鄭州公租房申請條件

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2017鄭州公租房申請條件

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2017鄭州公租房申請條件

　　鄭州公租房申請條件

　　(一)中等偏下收入家庭同時具備下列條件可以申請租賃公共租賃住房

　　1.具有本市市區(qū)常住戶口，且家庭成員中至少有1人取得本市常住戶口3年以上;

　　2.家庭無自有住房且未租住公有住房;

　　3.家庭人均月收入符合規(guī)定標準。

　　(二)新就業(yè)職工同時具備下列條件可以申請租賃公共租賃住房

　　1.具有本市市區(qū)常住戶口;

　　2.已與用人單位簽訂勞動(聘用)合同(人社部門規(guī)范的合同文本);

　　3.月收入符合規(guī)定標準;

　　4.在本市市區(qū)范圍內(nèi)無自有住房且未租住公有住房。

　　(三)來鄭務(wù)工人員同時具備下列條件可以申請租賃公共租賃住房

　　1.持有鄭州市居住證1年以上;

　　2.已與用人單位簽訂1年以上勞動合同(人社部門規(guī)范的合同文本);

　　3.月收入符合規(guī)定標準;

　　4.在本市市區(qū)范圍內(nèi)無自有住房和公有住房且未租住單位住房。

　　單身人員，除應(yīng)當符合前款規(guī)定條件外，申請租賃公共租賃住房時，應(yīng)年滿法定結(jié)婚年齡。

　　申請人與其共同申請的家庭成員之間應(yīng)當具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。來鄭務(wù)工人員或靈活就業(yè)人員需持有鄭州市市區(qū)居住證明。

　　鄭州市公共租賃住房暫行管理辦法

　　第一章總　則

　　第一條　為完善我市多層次住房供應(yīng)和保障體系,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國辦發(fā)〔2010〕4號)和《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》(建保〔2010〕87號),結(jié)合我市實際,制定本辦法。

　　第二條　公共租賃住房是指政府提供政策支持,限定戶型面積、供應(yīng)對象和租金標準,面向本市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和來鄭務(wù)工人員等供應(yīng)的政策性租賃住房。

　　第三條　本市市區(qū)建成區(qū)(不含上街區(qū))范圍內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用及管理,遵循本辦法。

　　第四條　公共租賃住房建設(shè)管理工作堅持政府組織、社會參與、市場運作、多元投資、統(tǒng)籌發(fā)展、依法管理的原則。

　　第五條　市房管部門負責本市公共租賃住房管理工作并組織實施。

　　市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、規(guī)劃、國土資源、物價、民政、人社、公安、稅務(wù)、金融、監(jiān)察等有關(guān)部門各司其職,共同做好公共租賃住房管理工作。

　　各區(qū)人民政府,鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄭州航空港區(qū)管委會負責本轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)管理工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及區(qū)房管、民政等部門依照本辦法規(guī)定,分別負責本轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房申請的受理、審核等工作。

　　第二章　建設(shè)管理

　　第六條　市人民政府組織市房管、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、人社、民政、財政、公安等部門,依據(jù)本市國民經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃和住房保障規(guī)劃,編制本市公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃。

　　市房管部門會同市發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,根據(jù)公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和社會需求,編制本市公共租賃住房建設(shè)年度計劃,報市人民政府批準后實施,并作為年度建設(shè)目標任務(wù)分解的主要依據(jù)。

　　第七條　公共租賃住房的房源主要包括:

　　(一)政府投資建設(shè)或委托建設(shè)的;

　　(二)商品住房、經(jīng)濟適用住房以及城中村、舊城、棚戶區(qū)改造項目中配套建設(shè)的;

　　(三)企業(yè)和其他社會機構(gòu)建設(shè)的;

　　(四)廉租住房和公有住房按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)換的;

　　(五)社會捐贈及其他渠道籌集的。

　　第八條　新建公共租賃住房應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè),充分考慮住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求,采取集中建設(shè)和在商品住房、經(jīng)濟適用住房以及城中村、舊城、棚戶區(qū)改造項目中配套建設(shè)的方式進行。

