成都公積金新政

　　近日，成都市印發(fā)了《成都住房公積金騙提套取行為處理辦法》(以下簡稱“處理辦法”)。具體情況如何呢?今天我們就一起來了解一下吧!

　　在抑制騙提套取上，《處理辦法》給出了諸多嚴(yán)厲的處罰措施，如果騙提套取的行為被查實，當(dāng)事人將被納入不良行為登記，同時追回騙提套取資金，當(dāng)事人未來的提取和貸款業(yè)務(wù)辦理申請都會受到影響。

　　“三堂會審”

　　核實騙提套取行為真實性

　　據(jù)悉，《處理辦法》明確了對騙提套取行為的核實認(rèn)定程序，發(fā)現(xiàn)繳存職工涉嫌利用虛假資料騙提套取住房公積金的，由成都公積金中心業(yè)務(wù)審核部門對繳存職工進(jìn)行問詢調(diào)查，填寫問詢筆錄，并收集、留存相關(guān)材料。成都公積金中心根據(jù)問詢筆錄和相關(guān)材料，聯(lián)系房管、當(dāng)事人所在單位等相關(guān)單位進(jìn)行真實性核實。

　　通過調(diào)查核實，繳存職工存在騙提套取行為的，成都公積金中心根據(jù)調(diào)查情況出具調(diào)查情況通知書并通知繳存職工在7個工作日內(nèi)簽收。繳存職工逾期未到場簽收調(diào)查情況通知書或拒絕簽收的，成都公積金中心將在相應(yīng)時間內(nèi)，將調(diào)查情況通知書相關(guān)內(nèi)容通過成都公積金中心門戶網(wǎng)站對外公告。繳存職工對調(diào)查結(jié)果存在異議的，可向成都公積金中心提出書面異議申請。成都公積金中心將啟動核查，并將核查結(jié)果書面告知繳存職工。但經(jīng)成都公積金中心異議核查后認(rèn)為繳存職工存在騙提套取行為的，成都公積金中心根據(jù)繳存職工騙提套取行為具體實施情況采取措施予以處理，督促整改。

　　最嚴(yán)處罰

　　暫停違規(guī)者全域辦理業(yè)務(wù)

　　“《處理辦法》明確了針對住房公積金存在騙提套取行為但被調(diào)查制止和存在騙提套取行為且已提取資金的這兩類情況，將分別進(jìn)行處理。”成都住房公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　“處理措施更明確，也充分體現(xiàn)了處罰的梯度，進(jìn)一步維護(hù)職工的合法權(quán)益的同時也使得《處理辦法》更具可執(zhí)行性。”成都住房公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說，對騙提套取行為未果者將對其進(jìn)行口頭批評教育;對騙提套取行為者，將進(jìn)行口頭批評教育、不良行為登記，同時追回騙提套取資金。

　　據(jù)介紹，口頭批評教育是主要是針對繳存職工存在騙提套取行為但被調(diào)查制止的，成都公積金中心應(yīng)對其進(jìn)行批評教育，并將其騙提套取信息報送其工作單位，如果繳存職工屬于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)工作人員的，同時報送其所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，建議單位對該繳存職工進(jìn)行批評教育，規(guī)范繳存職工的住房公積金提取申請行為。

　　“不良行為登記”指成都公積金中心將騙提套取職工個人信息及騙提套取行為記入成都公積金中心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。納入不良行為登記后，成都公積金中心暫停騙提套取職工住房公積金聯(lián)名卡住房公積金業(yè)務(wù)功能以及住房公積金委托提取、全域提取業(yè)務(wù)辦理資格;暫停受理騙提套取職工住房公積金提取(不包括離退休提取，死亡提取業(yè)務(wù))和貸款業(yè)務(wù)辦理申請，并將騙提套取職工騙提套取信息報送其工作單位及征信管理部門。騙提套取職工屬于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)工作人員的，同時報送其所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　“納入不良行為登記后，騙提套取職工辦理公積金賬戶轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)時，不良行為登記記錄一并進(jìn)行轉(zhuǎn)移。”成都住房公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說，成都公積金中心要求騙提套取職工在規(guī)定的時間內(nèi)全額退還套取資金，未按此要求退還的，成都公積金中心將向人民法院提起訴訟，采取法律手段追回資金。

