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天津市住房公積金管理條例最新
天津市住房公積金管理條例已經(jīng)出臺,具體細則如何呢?今天我們就一起來了解一下吧!
天津市住房公積金管理條例最新
第一章 總 則
第一條 為了加強本市住房公積金的管理,維護住房公積金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。
第三條 本條例所稱住房公積金,是指在職職工(以下簡稱職工)個人及其所在單位按照職工工資收入一定比例逐月繳存的、具有保障性和互助性的職工個人長期住房儲金。
職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個人所有。
第四條 單位及其職工應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定繳存住房公積金。
本條例所稱單位包括下列范圍:
(一)國家機關(guān)、事業(yè)單位;
(二)國有企業(yè),城鎮(zhèn)集體企業(yè),外商投資企業(yè),港、澳、臺商投資企業(yè),城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、經(jīng)濟組織;
(三)民辦非企業(yè)單位、社會團體;
(四)外國及港、澳、臺的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織常駐本市代表機構(gòu)。
本條例所稱職工包括下列人員:
(一)納入國家行政編制、事業(yè)編制并領(lǐng)取工資或者傷殘津貼的人員;
(二)與單位依法存在勞動關(guān)系并領(lǐng)取工資或者傷殘津貼的人員。
第五條 職工有要求所在單位按照規(guī)定為其建立住房公積金和按期足額繳存住房公積金的權(quán)利;有查詢和按照規(guī)定提取住房公積金和監(jiān)督住房公積金管理的權(quán)利。履行住房公積金繳存義務的職工有申請住房公積金貸款用于購買、建造、翻建、大修自有住房的權(quán)利。
第六條 本市住房公積金的管理實行市住房公積金管理委員會決策、市住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。
第二章 機構(gòu)及其職責
第七條 市住房公積金管理委員會是本市住房公積金管理的決策機構(gòu),依法履行下列職責:
(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,制定和調(diào)整本市住房公積金的具體管理措施,并監(jiān)督實施;
(二)擬訂本市住房公積金的繳存比例,規(guī)定單位提高、降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金的條件;
(三)確定住房公積金的最高貸款額度;
(四)審議住房公積金貸款呆帳、壞帳核銷的申請;
(五)審批住房公積金歸集、使用計劃;
(六)審議住房公積金增值收益分配方案;
(七)審批住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告。
第八條 市住房公積金管理中心負責本市住房公積金的管理和運作,依法履行下列職責:
(一)編制和執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃;
(二)負責辦理住房公積金的繳存登記、變更登記和注銷登記;
(三)負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況;
(四)負責住房公積金的核算;
(五)審批住房公積金的提取;
(六)審批職工個人住房公積金貸款的申請;
(七)負責住房公積金的保值和歸還;
(八)監(jiān)督、檢查單位住房公積金的建立和繳存情況;
(九)編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告;
(十)擬訂住房公積金增值收益分配方案;
(十一)承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。
市住房公積金管理中心可以設立住房公積金管理分支機構(gòu),實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。
第九條 發(fā)展改革、國土房管、人力社保、市場監(jiān)管、民政、建設、公安等行政管理部門應當按照各自職責,配合做好住房公積金相關(guān)管理工作。
第十條 市住房公積金管理委員會應當按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,指定受委托辦理住房公積金金融業(yè)務的商業(yè)銀行(以下稱受委托銀行);市住房公積金管理中心應當在受委托銀行設立住房公積金專戶,委托受委托銀行辦理住房公積金的貸款、結(jié)算等金融業(yè)務。
市住房公積金管理中心應當與受委托銀行簽訂委托合同,并報市住房公積金管理委員會備案。
第十一條 市住房公積金管理中心和受委托銀行,應當為單位和職工繳存、提取、使用住房公積金,提供便利、快捷的服務。
第三章 住房公積金繳存
