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南昌住房公積金覆蓋范圍擴大

時間:2020-09-17 15:34:02 住房公積金 我要投稿

南昌2016住房公積金覆蓋范圍擴大

  推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新。下面小編就為大家整理了南昌2016住房公積金覆蓋范圍擴大,歡迎閱讀!

南昌2016住房公積金覆蓋范圍擴大

  南昌2016住房公積金覆蓋范圍擴大

  為深入貫徹落實中央、省委關于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大決策部署,堅持打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅戰(zhàn)。近日,南昌市出臺《關于加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》(以下簡稱“實施意見”),意見指出,將在3年時間內(nèi)通過去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務,扎實解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾,推動南昌經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)悉,到2018年底,我市將基本實現(xiàn)市屬國有關停企業(yè)市場出清、國有特困企業(yè)“僵尸企業(yè)”重組及退出;全市商品住房庫存去化周期控制在合理區(qū)間之內(nèi);企業(yè)負擔持續(xù)減輕,企業(yè)活力進一步激發(fā);實施全市重大重點項目400個。

  去產(chǎn)能

  設立“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)處置綠色通道

  實施意見指出,推進過剩產(chǎn)能有效化解,堅決淘汰不符合國家耗能、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準和長期虧損的過剩產(chǎn)能,支持鋼鐵、水泥等行業(yè)龍頭企業(yè)開展資源整合和資本并購,促進過剩產(chǎn)能有效化解和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組。通過技術(shù)改造、市場創(chuàng)新等手段,優(yōu)化生產(chǎn)流程,提升產(chǎn)品質(zhì)量,轉(zhuǎn)型升級一批紡織服裝、機電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嚴禁新增過剩產(chǎn)能,停止審批新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目,堅決杜絕鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能過剩行業(yè)落戶我市,遏制重復建設。

  全面摸清“僵尸企業(yè)”情況,堅持市場倒逼、企業(yè)主體、政府推動,有針對性地采取兼并重組、債務重組或破產(chǎn)清算等措施積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。支持市、縣級法院設立“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)處置綠色通道。完善財政、金融等支持政策,妥善解決好兼并重組、關閉破產(chǎn)企業(yè)的職工安置問題。

  同時,優(yōu)化承接環(huán)境,集中引進一批龍頭企業(yè)、重大項目、配套企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)組團式承接和集群式發(fā)展。積極拓展與“一帶一路”沿線國家的互聯(lián)互通,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,積極參與相關基礎設施建設和市場拓展活動,突出與東盟、中東歐、俄羅斯等市場開展貿(mào)易促進活動。

  大力實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃,全力打造南昌光谷、南昌慧谷、南昌綠谷,著力培育壯大航空、電子信息、生物藥物、新型光電、新能源汽車、VR虛擬現(xiàn)實、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快培育一批過千億元產(chǎn)業(yè)集群和過百億元企業(yè)。加快文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動生活服務業(yè)向精準化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。

  全面激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力,以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心戰(zhàn)略,全面推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新等,重點支持優(yōu)勢企業(yè)及關鍵性、戰(zhàn)略性技術(shù)領域創(chuàng)新,全面提升科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的貢獻率。積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的`乘數(shù)效應。著力打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶和眾籌支撐平臺。加快全國自主創(chuàng)新示范基地和全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范建設,完善創(chuàng)新服務體系,構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)新機制。

  據(jù)悉,到2018年底,基本實現(xiàn)市屬國有關停企業(yè)市場出清、國有特困企業(yè)“僵尸企業(yè)”重組及退出。優(yōu)化調(diào)整紡織服裝、機電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、逐步轉(zhuǎn)移淘汰不符合國家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準和長期虧損的鋼鐵、水泥等過剩產(chǎn)能,重點行業(yè)產(chǎn)能利用率達到合理水平。

  去庫存

  降低居民住房成本擴大住房公積金覆蓋范圍

  實施意見指出,釋放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)購房需求,統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化改革,加快外來常住人口市民化建設,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶。支持老舊社區(qū)居民置換新房,改善居住條件。加大居民購房金融、稅收支持,提高住房公積金使用效率。

  推進住房制度改革,建立購租并舉的住房制度,大力發(fā)展住房租賃市場,支持房地產(chǎn)企業(yè)將限制的商辦公用房轉(zhuǎn)售為租。對符合條件的低收入住房困難家庭租房給予貨幣化租金補給。加大棚改安置和住房保障貨幣化力度,做好保障房、安置房需求與商品房庫存之間的銜接,打通供需通道,引導被保障家庭居民選擇購房或租住合適的商品房。

  合理控制商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模,調(diào)整住宅和商業(yè)的比例,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將庫存工業(yè)、商業(yè)地產(chǎn)改造為科技孵化器、眾創(chuàng)空間及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基地,將庫存商品房改造為商務居住復合式地產(chǎn)、電商用房、都市型工業(yè)地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、醫(yī)療地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等。

