市住房公積金管理中心述職述廉的報(bào)告
20**年，市住房公積金管理中心領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在住建廳住房公積金監(jiān)管處的精心指導(dǎo)下，帶領(lǐng)職工隊(duì)伍,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和積極開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng),繼續(xù)圍繞“強(qiáng)攻歸集、財(cái)政覆蓋，調(diào)整政策、加速放貸，擴(kuò)大支取、規(guī)范用途，加強(qiáng)管理、確保安全”的工作思路,服務(wù)大局,確保資金安全穩(wěn)定運(yùn)行,為推動(dòng)住房公積金管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展，滿足繳存人日益增長(zhǎng)的住房需要，提供了有力的保證。
一、主要工作情況
�。ㄒ唬I(yè)務(wù)工作完成情況
1-11月份，全中心新增開戶161家，新增職工7996 人，完成目標(biāo)任務(wù)的2.7 倍；本年凈增歸集額達(dá) 3.2 億元，個(gè)人支取1.72 億元；1-11月份，共為2083名職工發(fā)放貸款4.4 億元，回收貸款1.22億元，貸款逾期率為0。預(yù)計(jì)今年的增值收益有望突破2000萬元。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況
中心領(lǐng)導(dǎo)班子自2003年組建以來,一直是一支團(tuán)結(jié)向上、充滿朝氣和活力的集體。領(lǐng)導(dǎo)班子首先把思想政治建設(shè)放在首位，班子成員齊心協(xié)力，努力把公積金中心打造成一支“政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)規(guī)范”的集體，為公積金事業(yè)的快速發(fā)展提供保障。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持黨組織各項(xiàng)制度，“一把手”履行好“班長(zhǎng)”神圣職責(zé)，采取書記抓班子，班子帶隊(duì)伍，要求班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭貢獻(xiàn)、帶頭團(tuán)結(jié)，形成了團(tuán)結(jié)一心、工作協(xié)調(diào)、風(fēng)正氣順的局面，奠定了領(lǐng)導(dǎo)班子的組織基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)。不斷建立健全制度，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高工作能力為重點(diǎn)，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及全體職工參加各種形式的的培訓(xùn)，提高職工思想政治水平。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)。按創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的要求，中心班子成員和全體黨員進(jìn)行了公開承諾，形成了“黨員領(lǐng)先、群眾爭(zhēng)先、服務(wù)優(yōu)先、崗位創(chuàng)先”的良好氛圍。四是堅(jiān)持民主集中、公開公道辦事。在平時(shí)工作中，遇事很注意和大家商量溝通，單位大事集體研究、共同決策，做到大事講原則、小事講風(fēng)格，顧全大局、勇于負(fù)責(zé)，單位的人權(quán)、物權(quán)、財(cái)權(quán)從不越權(quán)亂用，形成了良好的工作氛圍，提升了我中心在社會(huì)的形象。
（三）規(guī)范管理 積極創(chuàng)新
1、強(qiáng)抓歸集 ，確保公積金之源
歸集工作是公積金管理工作的重中之重，一直是中心工作的側(cè)重點(diǎn)，今年我們重點(diǎn)針對(duì)一些財(cái)政供養(yǎng)人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師還沒建立住房公積金問題，積極主動(dòng)去縣區(qū)協(xié)調(diào)，給市里打報(bào)告反映，爭(zhēng)取財(cái)政供養(yǎng)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師能夠全部建立住房公積金制度。通過市領(lǐng)導(dǎo)的支持和我們的努力，已計(jì)劃在二年內(nèi)逐步為已建立公積金制度的職工提高基數(shù)、繳存比例，為還沒有建立住房公積金制度的財(cái)政供養(yǎng)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師建立公積金制度。對(duì)一些能交而不交的企業(yè)單位宣傳做工作，幫助職工維權(quán)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作。積極請(qǐng)有關(guān)職能部門配合，加大宣傳力度，在廣播、報(bào)紙、電視等新聞媒體和公積金網(wǎng)站上宣傳公積金政策，幫抓歸集，今年新增開戶161 家，新增歸集4億多元，歸集余額15.2億元，歸集增速在全省一直名列前茅。
2、穩(wěn)妥放貸，確保資金安全運(yùn)行。