　　第九條　成套建設(shè)的公共租賃住房,單套建筑面積要嚴格控制在60平方米以下。以集體宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房,應(yīng)嚴格執(zhí)行《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,建筑面積控制在40平方米以下。

　　第十條　公共租賃住房建設(shè)用地納入本市年度土地供應(yīng)計劃,并優(yōu)先保障供應(yīng)。

　　政府投資建設(shè)或委托建設(shè)的公共租賃住房,建設(shè)用地按照劃撥方式供應(yīng)。其他方式投資的公共租賃住房,建設(shè)用地可以采用出讓、租賃或作價入股等方式有償使用。

　　第十一條　商品住房、經(jīng)濟適用住房以及城中村、舊城、棚戶區(qū)改造項目中配建公共租賃住房的,應(yīng)將配建面積、套型結(jié)構(gòu)、裝修標準等內(nèi)容作為土地出讓的前置條件或在《土地劃撥決定書》中予以明確。

　　第十二條　大中型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及高校等各類企業(yè)和社會機構(gòu)在符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及專項規(guī)劃的前提下,可利用自用土地建設(shè)單位租賃住房。需要改變土地用途的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定變更為住宅用地后,方可進行建設(shè)。

　　第十三條　公共租賃住房和單位租賃住房的建設(shè)單位,應(yīng)當在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可前,持下列材料向市住房保障和房地產(chǎn)管理部門核實項目建筑總面積、單套建筑面積、戶型比例及商業(yè)網(wǎng)點用房建筑面積:

　　(一)法人資格證明;

　　(二)工商營業(yè)執(zhí)照;

　　(三)項目建設(shè)計劃文件;

　　(四)銀行出具的資本金證明;

　　(五)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

　　(六)項目規(guī)劃總平面圖及標準層、非標準層平面圖;

　　(七)商業(yè)網(wǎng)點用房、物業(yè)管理用房比例。

　　市房管部門應(yīng)當自收到申請之日起10日內(nèi)出具核實意見。

　　第十四條　公共租賃住房實行“誰投資、誰所有”,投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。

　　政府直接投資建設(shè)或委托建設(shè)及出資回購的公共租賃住房不得出售。

　　利用出讓土地建設(shè)并享受政府減免行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費優(yōu)惠政策的項目,租賃期限滿5年的,可以補繳相關(guān)減免費用后向符合公共租賃住房保障條件的家庭出售。

　　第十五條　經(jīng)濟適用住房項目中配建的公共租賃住房,由政府回購,回購價格按照市物價部門核定的經(jīng)濟適用住房基準價格加上房屋裝修費用計算。

　　商品住房以及城中村、舊城、棚戶區(qū)改造項目配套開發(fā)部分中配建的公共租賃住房,由開發(fā)企業(yè)按照本辦法規(guī)定實施經(jīng)營。

　　第十六條　公共租賃住房建設(shè),應(yīng)當積極推廣應(yīng)用先進、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,推動節(jié)能、省地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護工作,提高住宅建設(shè)整體水平。

　　第十七條　公共租賃住房項目的竣工驗收和保修,必須按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范執(zhí)行;裝修標準按《鄭州市廉租住房保障辦法》規(guī)定的廉租住房裝修標準執(zhí)行。

　　第十八條　公有住房轉(zhuǎn)換為公共租賃住房的工作程序由市房管部門會同有關(guān)部門另行制訂。

　　第三章申請與準入

　　第十九條　同時具備下列條件的中等偏下收入家庭可以申請租賃公共租賃住房:

　　(一)家庭成員中至少有1人取得本市常住戶口3年以上;家庭成員有戶口遷入的,遷入時間必須在2年以上;

　　(二)無自有住房或未租住公有住房;

　　(三)家庭人均月收入低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的5倍。

　　單身人員,除應(yīng)當符合前款規(guī)定條件外,申請租賃公共租賃住房時,年齡應(yīng)滿28周歲。

　　第二十條　同時具備下列條件的新就業(yè)職工可以申請租賃公共租賃住房:

　　(一)具有本市常住戶口;

