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2014如何破解住房公積金“異地難”?
換個(gè)思路破解住房公積金“異地難”
日前,住建部、財(cái)政部和中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布住房公積金的九大改革措施,其中最大的亮點(diǎn)是公積金異地互認(rèn)、異地貸款相關(guān)規(guī)定,即“各地要實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù),并推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)”。對(duì)此,專家表示,異地互認(rèn)、異地貸款可能會(huì)遭遇執(zhí)行難問(wèn)題。公積金的跨區(qū)域調(diào)度和二套房可享公積金貸款,都會(huì)造成另外一種不公平,或?qū)⒓觿?ldquo;窮幫富”的狀況。(人民網(wǎng) 11月2日)
公積金長(zhǎng)期以來(lái)所面臨的“提取難”,遭致詬病的最大范圍表象在于“自己的錢想取卻取不出來(lái)”。所以,正如“飯要一口一口地吃,話要一句一句地說(shuō)”,在解決好走的問(wèn)題之前、暫且不必考慮跑的事情一樣;在提出公積金異地提取解決困難的思路之前,不妨先把公積金本地提取可能遇到的問(wèn)題解決干凈、處理徹底。
如果有這樣的思路,那就首先要從具體的執(zhí)行層面、而不再只是政策法理的宏觀角度,明確清楚住房公積金賬戶里面,不僅是職工個(gè)人繳存部分、還有單位與之配套繳存部分,其資金的提取、使用權(quán)利,究竟是不是完全屬于職工本人。如果是,除了何時(shí)提取、提取多少、繳存比例等應(yīng)由職工本人去履行配合義務(wù)以外;關(guān)于職工提取公積金的可能用途,比如其究竟是否買房、或裝修,所需要的驗(yàn)證材料,則無(wú)疑可由銀行之間、或是公積金管理中心與相應(yīng)銀行之間,進(jìn)行查證,而不必非得職工本人跑來(lái)跑去、應(yīng)付了這頭再去應(yīng)付那頭。
在現(xiàn)代金融與貨幣的流動(dòng),早就實(shí)現(xiàn)全球互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通和電子化兌付的今天,再談公積金的異地提取困難,怎么看多少都有點(diǎn)幽默不起來(lái)的笑話。因?yàn)榭ㄗ÷毠すe金提取便利的關(guān)鍵,根本就不在于提取資金這個(gè)環(huán)節(jié)有多么的困難;而是審核批準(zhǔn)是否能夠提取、以及究竟該提取多少的關(guān)口,有著很多這樣那樣的“地不同、事不同”的人為決定因素。
所以,改革公積金的異地提取路徑,不妨從理順職工公積金的真正權(quán)屬開始。國(guó)家完全可以啟動(dòng)建立公積金管理中心、與銀行相互聯(lián)通的職工公積金管理賬戶;個(gè)人繳存、單位繳存的公積金都從此進(jìn)賬,買房、裝修等所需提款或貸款等凡是符合公積金支付條件的費(fèi)用,或可都從這個(gè)賬戶出賬。能提取多少、能貸出多少,都擺在帳上一目了然。而銀行與公積金中心,則只需做好資金進(jìn)出兩條路線的監(jiān)管,來(lái)的資金要來(lái)得合法,去的賬戶要去得合理。如果真有人弄虛作假或是冒領(lǐng)多占,本身就涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違規(guī)或犯罪,就不只是銀行、公積金中心操心,而是該有司法機(jī)關(guān)介入啦!
總之一句話,住房公積金異地提取或貸款的執(zhí)行難,并非難在技術(shù)層面,而是把管著公積金的某些部門觀念沒(méi)轉(zhuǎn)變,始終認(rèn)為錢在我管著的賬戶里,我批準(zhǔn)了你才能用、我愿意讓你用你才能用——只要將公積金的賬戶管理者定位,改革成為賬戶金額流動(dòng)的監(jiān)督者,所謂住房公積金使用的很多難題,或都可能迎刃而解!(文/渝西鋒光)
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