實(shí)行公積金放貸以來，處處以繳存人利益角度考慮問題，從降低門檻，簡(jiǎn)化手續(xù)，到政策上再進(jìn)一步放寬，都體現(xiàn)出公積金政策為協(xié)助職工購房所提供的強(qiáng)有力的支持。我們先后出臺(tái)更改貸款額度計(jì)算辦法，放大額度，延長(zhǎng)退休年齡5年，先后取消保險(xiǎn),取消公證，這在全國(guó)也是首創(chuàng)。提高住房公積金貸款額度等優(yōu)惠政策，惠及繳存人。大力地推動(dòng)了我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力增加了稅源，擴(kuò)大了財(cái)政收入。但由于我市商品住房銷售大幅增長(zhǎng)，住房公積金貸款迅速增長(zhǎng)，市區(qū)和宿豫、宿城兩區(qū)的公積金貸款占?xì)w集余額已經(jīng)超過100%，超過了國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的80%的臨界點(diǎn)。由于我市繳存總量小、貸款需求大，資金周轉(zhuǎn)困難，為了保證資金安全穩(wěn)定，中心根椐住建廳轉(zhuǎn)發(fā)住建部頒發(fā)的《住房公積金貸款補(bǔ)充辦法》，制定了符合XX市情的《XX市住房公積金管理中心貸款管理補(bǔ)充規(guī)定》，及時(shí)向市政府和管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。經(jīng)分管市長(zhǎng)同意，會(huì)同經(jīng)辦的銀行共同商討出臺(tái)組合貸款，既滿足繳存人的貸款需求，又確保資金安全穩(wěn)定運(yùn)行。鑒于目前形勢(shì)，中心領(lǐng)導(dǎo)班子要求全體同志要認(rèn)真做好宣傳解釋工作，為繳存人搞好服務(wù)，嚴(yán)把貸款計(jì)算、審核、審批管理關(guān)口，確保資金安全，正�？沙掷m(xù)運(yùn)行。
二、懲防體系建設(shè)工作和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
�。ㄒ唬⒁约o(jì)檢組派駐為契機(jī)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
20XX年，根據(jù)市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，市紀(jì)委向市住房公積金管理中心派駐紀(jì)檢組。中心根據(jù)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的新要求，迅速調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新體系，明確要求中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的工作職責(zé)，中心五個(gè)科室、縣（區(qū)）五個(gè)管理部都要做到一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，一手抓住房公積金業(yè)務(wù)管理，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)管理工作同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)檢查、同時(shí)考核、同時(shí)推進(jìn)，并明確責(zé)任追究主體。中心成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任分工，規(guī)定了責(zé)任追究具體辦法，不斷修改完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)程。圍繞中心資金管理、組織人事管理、重大事項(xiàng)管理等三個(gè)方面，修改完善了相關(guān)工作規(guī)程，明確了中心領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員的行為規(guī)范。
�。ǘ�、運(yùn)用績(jī)效審計(jì)報(bào)告結(jié)果，提高公積金監(jiān)管水平
20XX年7月至9月，市審計(jì)局對(duì)200X年至200X年度住房公積金歸集、管理、使用情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明：全市公積金資產(chǎn)質(zhì)態(tài)優(yōu)良，增值收益狀態(tài)良好。中心領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合績(jī)效審計(jì)，及時(shí)優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，不斷提升公積金監(jiān)管水平，不斷完善反腐倡廉制度體系，加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)防范，提高資金運(yùn)營(yíng)能力。一是全面總結(jié)提升管理制度。結(jié)合績(jī)效審計(jì)，中心組織有關(guān)科室對(duì)現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行了全面梳理，將近三年來形成的有效經(jīng)驗(yàn)上升為制度化，提高制度的針對(duì)性和可操作性。重點(diǎn)對(duì)公積金支取、公積金貸款審批、公積金增值收益評(píng)價(jià)等工作流程和管理制度進(jìn)行了規(guī)范、修訂和細(xì)化。將中心歷年來的各項(xiàng)規(guī)章制度匯編成冊(cè),人手一冊(cè)。二是突出防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。建立公積金管理制度落實(shí)情況檢查考評(píng)制度。組織有關(guān)科室定期對(duì)公積金支取和貸款情況進(jìn)行抽查，定期考核評(píng)價(jià)，并將抽查考評(píng)結(jié)果作為管理部績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容。通過規(guī)范住房公積金歸集、支取和貸款行為，規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，切實(shí)防范資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，保障廣大繳存職工合法權(quán)益。三是不斷完善內(nèi)部監(jiān)管。進(jìn)一步完善內(nèi)控制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，引導(dǎo)職工隊(duì)伍遵紀(jì)守法，真正做到以制度管人、以制度管事、以制度管錢。