　　(二)已與用人單位簽訂勞動(聘用)合同;

　　(三)月工資低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的5倍;

　　(四)本人及其父母在本市市區(qū)范圍內(nèi)無自有住房且未租住公有住房。

　　第二十一條　同時具備下列條件的來鄭務(wù)工人員可以申請公共租賃住房:

　　(一)連續(xù)繳納社會保險1年以上或累計繳納社會保險3年以上;

　　(二)已與用人單位簽訂2年以上的勞動合同;

　　(三)月工資低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準的5倍;

　　(四)在本市市區(qū)范圍內(nèi)無自有住房;

　　(五)非本市的戶籍證明。

　　第二十二條　中等偏下收入家庭申請租賃政府產(chǎn)權(quán)公共租賃住房的,以家庭為單位,申請人與共同申請的家庭成員間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系。

　　第二十三條　申請租賃公共租賃住房時,應(yīng)向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出申請,按照《鄭州市經(jīng)濟適用住房管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行資格認定,并提交下列材料:

　　(一)《鄭州市市區(qū)公共租賃住房申請表》;

　　(二)家庭成員身份證件、戶口簿;

　　(三)月收入證明;

　　(四)婚姻狀況證明;

　　(五)住房情況證明;

　　(六)市人民政府規(guī)定的其他材料。

　　對審核無異議的家庭,由市房管部門發(fā)放《鄭州市公共租賃住房租賃資格證》(以下簡稱《資格證》),順序號由信息系統(tǒng)在區(qū)房管部門復(fù)審后自動生成。

　　第二十四條　新就業(yè)職工和來鄭務(wù)工人員申請租賃政府產(chǎn)權(quán)公共租賃住房的',由用人單位統(tǒng)一向單位所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出書面申請,參照《鄭州市經(jīng)濟適用住房管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行資格認定,并提交下列材料:

　　(一)《鄭州市市區(qū)公共租賃住房申請表》;

　　(二)申請人員身份證、戶口簿(戶籍證明)、學歷證明、勞動(聘用)合同、社會保險繳納證明等;

　　(三)申請單位出具的擔保書和申請人員的收入證明;

　　(四)申請單位營業(yè)執(zhí)照等;

　　(五)其他需要提供的相關(guān)材料。

　　第二十五條　對審核無異議的人員,由申請單位根據(jù)被批準的人員名單,重新編制組合租賃方案后,報區(qū)房管部門實施輪候。

　　第四章配租管理

　　第二十六條　公共租賃住房租金標準由市物價部門會同市財政、住房保障和房地產(chǎn)管理部門依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、供應(yīng)對象支付能力以及市場租金水平等因素綜合確定,原則上控制在市場價租金水平的70%以內(nèi)。

　　公共租賃住房租金標準按年度實行動態(tài)調(diào)整,每年向社會公布一次。

　　第二十七條　公共租賃住房租金按照產(chǎn)權(quán)性質(zhì),實施差別化收取。

　　具有政府產(chǎn)權(quán)以及政府委托建設(shè)的公共租賃住房,按照政府公布的租金標準收取。

　　商品住房和城中村、舊城、棚戶區(qū)改造項目中配建的公共租賃住房,可以根據(jù)政府公布的租金標準適當上浮,但上浮幅度不得超過20%。

　　第二十八條　政府產(chǎn)權(quán)的公共租賃住房,主要向中等偏下收入住房困難家庭(包括非實物配租的廉租住房保障家庭)、新就業(yè)職工和來鄭務(wù)工人員供應(yīng),并實行分類輪候制度。

　　公共租賃住房租金收入實行專戶管理,日常管理、維修費用以及空置期間的物業(yè)費用從租金收入中列支。房屋由所在轄區(qū)的區(qū)房管部門統(tǒng)一負責管理。

　　第二十九條　中等偏下收入住房困難家庭的配租,由區(qū)房管部門依據(jù)轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房房源情況,按照《資格證》的順序號組織申請人進行選房。住房選定后,由區(qū)房管部門與申請人簽訂《鄭州市公共租賃住房租賃合同》,辦理入住手續(xù)。

