公積金貸款資訊

　　廣州從上月起實施公積金“限額發(fā)貸”，按存貸比80%控制貸款發(fā)放額度，且到今年底每月額度控制在10億元。廣州住房公積金管理中心(以下簡稱“公積金中心”)公布的最新數(shù)據(jù)顯示，目前，廣州住房公積金貸款在線待審批金額共計49 .63億元。該中心相關(guān)人士表示，這筆金額尚未將9月1日新接受的申請納入統(tǒng)計，若今年底公積金繳存等情況沒有太大變化，預(yù)計9月的新申請或許要等到明年初才可放款。

　　由于去年廣州公積金貸款量、提取量暴增，公積金中心于今年7月公布，今年5月以來，已確定全年貸款額度為170億元，截至7月已貸出超過120億元，8月起實施“限額放貸”，剩余的50億元額度，每月將向已審批通過的貸款申請者發(fā)放，且額度控制在10億元。

　　8月，廣州首次實施公積金“限額放貸”政策，向新申請者提供的額度，連續(xù)兩個月在首日即被“秒殺”。其中，通過銀行向新申請者提供的額度每月僅為1億元，另外還有部分額度通過廣州市住房置業(yè)擔(dān)保中心分配辦理。

　　9月1日，公積金中心首次公布最新輪候人數(shù)。目前，廣州住房公積金貸款在線待審批筆數(shù)，共10100筆。其中，已錄入未上報3025筆，已上報待放款7075筆。這些待審批的公積金貸款金額共計49 .63億元，基本將今年剩余的50億元放貸額度用完。其中，已錄入未上報15 .18億元，已上報待審批放款34 .45億元，上報后的申請需要通過審批才可獲得放款。

　　公積金中心相關(guān)人士表示，這筆金額尚未將9月1日之后新接受的申請納入統(tǒng)計。這意味著，9月之后申請的公積金貸款，將超出今年170億元的貸款發(fā)放計劃數(shù)。

　　由于今年內(nèi)剩余的公積金放貸額度只有50億元，公積金中心相關(guān)人士昨日表示，如果今年底公積金繳存等情況沒有太大變化，預(yù)計9月的新申請或許要等到明年初才可放款。

　　其預(yù)計，隨著此前發(fā)放貸款逐步回收，若廣州樓市在下半年保持平穩(wěn)，預(yù)計年底歸集額會有所提升，按照存貸比例不超過80%的標準，貸款額度或可隨之放松�！暗�房地產(chǎn)市場的走勢是不可測因素，實際情況要視宏觀政策、經(jīng)濟運行情況和市民購房需求而定�！�

　　公積金中心表示，目前，只能根據(jù)審批過程中的情況適當調(diào)劑余額用于新增貸款申請，預(yù)計11月中下旬發(fā)放貸款額度會趨于穩(wěn)定。

　　市場

　　銀行公積金提取業(yè)務(wù)量未明顯增加

　　盡管公積金貸款額度出現(xiàn)“秒殺”，甚至有市民通宵到廣州市住房置業(yè)擔(dān)保中心排隊搶9月額度，但銀行網(wǎng)點的公積金提取業(yè)務(wù)量暫未明顯增加。昨日，南都記者走訪增槎路、西槎路、珠江新城、環(huán)市路等多家經(jīng)辦網(wǎng)點發(fā)現(xiàn)，辦理公積金提取的業(yè)務(wù)量與此前基本持平。有業(yè)內(nèi)人士分析，公積金提取與貸款不同，公積金提取的種類中購房提取最多，目前樓市成交量沒有大幅增長，公積金貸款也正嚴格控制，因此公積金提取未必會大量增加。

　　預(yù)測

　　外來工或成公積金追繳難點

　　公積金資金緊張，除了控制貸款的發(fā)放，公積金中心還將在繳存方面采取措施。相關(guān)人士透露，通過統(tǒng)計局、社保局等相關(guān)部門初步摸查的數(shù)據(jù)，預(yù)計廣州全市有接近280萬職工未曾按規(guī)定繳存公積金，主要集中在中小型的集體企業(yè)、私營企業(yè)等，正在準備向這部分職工所在的企業(yè)追繳公積金。