第十二條 新設立的單位應當自設立之日起三十日內(nèi),持單位設立批準文件或者營業(yè)執(zhí)照到市住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記,并為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)。
單位合并、分立、撤銷、破產(chǎn)或者解散的,應當自發(fā)生上述情況之日起三十日內(nèi)由原單位或者清算組織到市住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷登記,并為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。
單位名稱、地址和職工姓名發(fā)生變更的,應當自變更之日起三十日內(nèi)由單位到市住房公積金管理中心辦理變更登記。
第十三條 單位錄用或者調(diào)入職工的,應當自錄用或者調(diào)入職工之日起三十日內(nèi)到市住房公積金管理中心辦理繳存登記,并辦理職工住房公積金賬戶的設立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。
單位和職工依法訂立勞動合同的,應當在勞動合同中明確載明繳存住房公積金的內(nèi)容。
第十四條 勞務派遣單位應當為被派遣人員繳存住房公積金。勞務派遣單位與接受以勞務派遣形式用工的單位應當在勞務派遣協(xié)議中約定被派遣人員住房公積金的繳存數(shù)額和支付方式。
第十五條 職工在離休、退休之前,與單位終止勞動關(guān)系且不符合住房公積金提取條件的,單位應當在終止勞動關(guān)系之日起三十日內(nèi),到市住房公積金管理中心為該職工辦理住房公積金封存手續(xù)。職工與新單位重新建立勞動關(guān)系的,單位應當自建立勞動關(guān)系之日起三十日內(nèi)到市住房公積金管理中心辦理住房公積金啟封和轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十六條 住房公積金的繳存比例,由市住房公積金管理委員會報市人民政府批準后執(zhí)行。
第十七條 住房公積金的月繳存額,是以職工本人上一年度月平均工資作為繳存基數(shù)分別乘以職工本人和所在單位的住房公積金繳存比例之和。
職工工資的構(gòu)成,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定確定。
第十八條 新錄用的職工從參加工作第二個月起開始繳存住房公積金;新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金。
新錄用和新調(diào)入職工住房公積金的月繳存額,是以職工本人當月工資作為繳存基數(shù)分別乘以職工本人和職工所在單位的住房公積金繳存比例之和。
第十九條 單位應當自每月發(fā)放職工工資之日起五日內(nèi)辦理住房公積金繳存手續(xù),并將代扣的職工個人繳存的住房公積金和單位為職工繳存的住房公積金,匯繳到市住房公積金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金專戶內(nèi)。
繳存的住房公積金應當計入職工住房公積金賬戶。
第二十條 單位提高、降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金,應當由本單位職工代表大會或者職工大會討論通過,并經(jīng)市住房公積金管理中心審核,報市住房公積金管理委員會批準后執(zhí)行。
經(jīng)批準降低繳存比例或者緩繳住房公積金的單位,待經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后,應當恢復到規(guī)定的繳存比例或者補繳緩繳的住房公積金。
第二十一條 市住房公積金管理中心應當為繳存住房公積金的職工設立職工個人住房公積金明細賬,并發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證。
第二十二條 本市住房公積金的結(jié)算年度、住房公積金繳存比例以及繳存基數(shù)的調(diào)整年度為當年的7月1日至下一年的6月30日。
第二十三條 單位撤銷、破產(chǎn)或者解散的,欠繳職工的住房公積金本息,比照所欠職工工資優(yōu)先予以償還。
第二十四條 繳存的住房公積金及其利息和支付的住房公積金貸款利息,不計入職工個人所得稅應納稅所得額。
提取的住房公積金及其利息,免交個人所得稅。
第二十五條 對繳存達到一定年限且未使用過住房公積金貸款的職工,在注銷住房公積金帳戶并提取賬戶內(nèi)存儲余額時可給予適當?shù)拇婵罾⒀a貼;對償還住房公積金貸款期間出現(xiàn)經(jīng)濟困難的職工,可給予適當?shù)馁J款利息補貼。
利息補貼所需資金由市住房公積金管理中心在其業(yè)務支出中列支。利息補貼的范圍、條件、標準以及方式,由市住房公積金管理委員會制定。
第四章 住房公積金提取
第二十六條 職工有下列情形之一的,可以申請?zhí)崛÷毠ぷ》抗e金賬戶內(nèi)的存儲余額:
(一)購買、建造、翻建、大修自有住房的;
(二)償還購房貸款本息的;
(三)支付自住住房房租的;
(四)離休、退休的;