　　新就業(yè)職工和來鄭務(wù)工人員的配租,由區(qū)房管部門對轄區(qū)內(nèi)批準的申請單位按申請順序安排房源。配租對象確定后,由區(qū)房管部門與申請單位、新就業(yè)職工簽訂《鄭州市公共租賃住房租賃合同》,按照組合租賃方案辦理入住手續(xù)。申請單位應(yīng)建立租金支付或租金匯繳制度,承租人拖欠租金和其他費用的,可從其工資收入中直接劃扣。

　　第三十條　公共租賃住房租賃合同期限為3年。合同中應(yīng)當明確下列內(nèi)容:

　　(一)房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況;

　　(二)租金及其支付方式;

　　(三)物業(yè)管理費、水電費、電梯費等費用的支付方式;

　　(四)房屋用途和使用要求;

　　(五)租賃期限;

　　(六)房屋維修責任;

　　(七)停止公共租賃住房保障的情形;

　　(八)違約責任及爭議解決辦法;

　　(九)其他約定。

　　第三十一條　3人(含)以下家庭原則上只能租賃40平方米以下的公共租賃住房。

　　第三十二條　公共租賃住房只能用于承租人自住,不得出借、轉(zhuǎn)租或閑置,也不得用于從事其他經(jīng)營活動。

　　第三十三條　取得《資格證》的申請人發(fā)生以下情況之一的,視同放棄租賃資格,2年內(nèi)不得再次申請:

　　(一)未在規(guī)定的時間、地點參加選房的;

　　(二)參加選房但拒絕選定住房的;

　　(三)已選房但拒絕在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同的;

　　(四)簽訂租賃合同后放棄租房的;

　　(五)其他放棄入圍資格的情況。

　　第三十四條　承租公共租賃住房的中等偏下收入家庭,家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化的,應(yīng)當自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)如實向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提交書面材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應(yīng)當根據(jù)實際情況重新審核,對不符合申請條件的家庭及時報區(qū)房管部門進行復(fù)核登記并安排退出。

　　承租公共租賃住房的新就業(yè)職工和來鄭務(wù)工人員發(fā)生變動時,申請單位應(yīng)當及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處以及區(qū)房管部門進行變更登記。

　　第三十五條　租賃公共租賃住房實行年度復(fù)查制度。復(fù)查工作由區(qū)房管部門具體實施。對中等偏下收入的承租人,主要對其申報的家庭收入、人口及住房變動情況進行復(fù)查;對新就業(yè)和來鄭務(wù)工的承租人,由用人單位向區(qū)房管部門提供材料,配合做好復(fù)查工作。

　　第三十六條　復(fù)查后仍符合公共租賃住房申請條件的,可以繼續(xù)承租至合同期滿;合同期滿時仍符合租賃條件并愿意繼續(xù)承租的,應(yīng)在合同期滿前3個月重新提出申請,并重新與區(qū)房管部門簽訂租賃合同。

　　復(fù)查后,符合廉租住房保障條件的,可以按照《鄭州市廉租住房保障辦法》有關(guān)規(guī)定,申請廉租住房保障。不符合公共租賃住房申請條件的,應(yīng)當退出租住的公共租賃住房。退出確有困難的,經(jīng)區(qū)房管部門同意,可以申請最長不超過6個月的延長租住期。延長期內(nèi),按同區(qū)域同類住房市場價格收取租金。

　　第三十七條　商品住房以及城中村、舊城、棚戶區(qū)改造項目中配建的公共租賃住房,由開發(fā)企業(yè)向取得《資格證》的中等偏下收入家庭和已經(jīng)批準尚在輪候的用人單位出租,并按照有關(guān)規(guī)定簽訂租賃合同。

　　企業(yè)和其他社會機構(gòu)建設(shè)的單位租賃住房,由房屋所有權(quán)單位負責運營。

　　第五章優(yōu)惠政策

　　第三十八條　政府投資建設(shè)的公共租賃住房,需要使用住房公積金貸款的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十九條　企業(yè)和其他社會機構(gòu)建設(shè)的單位租賃住房,供應(yīng)對象按照本辦法規(guī)定納入統(tǒng)一管理的,可以享受公共租賃住房建設(shè)和運營的相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　第四十條　新建公共租賃住房項目,國家和省明文規(guī)定不得減、免之外的其他行政事業(yè)性收費予以免收;市人民政府規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的經(jīng)營服務(wù)性收費減半征收。