　　處理“內(nèi)鬼”

　　由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任

　　“對提供虛假材料，協(xié)助繳存職工騙提套取的單位，成都公積金中心不僅將通過門戶網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)對外公布，還將做相關(guān)處理。”成都住房公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說，屬于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的，成都公積金中心向成都市勞務(wù)派遣行政管理部門報送相關(guān)信息。屬于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或住房委托代理銷售、中介機(jī)構(gòu)的，成都公積金中心向成都市房地產(chǎn)行政管理部門報送相關(guān)信息。繳存單位出具虛假資料的，成都公積金中心將通過成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)及時曝光違規(guī)行為，并向上級主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報送相關(guān)信息。

　　“成都公積金中心工作人員玩忽職守、徇私舞弊，幫助繳存職工騙提套取住房公積金或不按規(guī)定處理，侵害繳存職工或單位合法權(quán)益的，按相關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。騙提套取行為構(gòu)成犯罪的‘內(nèi)鬼’，將由司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)法律責(zé)任。”成都住房公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說，《處理辦法》規(guī)定“繳存職工收到處理決定書10個工作日內(nèi)主動全額退回騙提套取資金滿6個月的;繳存職工未按規(guī)定全額退回騙提套取資金，成都公積金中心全額追回騙提套取資金后滿1年的;不良行為登記時間滿5年的。”這三種情況，中心在滿足條件之日起的7個工作日內(nèi)刪除繳存職工不良行為登記信息。繳存職工異議申請經(jīng)確認(rèn)屬實，排除繳存職工騙提套取行為的，相關(guān)處理也會予以撤銷。

　　延伸閱讀：成都公積金2016年年報出爐 發(fā)放貸款228.5億

　　擴(kuò)大制度覆蓋面、出臺新政提升服務(wù)，成都公積金2016年年報出爐

　　2016年，成都公積金(含省級分中心及石油分中心，下同)新開戶單位8060家;繳存住房公積金339.81億元，同比增長15.30%;提取額213.74億元，同比增長4.08%;發(fā)放個人住房貸款228.50億元，同比增長5.32%;計提城市廉租房建設(shè)補充資金9.89億元……這是2016年成都公積金工作交出的成績單。

　　昨日，記者從成都住房公積金管理中心獲悉，成都公積金2016年年報出爐。年報顯示，2016年成都公積金工作從擴(kuò)大制度覆蓋面，出臺新政以保證職工應(yīng)提盡提、應(yīng)貸盡貸，實現(xiàn)增值收益以支持城市廉租房建設(shè)，升級公積金服務(wù)水平等方面收獲實效，切實保障了職工利益，增進(jìn)了職工的獲得感。

　　擴(kuò)大制度覆蓋面

　　定點定向宣傳

　　擴(kuò)大公積金繳存范圍

　　亮點數(shù)據(jù)：2016年，成都公積金新開戶單位8060家，新開戶職工38.77萬人;繳存住房公積金339.81億元，同比增長15.30%。截至2016年底，繳存總額2109.18億元，繳存余額895.28億元，同比分別增長20.64%、18.13%。成都公積金實繳單位同比上年增長25%，實繳職工同比增長6.16%，當(dāng)年繳存額同比增長15.30%。

