2016年南寧住房公積金政策解讀

　　導讀：近日，南寧住房公積金管理中心公布了《關于進一步推進住房公積金制度建設的通知》(代擬稿)(以下簡稱《代擬稿》)，并向社會廣征意見。

　　繳存范圍

　　農(nóng)民工有望用公積金買房

　　與目前的繳存范圍相比，《代擬稿》特加入了“城鎮(zhèn)單位聘用進城務工人員、城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員可申請繳存住房公積金”內(nèi)容。這意味著，今后進城務工人員有望通過公積金購房。

　　市住房公積金管理中心法規(guī)科相關負責人介紹，農(nóng)民工用工特點與在職員工還是有一定的區(qū)別，如其流動性較大，農(nóng)民工自身和企業(yè)的積極性都不高，因此雖然早在2005年住建部就允許有條件的地方開展公積金制度建立，但為農(nóng)民工繳納公積金工作一直進展緩慢。此前，南寧《關于認真做好房地產(chǎn)去庫存促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的通知》中提到，通過“低門檻進入，分步分類建立”的方式，積極推進包括農(nóng)民工在內(nèi)的外來務工人員等新市民建立住房公積金制度�！洞鷶M稿》的發(fā)布將使這一措施更具操作性，市住房公積金管委會會盡快出臺相應的規(guī)范性文件，為開展具體工作提供決策依據(jù)。

　　繳存額度

　　以上年度月平均工資計算

　　如何保障農(nóng)民工的權益?《代擬稿》對其月繳存額度做出初步規(guī)定：城鎮(zhèn)單位聘用進城務工人員月繳存額的工資基數(shù)按照繳存人上一年度月平均工資計算，城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員月繳存額的工資基數(shù)按照繳存人上一年度月平均納稅收入或上一年度社保繳費基數(shù)計算。

　　《代擬稿》特別說明，農(nóng)民工工資扣除住房公積金月繳存額后，如余額低于南寧市的平均工資，那么農(nóng)民工繳納部分可適當降低，單位繳納部分額度不變。

　　一直以來，我市機關事業(yè)單位聘用人員繳存住房公積金都存在覆蓋率低、繳存比例偏低的問題。據(jù)統(tǒng)計，截至2014年12月，我市機關事業(yè)單位約有 46264名聘用人員，其中有13263名聘用人員繳交住房公積金，尚未繳交住房公積金的聘用人員為33001名，未繳人數(shù)占聘用人員總數(shù)的 71.33%。而在已繳交的人員當中81%是環(huán)衛(wèi)工人，這10800名環(huán)衛(wèi)工人均按5%繳交比例繳存住房公積金。為解決這一問題，《代擬稿》提出機關事業(yè)單位聘用人員繳存比例暫定為8%，以后逐年提高至12%。

　　監(jiān)督管理

　　騙提騙貸作為不良記錄納入系統(tǒng)

　　隨著住房公積金制度惠及人群的擴大，一些提供住房公積金業(yè)務代理服務的機構應運而生，部分中介機構為職工提供快速建立住房公積金賬戶的業(yè)務，以套取住房公積金貸款。

　　基于此種情況，《代擬稿》提出，對擾亂住房公積金管理秩序的行為，要加大打擊力度。

　　根據(jù)規(guī)定，2016年年底前，全區(qū)各地將逐步建立住房公積金與房屋交易、產(chǎn)權管理、公共租賃住房的信息共享機制，《代擬稿》提出，對騙提騙貸住房公積金的信息作為不良記錄納入住房公積金檔案(系統(tǒng))，并提交中國人民銀行納入金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。對于不按規(guī)定繳存住房公積金的單位，定期進行通報曝光，并納入南寧市社會信用體系中。

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