　　第四十一條　政府委托建設(shè)的公共租賃住房,通過直接投資、資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式,加大對公共租賃住房建設(shè)和運營的投入。

　　第四十二條　市、區(qū)政府建設(shè)或回購公共租賃住房所需資金,由市、區(qū)房管部門會同建設(shè)單位編制項目投資建設(shè)計劃,由市、區(qū)財政部門予以保障,并依據(jù)項目進度審核撥付。

　　第四十三條　配建公共租賃住房的經(jīng)濟適用住房項目以及利用自用土地建設(shè)的單位租賃住房項目,配套建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點的,商業(yè)網(wǎng)點用房建筑面積不得超過建筑總面積的8%,并按照商業(yè)用地依法辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第四十四條　公共租賃住房建設(shè)和運營的稅收優(yōu)惠政策按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十五條　社會捐贈住房作為公共租賃住房的,按照國家規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

　　第四十六條　符合廉租住房保障條件的家庭承租公共租賃住房的,可以申請廉租住房租賃補貼。

　　第四十七條　公共租賃住房項目的水、電、氣、暖等公用事業(yè)建設(shè)和收費標準參照居住類房屋標準執(zhí)行,并按照居民生活用水、用電、用氣、用暖標準計價。

　　第六章監(jiān)督管理

　　第四十八條　公共租賃住房承租人不得擅自對住房進行二次裝修、改變原有使用功能和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

　　承租人可根據(jù)生活需要添加生活設(shè)施,自行添加的生活設(shè)施在退租時不予補償。

　　第四十九條　公共租賃住房承租人有下列情形之一的,解除租賃合同,收回其承租的公共租賃住房:

　　(一)采用虛報隱瞞戶籍、家庭人口、收入以及住房等欺騙方式取得租賃公共租賃住房資格的;

　　(二)經(jīng)復(fù)查不再符合公共租賃住房申請條件的;

　　(三)根據(jù)租賃合同的約定或者法律規(guī)定應(yīng)當收回公共租賃住房的。

　　有前款第(一)項行為的,由區(qū)房管部門責令其按同區(qū)域同類住房的市場租金補交房租,并記入個人信用聯(lián)合征信系統(tǒng),3年內(nèi)不得申請租賃公共租賃住房。

　　第五十條　承租人在延長期屆滿后拒不退出公共租賃住房的,區(qū)房管部門可依法申請人民法院強制搬遷,記入個人信用聯(lián)合征信系統(tǒng),5年內(nèi)不得享受我市住房保障政策。

　　第五十一條　公共租賃住房經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,擅自提高公共租賃住房租金標準的,由價格主管部門依法查處。

　　第五十二條　公共租賃住房建設(shè)單位有下列行為之一的,5年內(nèi)不得參與公共租賃住房建設(shè)活動,并由市房管、國土資源、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行處罰:

　　(一)擅自改變公共租賃住房土地用途的;

　　(二)擅自銷售公共租賃住房的;

　　(三)擅自改變公共租賃住房單套建筑面積和套型結(jié)構(gòu)比例的。

　　第五十三條　房管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或者侵害公共租賃住房申請人、承租人合法權(quán)益的,由其所在單位或者上級主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

　　第七章附　則

　　第五十四條　為促進城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,面向重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員建設(shè)的公共租賃住房,經(jīng)市人民政府批準,可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第五十五條　各縣(市)、上街區(qū)政府可以結(jié)合本地實際情況,參照本辦法執(zhí)行。

　　鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄭州航空港區(qū)管委會參照本辦法的資金籌措及使用規(guī)定,自行籌措建設(shè)資金。

　　第五十六條　本辦法自2010年9月1日起施行。

　　鄭州市人民政府辦公廳

　　2010年8月17日

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