(五)完全喪失勞動能力并與所在單位終止勞動關(guān)系的;
(六)到國外、港、澳、臺地區(qū)定居的;
(七)市住房公積金管理委員會規(guī)定的其他情形。
依照前款第(一)、(二)、(三)項規(guī)定提取職工住房公積金的,職工配偶可以同時申請?zhí)崛∑渥》抗e金賬戶內(nèi)的存儲余額;依照前款第(四)、(五)、(六)項規(guī)定提取職工住房公積金的,應當同時注銷職工住房公積金賬戶。
第二十七條 職工死亡或者被宣告死亡的,其繼承人或者受遺贈人憑死亡證明和繼承或者遺贈證明,提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額;無繼承人也無受遺贈人的,職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益;同時,注銷職工住房公積金賬戶。
第二十八條 職工申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶內(nèi)的存儲余額的,應當按照規(guī)定提供相關(guān)證明文件。市住房公積金管理中心應當自受理申請之日起三日內(nèi)作出是否準予提取的決定,并通知申請人。
第五章 住房公積金使用
第二十九條 繳存住房公積金的職工在購買、建造、翻建、大修自有住房時,可以向市住房公積金管理中心申請住房公積金貸款。
第三十條 住房公積金貸款實行存貸結(jié)合、先存后貸、整借零還、貸款擔保的原則。住房公積金貸款具體辦法由市住房公積金管理委員會制定。
第三十一條 市住房公積金管理中心應當自受理住房公積金貸款申請之日起十五日內(nèi)作出是否準予貸款的決定,并通知申請人;準予貸款的,由受委托銀行辦理貸款手續(xù)。
住房公積金貸款的風險,由市住房公積金管理中心承擔。
第三十二條 職工申請住房公積金貸款,應當與受委托銀行簽訂借款合同,并提供擔保。
第三十三條 市住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下,經(jīng)市住房公積金管理委員會批準,可以將住房公積金用于購買國債。
市住房公積金管理中心不得向他人提供擔保。
第三十四條 住房公積金的增值收益應當存入市住房公積金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶。
第三十五條 市住房公積金管理中心的管理費用,由市住房公積金管理中心按照規(guī)定的標準編制全年預算支出總額,報市財政部門批準后,從住房公積金增值收益中上交市財政,由市財政撥付。
市住房公積金管理中心的管理費用標準,由市住房公積金管理委員會會同市財政部門按照略高于國家規(guī)定的事業(yè)單位費用標準制定。
第六章 監(jiān) 督
第三十六條 市財政部門應當加強對住房公積金歸集、提取和使用情況的監(jiān)督,并向市住房公積金管理委員會通報。
市住房公積金管理中心在編制住房公積金歸集、使用計劃時,應當征求市財政部門的意見。市住房公積金管理委員會在審批住房公積金歸集、使用計劃和計劃執(zhí)行情況的報告時,必須有市財政部門參加。
第三十七條 市住房公積金管理中心編制的住房公積金年度預算、決算,應當經(jīng)市財政部門審核后,提交市住房公積金管理委員會審議。
市住房公積金管理中心應當每年定期向市財政部門和市住房公積金管理委員會報送財務報告。
市住房公積金管理中心應當每年定期向社會公布住房公積金歸集、使用情況和財務報告,接受社會監(jiān)督。
第三十八條 市住房公積金管理中心應當依法接受市審計部門的審計監(jiān)督。
第三十九條 職工和市住房公積金管理中心有權(quán)督促單位按時履行下列義務:
(一)住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記;
(二)住房公積金賬戶的設立、轉(zhuǎn)移或者封存;
(三)足額繳存住房公積金。
第四十條 單位應當將住房公積金的繳存情況定期向職工代表大會報告,并按月將職工住房公積金繳存情況告知職工。
職工發(fā)現(xiàn)所在單位未按照規(guī)定繳存住房公積金或者未及時辦理職工住房公積金賬戶的設立、轉(zhuǎn)移或者封存的,可以向市住房公積金管理中心舉報。
職工有權(quán)揭發(fā)、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。
第四十一條 職工有權(quán)查詢本人住房公積金的繳存、提取、貸款情況,單位有權(quán)查詢本單位住房公積金的繳存情況,市住房公積金管理中心不得拒絕職工和單位的查詢申請。
職工和單位對查詢結(jié)果有異議的,可以申請市住房公積金管理中心復核。市住房公積金管理中心應當自收到申請之日起五日內(nèi)給予書面答復。
第四十二條 市住房公積金管理中心應當對單位繳存住房公積金情況進行監(jiān)督檢查,被檢查單位不得拒絕,不得謊報、瞞報相關(guān)信息。
市住房公積金管理中心實施監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供與繳存住房公積金有關(guān)的用人情況、工資情況、財務報表等資料;
(二)查閱、記錄、復制有關(guān)資料;
(三)要求被檢查單位就住房公積金繳存的有關(guān)問題作出說明。
