為已任，求真務(wù)實(shí)的搞好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育工作，現(xiàn)就xx年的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作計(jì)劃如下：
一、總體目標(biāo)
xx年是“五五”普法的關(guān)鍵之年，我局法制宣傳教育的總體目是：一般工商干部對(duì)法律法規(guī)要學(xué)懂，中層干部要學(xué)深，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)強(qiáng)，對(duì)社會(huì)法規(guī)宣傳面要拓寬，把“六進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，使行政執(zhí)法，行政行為制度化、規(guī)范化，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)個(gè)體工商戶要重點(diǎn)進(jìn)行法律幫扶，真正達(dá)到人人學(xué)法，個(gè)個(gè)懂法，事事依法，當(dāng)營(yíng)造良好社會(huì)秩序和寬松法制環(huán)境的促進(jìn)派，真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)。
二、具體實(shí)施意見(jiàn)
1、繼續(xù)實(shí)行多途徑，多方式的學(xué)法制度，為依法行政筑奠定基礎(chǔ)。一是集中培訓(xùn)。年內(nèi)組織法規(guī)培訓(xùn)12次，重點(diǎn)圍繞《行政處罰法》、《行政訴訟法》，其中邀請(qǐng)XX市局法規(guī)講師團(tuán)授課兩次，邀請(qǐng)有關(guān)學(xué)者授課兩次，各分局法制員授課8次，并嚴(yán)格按照“一月一法、一月一考”的學(xué)法要求進(jìn)行實(shí)施，原則上每月的第一個(gè)星期五下午為全局的法規(guī)學(xué)習(xí)日，每月最后一個(gè)星期五下午為全局的學(xué)習(xí)法律法規(guī)考試日；二是加強(qiáng)個(gè)人自學(xué)。xx年把個(gè)人的法律法規(guī)自學(xué)列入年度目標(biāo)考核中，全年個(gè)人自學(xué)法律法規(guī)不得少于40個(gè)學(xué)時(shí)，學(xué)法筆記本寫(xiě)心得、寫(xiě)體會(huì)、寫(xiě)案例分析、寫(xiě)依法行政等方面的內(nèi)容不得少于8篇次；三是典型引路學(xué)。xx年全系統(tǒng)要繼續(xù)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀法制員”活動(dòng)，并利用法制信息對(duì)典型的事例進(jìn)行及時(shí)的宣傳，組織局內(nèi)的先進(jìn)人物進(jìn)行巡回演講，并力求開(kāi)好“三會(huì)”，即學(xué)法用法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，理論研討會(huì)和依法行政經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，堅(jiān)持用身邊的人和事教育人、引導(dǎo)人；四是外出參觀培訓(xùn)學(xué)。xx年要采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去的方式開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)，要組織各分局的法制員和行政執(zhí)法骨干外出參觀學(xué)習(xí)，取別人之長(zhǎng)，補(bǔ)自己之短；五是法規(guī)考試促進(jìn)學(xué)。xx年分別要對(duì)負(fù)責(zé)注冊(cè)、監(jiān)管、經(jīng)檢等條線的執(zhí)法人員進(jìn)行法規(guī)專(zhuān)業(yè)考試一次，考試成績(jī)納入年度評(píng)比和公務(wù)員晉級(jí)考核；六是開(kāi)展技能競(jìng)賽提高學(xué)。組織全系統(tǒng)法制員開(kāi)展技能競(jìng)賽活動(dòng)，全面提高法制員對(duì)工商法規(guī)學(xué)習(xí)、理解和應(yīng)用的能力，提升監(jiān)督質(zhì)量和拓展監(jiān)督面，努力把每一位法制員培養(yǎng)成復(fù)合型人才。并擇優(yōu)推薦參加省市局組織的相關(guān)競(jìng)賽，爭(zhēng)取獲得好名次。