  全面落實國家制定的差別化住房信貸政策和稅收優(yōu)惠政策,降低居民住房成本,加大對居民自住和改善性住房需求的信貸支持力度。繼續(xù)推進住房公積金異地個人住房貸款,擴大住房公積金覆蓋范圍,加大住房公積金支持職工購房力度。加快建設城市公共交通、學校、醫(yī)院等公共服務設施,實現(xiàn)公共資源均等化,吸引周邊城市居民到我市購房。

  到2018年底,全市商品住房庫存去化周期控制在合理區(qū)間之內(nèi);切實落實市政府《關于我市非住宅去庫存的若干措施》,進一步強化非住宅商品房市場監(jiān)測和調(diào)控。

  去杠桿

  全市金融業(yè)增加值占GDP比重8%

  實施意見指出,加強風險監(jiān)測預警,密切關注實體經(jīng)濟特別是產(chǎn)能過剩行業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等去產(chǎn)能、去庫存帶來的風險隱患;打擊非法集資活動,妥善處理風險案件;支持金融機構(gòu)、企業(yè)開展資產(chǎn)證券化業(yè)務;優(yōu)化金融資源配置。

  此外,落實差別化金融政策,壓縮退出“僵尸企業(yè)”相關貸款,控制高杠桿率企業(yè)授信,提升對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造以及企業(yè)兼并重組、向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能的金融服務水平;增強全市各級政府防范化解債務風險能力。明確界定政府和企業(yè)的債務責任,推動融資平臺公司改革轉(zhuǎn)型與市場化運作。鼓勵運用PPP模式改造政府存量債務項目。

  到2018年底,全市金融業(yè)增加值占GDP比重8%,高于全省平均水平。轄內(nèi)銀行機構(gòu)不良貸款占比保持1.5%以下,低于全省平均水平。力爭上市掛牌企業(yè)(含新三板)達到100家,當年新增直接融資超過800億元。全市金融風險防范處置聯(lián)動機制有效運行,有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險。

  降成本

  減輕企業(yè)稅費負擔清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和涉企經(jīng)營服務性收費項目

  實施意見指出,合理降低企業(yè)用工、物流成本。建立完善與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的最低工資標準調(diào)整機制,加強公共就業(yè)服務;降低企業(yè)招工成本,擴大失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實施范圍,階段性降低社會保險費,進一步降低工傷出現(xiàn)率低的生產(chǎn)型企業(yè)工傷保險繳費比例;清理規(guī)范流通環(huán)節(jié)收費,切實降低流通成本。

  進一步降低用能、用地成本,完善和落實峰谷電價政策、暫緩實施季節(jié)性電價、降低工商用戶電價和電網(wǎng)輸配電價改革;完善工業(yè)用地出讓制度,緩解土地供需矛盾;鼓勵現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率,支持各地利用廢棄廠房集中建設小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、集中建設標準廠房,采取租售結(jié)合等辦法,為民營小微企業(yè)解決用地、用房難題;減輕企業(yè)稅費負擔,清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和涉企經(jīng)營服務性收費項目,完善目錄清單并向社會公布,對政府定價管理的涉企經(jīng)營服務性收費,一律按下限執(zhí)行。

  加大政府性基金清理力度,暫停對企業(yè)征收防洪保安資金,對符合條件的小微企業(yè)免征教育費附加、地方教育費附加、文化事業(yè)建設費等政府性基金。積極落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費加計扣除、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策。

  此外,將“營改增”試點范圍擴展至建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè),對符合相關規(guī)定的企業(yè),在一定期限內(nèi)實行稅費緩收政策,幫助企業(yè)渡過難關。

  同時,深化行政管理體制改革,深入推進“放、管、服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,進一步優(yōu)化審批流程、提高審批效率;在創(chuàng)辦企業(yè)、投資辦項目等重點領域再取消下放一批行政審批事項。全面清理中介服務事項,法定中介服務事項實施目錄清單管理;幫助企業(yè)開拓市場,鼓勵制造業(yè)龍頭企業(yè)參與“一帶一路”建設,打造親商、安商、富商良好環(huán)境。

  到2018年底,企業(yè)負擔持續(xù)減輕,企業(yè)活力進一步激發(fā),企業(yè)競爭力明顯提升,形成企業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)的格局。

  補短板

  實施重大重點項目400個

  實施意見指出,進一步推進昌九一體、昌撫一體化,加快交通網(wǎng)絡、信息通訊等建設,構(gòu)建南昌大都市圈;加快口岸建設,著力打通連接長江水道和出海的通道,探索與“一帶一路”國家和地區(qū)的通信便利化,拓展陸上、海上、空中、數(shù)字四大開放通道。

  同時,提高天然氣、石油、供排水管網(wǎng)覆蓋率,積極推進地下綜合管廊建設,推進“桿線下地”工程;加快推進棚戶區(qū)改造,深入實施“舊城改造”三年行動計劃,推進城市老舊社區(qū)環(huán)境整治、小游園、城區(qū)公廁和農(nóng)貿(mào)市場提升改造建設等;積極推進海綿城市、軌道交通、綜合交通樞紐和城市公共停車場等市政?

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