市住房公積金管理中心及其工作人員應當對單位提供的'資料和信息予以保密。
第四十三條 市住房公積金管理中心計算單位應當補繳的住房公積金數(shù)額時,應當按照單位或者職工提供的相關(guān)證明材料確定住房公積金繳存基數(shù);單位和職工不提供證明材料的,可以按照本市統(tǒng)計部門公布的上年職工平均工資確定。
第四十四條 市住房公積金管理中心應當建立信用檔案,記載單位繳存住房公積金以及職工繳存、提取、使用住房公積金等信息,并按照規(guī)定將單位相關(guān)信息在市場主體信用信息公示系統(tǒng)予以公示。
第七章 法律責任
第四十五條 違反本條例規(guī)定,單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的,由市住房公積金管理中心責令限期辦理;逾期不辦理的,處以一萬元以上五萬元以下罰款;對單位負責人處以三千元以上一萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,單位不辦理住房公積金變更登記的,由市住房公積金管理中心責令限期辦理;逾期不辦理的,處以一萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由市住房公積金管理中心責令限期繳存,逾期仍不繳存的,市住房公積金管理中心可以申請人民法院強制執(zhí)行;職工也可以向人民法院提起訴訟。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,單位拒絕接受監(jiān)督檢查或者謊報、瞞報相關(guān)信息的,由市住房公積金管理中心責令限期改正;逾期仍不改正的,可處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,以欺騙手段違法提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的,市公積金管理中心應當責令限期退回違法所提款額,并可處違法所提款額百分之十以上百分之五十以下的罰款。
違反本條例規(guī)定,以欺騙手段違法提取他人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的,市公積金管理中心應當責令限期退回違法所提款額,并可處違法所提款額一倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條 違反本條例規(guī)定,以欺騙手段違法獲得住房公積金貸款的,市公積金管理中心應當責令借款人限期退回違法所貸款額,并可以暫停其一年至五年的住房公積金貸款資格,或者處違法所貸款額百分之十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十一條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,由市住房公積金管理中心申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十二條 拒絕、阻礙市住房公積金管理中心工作人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十三條 市住房公積金管理中心違反財政法規(guī)的,由市財政部門依法給予行政處罰。
第五十四條 市住房公積金管理中心違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:
(一)未按照規(guī)定設立住房公積金專戶的;
(二)未按照規(guī)定審批職工提取、使用住房公積金的;
(三)未按照規(guī)定使用住房公積金增值收益的;
(四)委托住房公積金管理委員會指定的銀行以外的機構(gòu)辦理住房公積金金融業(yè)務的;
(五)未建立職工住房公積金明細賬的;
(六)未為繳存住房公積金的職工發(fā)放繳存住房公積金有效憑證的;
(七)未按照規(guī)定用住房公積金購買國債的。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,挪用住房公積金的,依法追回被挪用的住房公積金,沒收違法所得;對挪用或者批準挪用住房公積金的人民政府負責人和政府有關(guān)部門負責人以及住房公積金管理中心負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依照刑法關(guān)于挪用公款罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
第五十六條 國家機關(guān)工作人員和市住房公積金管理中心的工作人員在住房公積金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第八章 附 則
第五十七條 本條例自 年 月 日起施行。2002年9月5日天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過、2010年9月25日天津市第十五屆人民代表大會常務委員會第十九次會議修正的《天津市住房公積金管理條例》同時廢止。
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