　　“2016年，成都公積金中心確立了制度擴(kuò)面的正確理念、機(jī)制和方式，制度擴(kuò)面被首次寫入成都市政府2016年工作報告并確定為2017年工作任務(wù)。成都市政府目督辦將擴(kuò)面工作納入對區(qū)(市)縣政府的民生實事專項督查范圍。”成都公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　據(jù)介紹，中心重點對全轄6940家民營企業(yè)和2.8萬名行政事業(yè)單位聘用人員、2000余名大學(xué)生村官以及“三支一扶”人員的公積金建制情況進(jìn)行摸底調(diào)查。不僅廣泛利用報紙期刊、網(wǎng)站網(wǎng)廳、微信微博等全媒體，發(fā)動立體化、全方位、多層次宣傳和政策咨詢;還按照建制單位的實際情況進(jìn)行重點走訪宣傳。比如，成都公積金中心在富士康專門設(shè)立了企業(yè)一站式服務(wù)窗口，定向定點做好宣傳和業(yè)務(wù)咨詢，提高單位依法建制、按規(guī)繳存的法律意識和主動意識。為保證擴(kuò)面工作順利開展，成都公積金中心與市人社局還聯(lián)合構(gòu)建了基于職工權(quán)益維護(hù)的行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。2016年，推動了重點民營企業(yè)職工、協(xié)警、社區(qū)工作者等群體的建制，擴(kuò)大了公積金繳存范圍。

　　化解流動性資金緊張保障住房消費

　　推出4舉措

　　確保職工應(yīng)提盡提應(yīng)貸盡貸

　　亮點數(shù)據(jù)：2016年，成都公積金提取額213.74億元，同比增長4.08%，其中住房消費提取占80.08%。發(fā)放個人住房貸款228.50億元，同比增長5.32%。個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率達(dá)到了117.68%。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹：“中心推出了4項舉措：首先是適時調(diào)整使用政策，保證了職工的應(yīng)提盡提、應(yīng)貸盡貸;其次是降備付，將資金備付率由8%下降至3%;三是短貸應(yīng)急，先后貸款34億解燃眉之急;四是推出公轉(zhuǎn)商貼息貸款，滿足了繳存職工貸款需求。”

　　記者了解到，2016年5月18日，成都公積金中心發(fā)布了《成都住房公積金管理委員會關(guān)于調(diào)整成都市住房公積金貸款相關(guān)政策的通知》和《成都住房公積金管理委員會關(guān)于印發(fā)〈成都住房公積金租房提取業(yè)務(wù)管理辦法(試行)〉》。11月21日中心發(fā)布《成都住房公積金管理中心關(guān)于貫徹落實〈成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展若干政策措施的通知〉的實施意見》，調(diào)整了貸款和提取相關(guān)政策，全面保障了繳存職工的住房消費。

　　推出新政保障公積金貸款發(fā)放

　　先后兩次調(diào)整貸款政策

　　實現(xiàn)60800戶職工家庭安居夢

　　亮點數(shù)據(jù)：2016年成都公積金中心發(fā)放個人住房貸款6.08萬筆金額228.50億元，解決了60800戶職工家庭的購房困難。累計發(fā)放個人住房貸款43.63萬筆，共計1190.17億元，同比分別增長16.19%、26.96%。當(dāng)年支持職工購建房597.18萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為15.50%，比上年增加0.03個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，比同期限商業(yè)貸款總共可節(jié)約職工購房利息支出47.43億元。

　　2016年，成都公積金中心全面清理貸款政策門檻障礙，先后兩次調(diào)整了貸款政策。首先是延長“貸款期限”，將原個人貸款最長年限由20年提高至30年，且原則上不超過其法定退休年齡。其次是調(diào)整“貸款額度”，將無差別的最高貸款額度調(diào)為差別化貸款，即將貸款最高額度60萬元，調(diào)至符合住房公積金個人住房貸款條件的兩人及以上的職工家庭，單筆最高貸款額度為70萬元(兩人及以上的職工繳存公積金);單職工家庭單筆最高貸款額度為40萬元(一人繳存公積金)。最后實行公積金貸款金額與繳存余額、職工繳存時間雙掛鉤政策。

