安徽省加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)規(guī)定

　　據(jù)悉，安徽省人民政府辦公廳為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕39號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加快培育和發(fā)展我省住房租賃市場(chǎng)通知

　　安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知

各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕39號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加快培育和發(fā)展我省住房租賃市場(chǎng)通知如下：

　　一、明確工作目標(biāo)

　　以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向，健全以市場(chǎng)配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系。支持住房租賃消費(fèi)，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。到2020年，基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場(chǎng)體系。

　　二、培育租賃機(jī)構(gòu)

　　鼓勵(lì)發(fā)展從事住房長(zhǎng)期租賃、代理租賃或購(gòu)買(mǎi)住房向社會(huì)出租等業(yè)務(wù)的住房租賃企業(yè)，引導(dǎo)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)。支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)利用已建成住房或新建住房開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)。有條件的地方可利用政府投資平臺(tái)組建住房租賃運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，收購(gòu)或長(zhǎng)期租賃庫(kù)存商品房對(duì)外出租，優(yōu)先滿足新市民、外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等群體住房需求。

　　三、鼓勵(lì)租賃消費(fèi)

　　加快制定支持住房租賃消費(fèi)的優(yōu)惠政策措施，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民通過(guò)租房解決居住問(wèn)題。支持公租房保障對(duì)象通過(guò)市場(chǎng)租房，政府對(duì)符合條件的家庭給予租賃補(bǔ)貼。完善住房租賃補(bǔ)貼制度，合理確定租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立隨市場(chǎng)租金變化的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。發(fā)揮住房公積金支持職工租賃住房的作用，職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月，本人及配偶在繳存城市無(wú)自有住房且租賃住房的，可按規(guī)定提取夫妻雙方住房公積金用于支付房租。

　　四、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管

　　推進(jìn)住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，推行住房租賃合同示范文本和合同網(wǎng)上簽約。落實(shí)住房租賃合同登記備案制度，提高備案效能，方便租賃當(dāng)事人。充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織作用，推行住房租賃網(wǎng)格化管理。規(guī)范出租住房行為，住房所有人要保證所出租的住房符合安全條件，不得將違法建設(shè)的住房和存在建筑、消防等安全隱患的住房進(jìn)行出租。承租人要對(duì)承租住房的使用安全負(fù)責(zé)，服從有關(guān)部門(mén)管理，不得擅自改變承租住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)用途。公安部門(mén)要加強(qiáng)出租住房治安管理和住房租賃當(dāng)事人居住登記，督促指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他管理單位排查安全隱患。

　　五、規(guī)范中介服務(wù)

　　認(rèn)真落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(建房〔2016〕168號(hào))精神，加強(qiáng)中介市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)中介機(jī)構(gòu)備案制度。房地產(chǎn)、通信、工商行政主管部門(mén)要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期交換中介機(jī)構(gòu)工商登記和備案信息，并在政府網(wǎng)站等媒體上公示備案、未備案的中介機(jī)構(gòu)名單，提醒群眾防范交易風(fēng)險(xiǎn)，審慎選擇中介機(jī)構(gòu)。市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)要建立健全存量房交易資金監(jiān)管制度，尚未建立的要在2016年12月31日前出臺(tái)監(jiān)管辦法，明確監(jiān)管制度并組織實(shí)施。加強(qiáng)行業(yè)信用管理，房地產(chǎn)主管部門(mén)要會(huì)同價(jià)格、通信、金融、稅務(wù)、工商行政等主管部門(mén)加快建設(shè)房地產(chǎn)中介行業(yè)信用管理平臺(tái)，定期交換中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的誠(chéng)信記錄，及時(shí)將中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的基本情況、良好行為以及不良行為記入信用管理平臺(tái)，并向社會(huì)公示。

　　六、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　城市人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的住房租賃市場(chǎng)管理負(fù)總責(zé)，要根據(jù)《若干意見(jiàn)》精神和本通知要求，研究制定具體實(shí)施辦法，建立多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管體制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)要加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)行業(yè)管理和組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的管理。其他相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好住房租賃市場(chǎng)管理工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，定期組織開(kāi)展住房租賃市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)合行動(dòng)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要會(huì)同省有關(guān)部門(mén)適時(shí)對(duì)工作推進(jìn)情況開(kāi)展督促檢查。

　　安徽省人民政府辦公廳

　　2016年10月25日

　　相關(guān)解讀：

　　11月3日，安徽省發(fā)布《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》，為租賃市場(chǎng)送來(lái)諸多利好政策。其中，明確規(guī)定職工將可按條件提取公積金支付房租。

　　公積金支付房租需要哪些條件?

　　《通知》稱，發(fā)揮住房公積金支持職工租賃住房的作用，職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月，本人及配偶在繳存城市無(wú)自有住房且租賃住房的，可按規(guī)定提取夫妻雙方住房公積金用于支付房租。同時(shí)，安徽省還將加快制定支持住房租賃消費(fèi)的優(yōu)惠政策措施，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民通過(guò)租房解決居住問(wèn)題。支持公租房保障對(duì)象通過(guò)市場(chǎng)租房，政府對(duì)符合條件的'家庭給予租賃補(bǔ)貼。完善住房租賃補(bǔ)貼制度，合理確定租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立隨市場(chǎng)租金變化的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　此外，《通知》還表示，有條件的地方可利用政府投資平臺(tái)組建住房租賃運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，收購(gòu)或長(zhǎng)期租賃庫(kù)存商品房對(duì)外出租，優(yōu)先滿足新市民、外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等群體住房需求。

　　住房租賃合同需登記備案

　　住房租賃市場(chǎng)秩序紊亂，租賃雙方時(shí)常發(fā)生糾紛，不僅為人詬病，而且制約著行業(yè)的發(fā)展。對(duì)此，《通知》在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管方面提出要求，租賃合同登記備案制度將在全省得到落實(shí)。《通知》要求提高備案效能，方便租賃當(dāng)事人，同時(shí)發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織作用，推行住房租賃網(wǎng)格化管理。

　　安徽省還將推進(jìn)住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，推行住房租賃合同示范文本和合同網(wǎng)上簽約。公安部門(mén)將加強(qiáng)出租住房治安管理和住房租賃當(dāng)事人居住登記，督促指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他管理單位排查安全隱患。

　　中介機(jī)構(gòu)信息將上網(wǎng)公布

　　如何甄別中介機(jī)構(gòu)真?zhèn)我约捌湫庞们闆r?今后，租客再也不用為此感到煩惱，因?yàn)橹薪闄C(jī)構(gòu)的相關(guān)信息將上網(wǎng)公布。

　　按照要求，安徽省房地產(chǎn)、通信、工商行政主管部門(mén)將建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期交換中介機(jī)構(gòu)工商登記和備案信息，并在政府網(wǎng)站等媒體上公示備案、未備案的中介機(jī)構(gòu)名單，提醒群眾防范交易風(fēng)險(xiǎn)，審慎選擇中介機(jī)構(gòu)。市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)要建立健全存量房交易資金監(jiān)管制度，尚未建立的要在2016年12月31日前出臺(tái)監(jiān)管辦法，明確監(jiān)管制度并組織實(shí)施。

　　在行業(yè)信用管理方面，房地產(chǎn)主管部門(mén)將會(huì)同價(jià)格、通信、金融、稅務(wù)、工商行政等主管部門(mén)加快建設(shè)房地產(chǎn)中介行業(yè)信用管理平臺(tái)，定期交換中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的誠(chéng)信記錄，及時(shí)將中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的基本情況、良好行為以及不良行為記入信用管理平臺(tái)，并向社會(huì)公示。

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