　　廣州市政協(xié)提案委副主任劉小剛曾擔(dān)任廣州市總工會常務(wù)副主席10年，在長期與職工和企業(yè)接觸后發(fā)現(xiàn)，很多私企的老板都會認為，為職工繳納公積金相當于加大成本，一般不會積極辦理。

　　劉小剛還認為，從工人的'角度考慮，本地工人比較穩(wěn)定，但部分外來工也不愿意在廣州繳存公積金，因為他們的流動性比較大，會擔(dān)心交了錢，最后帶不走，或者提取的手續(xù)很麻煩�！白防U公積金最難的是，企業(yè)老板會把責(zé)任推給工人，說是工人不愿意交公積金，所以企業(yè)才不幫員工繳存�！�

　　據(jù)悉，廣州公積金現(xiàn)行政策規(guī)定，非廣州戶籍的職工，若與廣州企業(yè)解除雇傭關(guān)系并離開廣州，可以向公積金中心申請全額提取此前繳納的公積金。

　　劉小剛認為，公積金中心在追繳時，關(guān)鍵是要給工人看到繳存公積金的利益。“如果在廣州繳存的公積金可以轉(zhuǎn)走，提取手續(xù)很簡便，比較容易說服職工繳存。雖然是強制性的政策，但管理部門要站在職工的角度考慮，誘之以利�！�

　　觀點PK

　　公積金叫停二次貸款公平嗎？

　　若因資金安全，公積金貸款可收緊

　　從設(shè)立初衷出發(fā)，公積金制度是通過全民強制儲蓄，部分居民提取的方式，為大眾購房提供穩(wěn)定的資金來源，從而增強居民購房能力，紓解民困。然而，近年來隨著樓價迅速攀升，利率優(yōu)勢明顯的公積金貸款，客觀上已成為商業(yè)房貸的補充。在去年商業(yè)房貸收緊的情況下，公積金貸款申請暴增，以致今年公積金資金出現(xiàn)緊張的局面。

　　此前，部分房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士認為，若叫停二次以上公積金貸款，將對剛需購房者帶來較大影響。而廣州市社科院高級研究員彭澎曾表示，在商業(yè)貸款收緊的情況下，公積金貸款收緊或許是合理的。

　　彭澎認為，在資金不足的情況下，公積金中心采取“限額放貸”可以改善目前資金管理的局面，資金是否充裕主要看供求關(guān)系，目前公積金需求量太大，資金總量短期內(nèi)沒有大幅增加的情況下，貸款申請需要限制�！安幌薏恍�，現(xiàn)在每個月限額放貸，市民有個期盼，能起到一定的調(diào)劑作用，也能引導(dǎo)成交量保持均衡�！�

　　另一方面，他認為，公積金管理部門進行決策前，應(yīng)該先找準目前商業(yè)房貸緊張的原因。如果商業(yè)房貸緊張，是因為金融系統(tǒng)資金緊張，公積金貸款額度應(yīng)該放松，以滿足職工的需求�！暗珡哪壳暗氖袌銮闆r來看，銀行并非資金不足。所以如果商業(yè)房貸是由于房地產(chǎn)出現(xiàn)泡沫、風(fēng)險較高，國家政策正在進行調(diào)控，公積金管理部門為了資金安全，也有必要收緊政策�！�

　　勿一刀切，可有選擇地控制二次貸款

　　作為互助性的購房基金，在資金緊張的情況下，公積金如何分配才能更有效地兼顧公平？

　　公積金中心曾公布截至20XX年5月的數(shù)據(jù)，廣州全市累計共有36.6萬職工貸款，約占全部繳存總?cè)藬?shù)396 .5萬人的9.2%，二次以上公積金貸款的職工不到1萬人。

　　因此彭澎認為，數(shù)據(jù)反映出，大部分使用公積金貸款的職工只使用一次，在同等條件下，應(yīng)該考慮對首次申請公積金貸款的市民予以優(yōu)先，如果公積金結(jié)余充足，才滿足二次貸款申請，公積金中心的管理可以更為精細。

　　暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡剛建議，由于廣州剛需買家占比較大，不少屬于改善型剛需買家，希望使用公積金實現(xiàn)“小房換大房”的置業(yè)計劃，因此第二次申請公積金應(yīng)該適當控制而非叫停，但第三次以上申請公積金貸款應(yīng)該叫停。

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