　　“新政實施后，以購買一套每平方米9000元的商品住房，面積100平方米，總房價90萬元為例。原有貸款最高額度為60萬元，購房者最高只能申請60萬元的公積金貸款，若60萬元公積金貸款不能滿足需求，則還需按商業(yè)銀行貸款利率申請10萬元的商業(yè)貸款，按30年貸款期和現(xiàn)行利率測算，需多支付34387.35元的利息。公積金貸款額度提高至70萬元后，購房者則可申請最高70萬元的公積金貸款，無須再申請銀行的商業(yè)貸款，在提高職工購買力的同時，70萬元貸款全部享受公積金低利率貸款，職工貸款購房壓力相應(yīng)減小。”該負(fù)責(zé)人舉例向記者說明道。

　　加強與合作單位溝通減少貸款中間費用

　　下調(diào)銀行貸款手續(xù)費

　　拓寬增值收益渠道

　　亮點數(shù)據(jù)：2016年市中心借款手續(xù)費比例從5%降至2%，按年度計算將節(jié)約手續(xù)費支出6732萬元。2016年市中心實際計提手續(xù)費6300萬元，與2015年支付的手續(xù)費1.06億元相比,減少手續(xù)費支出4300萬元。

　　“此舉有效拓寬了增值收益渠道,實現(xiàn)了公積金管理運營效益最大化。”相關(guān)負(fù)責(zé)人談到，成都公積金中心加強與受委托銀行的溝通、協(xié)商，實現(xiàn)了歷史上銀行貸款手續(xù)費的首次下調(diào)。在與9家受委托銀行重新簽訂合作協(xié)議時，經(jīng)反復(fù)協(xié)商，貸款手續(xù)費從利息收入的5%下調(diào)為2%。

　　貸后管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　　逾期客戶大量減少

　　逾期貸款率大幅下降

　　亮點數(shù)據(jù)：截至2016年底，成都公積金逾期金額1314.81萬元，同比上年減少330.64萬元，下降20.09%。其中，成都公積金中心個人住房逾期貸款率從0.26‰下降至0.14‰，下降了0.13個千分點，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于住建部對全國公積金逾期貸款率1.5‰的最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)了解，成都公積金中心制定了貸后管理操作規(guī)程，實現(xiàn)了貸后管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時，創(chuàng)新開發(fā)貸后管理系統(tǒng)，實現(xiàn)貸后管理從零散落后的人工管理向電子化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化和科學(xué)化管理的過渡。在此基礎(chǔ)上，中心采取抓重點、抓難點、抓催收、抓擔(dān)保、抓訴訟五項舉措，使逾期客戶大量減少，逾期貸款率快速、持續(xù)大幅下降。

　　實現(xiàn)增值收益　支持城市廉租住房建設(shè)

　　累計提取城市廉租房建設(shè)

　　補充資金56.91億元

　　亮點數(shù)據(jù)：2016年，成都公積金實現(xiàn)增值收益13.86億元，計提城市廉租房建設(shè)補充資金9.89億元。上繳財政的城市廉租房建設(shè)補充資金12.96億元。累計提取城市廉租房建設(shè)補充資金56.91億元。

　　近年來，成都公積金中心不斷加大對我市保障房體系建設(shè)的支持力度，為服務(wù)中低收入職工家庭的基本住房需求作出了貢獻(xiàn)。

　　全面升級成都公積金服務(wù)水平

　　增設(shè)服務(wù)大廳

　　開展網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺建設(shè)

　　據(jù)了解，2016年，成都公積金中心確立了窗口服務(wù)投訴處理、服務(wù)行為的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，給市民提供了更加優(yōu)質(zhì)的窗口服務(wù)。同時，開展了城東、城西、城南服務(wù)大廳的建設(shè)，方便市民就近辦理公積金業(yè)務(wù)。此外，中心還開展了網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺建設(shè)工作，建設(shè)完成后市民在網(wǎng)上即可辦理更多公積金業(yè)務(wù)。

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