2、利用法規(guī)頒布或周年紀(jì)念日，適時(shí)進(jìn)行法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。工商法律法規(guī)頒布實(shí)施日或周年紀(jì)念日是學(xué)習(xí)宣傳工商法規(guī)的極好良機(jī)，市局計(jì)劃于3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日之際，在盛成廣場(chǎng)設(shè)主會(huì)場(chǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要街道以設(shè)立投訴臺(tái)、咨詢(xún)臺(tái)和發(fā)放宣傳材料等形式圍繞“消費(fèi)與責(zé)任”權(quán)年主題，開(kāi)展以學(xué)習(xí)宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》活動(dòng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建“放心銷(xiāo)費(fèi)示范鎮(zhèn)（村）”，除此，還要結(jié)合工商法規(guī)頒紀(jì)念日和《行政許可法》實(shí)施日，開(kāi)展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，舉辦法制講座、培訓(xùn)班不少于8次，利用布標(biāo)、橫幅、戧牌等多種形式廣泛宣傳工商法律法規(guī)，提高廣大消費(fèi)者知法、守法、護(hù)法的社會(huì)效益度，提高經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，爭(zhēng)取社會(huì)各界、地方各級(jí)政府部門(mén)對(duì)工商管理工作的支持和理解，從而為我局行政執(zhí)法營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍，特別在招商、親商、安商、扶商方面要進(jìn)一步做好法規(guī)宣傳和幫扶工作，“三年倍增，四年小康，五年再上新臺(tái)階”提供有力的法制保障。
3、制定“五五”普法計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)普法進(jìn)程。根據(jù)國(guó)家及上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于法律宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的總體要求，結(jié)合我市工商行政管理工作實(shí)際，在全系統(tǒng)及廣大公民、經(jīng)營(yíng)者中繼續(xù)深入進(jìn)行以憲法、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的法律、工商行政管理法律知識(shí)為主要內(nèi)容的普及宣傳，重點(diǎn)抓好規(guī)范市場(chǎng)主體，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和消費(fèi)者維權(quán)等方面法律法規(guī)的普及宣傳教育。今年計(jì)劃組織對(duì)企業(yè)管理人員進(jìn)行一次工商法規(guī)培訓(xùn)、組織個(gè)私業(yè)主進(jìn)行一次工商法規(guī)培訓(xùn)；
在宣傳形式上一是通過(guò)普法培訓(xùn)班、法制研討會(huì)、邀請(qǐng)法學(xué)專(zhuān)家前來(lái)授課，舉辦學(xué)法競(jìng)賽等學(xué)法活動(dòng)形式；二是在有關(guān)媒體開(kāi)設(shè)法制宣傳專(zhuān)欄、專(zhuān)版，充分利用電視、報(bào)刊等新聞媒介的教育引導(dǎo)作用，擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面；三是積極開(kāi)展“法律幫扶活動(dòng)”，把法律幫扶與維權(quán)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到六進(jìn)一送，即：送法維權(quán)進(jìn)企業(yè)、送法維權(quán)進(jìn)市場(chǎng)、送法維權(quán)進(jìn)農(nóng)村、送法維權(quán)進(jìn)軍營(yíng)、送法維權(quán)進(jìn)學(xué)校、送法維權(quán)進(jìn)社區(qū)；開(kāi)展“紅盾解憂”工程，所有工商干部都要落實(shí)一戶工商戶或企業(yè)法律幫扶工作；四是通過(guò)開(kāi)展法律咨詢(xún)、圖片實(shí)物展覽、宣傳資料發(fā)放、新聞發(fā)布會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)毀假冒偽劣商品等到方式擴(kuò)大普法宣傳效果；五是抓住重要法律實(shí)施日、周年紀(jì)念日、法制宣傳日的契機(jī)，因地制宜地開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，使“五五”普法工作穩(wěn)步、扎實(shí)的推向深入。
【公積金管理中心法治宣傳教育的工作計(jì)劃】相關(guān)文章：
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