�。ㄈ�、繼續(xù)強(qiáng)化政行風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)反腐倡廉的思想基礎(chǔ)
今年以來，中心開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)中以加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為重點(diǎn)，不斷提高干部職工的反腐倡廉意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線基礎(chǔ)、堅(jiān)持推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，努力打造一支“政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、辦事高效、服務(wù)一流、管理規(guī)范的'公積金干部職工隊(duì)伍。今年以來，圍繞鞏固提高政行風(fēng)建設(shè)成果、優(yōu)化辦事環(huán)境、促進(jìn)依法行政等工作重點(diǎn)，公開公積金有關(guān)業(yè)務(wù)辦理規(guī)范和辦事程序，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。中心主任親自帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人參加了糾風(fēng)辦和市廣播電臺(tái)舉辦的《政風(fēng)行風(fēng)熱線咨詢欄目》，解答群眾提問，受到了群眾的好評(píng)。嚴(yán)明工作紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕冷臉服務(wù)、辦事不公、推諉拖拉、刁難群眾的不正之風(fēng)，防止吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。認(rèn)真組織開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。中心支部和全體黨員進(jìn)行了公開承諾。中心主任對(duì)各科室、各管理部的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
�。ㄋ模�、發(fā)揮班子模范帶頭作用，切實(shí)做到廉潔自律
今年以來，中心領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真重溫學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的自覺性，不斷提高拒腐防變能力。一是嚴(yán)格遵守《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。中心領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照《準(zhǔn)則》，嚴(yán)格遵守“八個(gè)禁止、五十二項(xiàng)不準(zhǔn)”的規(guī)定。中心通過電話投訴、意見箱、網(wǎng)站投訴等形式，開辟了多種信訪舉報(bào)和輿論監(jiān)督渠道。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。厲行節(jié)約，反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi)行為。中心按照財(cái)政預(yù)算安排，合理安排和控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。今年以來，中心還對(duì)各種固定資產(chǎn)進(jìn)行了清理登記。對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)和公務(wù)接待等費(fèi)用實(shí)行重點(diǎn)管理和公示制度。三是自覺遵守派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督。財(cái)務(wù)開支一律由紀(jì)檢組審核。重要工作部署和人員安排首先征求紀(jì)檢組的意見并集體研究后執(zhí)行。定期召開主任辦公會(huì)，研究、分析、部署紀(jì)檢監(jiān)察工作。
三、存在問題
在取得成績(jī)的同時(shí)，也存在一些問題。一是宣傳協(xié)調(diào)力度還不夠，我市部分財(cái)政撥款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教師等還沒有建立住房公積金制度，還沒有使我市財(cái)政供養(yǎng)人員的公積金全部落實(shí)到位。二是執(zhí)法力度不夠，由于《住房公積金管理?xiàng)l例》賦予權(quán)力的局限性，對(duì)一些不建立住房公積金制度的企業(yè)無法實(shí)行強(qiáng)制措施，我們將加大宣傳力度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，尋求解決問題的辦法，讓更多的職工能享受到住房公積金的政策。
回顧過去，市住房公積金管理中心領(lǐng)導(dǎo)班子雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)要求相比、與不斷發(fā)展的形勢(shì)相比、與兄弟城市相比，還有很大差距。我們堅(jiān)信，在上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)下，市住房公積金管理中心領(lǐng)導(dǎo)班子凝心聚力，和全體同志一道，攜手共進(jìn)，我們將搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，贏得新發(fā)展，創(chuàng)造新輝煌。
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