行政預算管理制度
在學習、工作、生活中，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊含著社會的價值，其運行表彰著一個社會的秩序。制度到底怎么擬定才合適呢？以下是小編幫大家整理的行政預算管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
事業(yè)單位參與社會事物管理，履行管理和服務(wù)職能，宗旨是為社會服務(wù)，主要從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動。下面小編準備了關(guān)于事業(yè)單位預算管理制度，提供給大家參考!
一、預決算管理
鎮(zhèn)屬行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)，應(yīng)當根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)濟工作目標，編制年度財務(wù)收支計劃和生產(chǎn)經(jīng)營計劃，注重單位的財務(wù)收支預決算管理。
單位的預算應(yīng)當自求平衡，不得留有缺口。單位年度預算應(yīng)當在當年一月底編制完成，并報經(jīng)財政所審核、鎮(zhèn)政府批準后批復到單位。年度終了單位應(yīng)編制年終決算，同時結(jié)合年度預算進行分析對比。單位年度決算應(yīng)在次年的一月十日前編制完成，并上報鎮(zhèn)財政所審核確認。
二、收入管理
單位的各項收入必須全部納入單位預算，進行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，嚴禁私設(shè)賬外賬、小金庫。
單位收入的取得和往來結(jié)算，應(yīng)當使用財政部統(tǒng)一監(jiān)制的收費、結(jié)算憑證和法定的票據(jù)。使用自購、自印收據(jù)等不合法票據(jù)的，付款單位有權(quán)拒付。
三、支出管理
單位應(yīng)當本著量入為出的'原則，結(jié)合本單位的實際安排支出。單位的財務(wù)支出憑證必須有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字。所有的原始憑證應(yīng)當事實清楚、合法有效、手續(xù)齊全。各項開支標準規(guī)定如下：
(一)人員工資
行政事業(yè)單位在編在崗人員的工資標準按縣人事局審定的標準執(zhí)行;未納入縣編制人員的工資按鎮(zhèn)黨委組織科核定的工資標準執(zhí)行。
(二)旅差費
1、工作人員因公出差的交通費憑據(jù)報銷。乘座飛機、火車軟臥、輪船三等艙以上的需經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導同意方可報銷，除特殊情況外一般不得報銷出租車費用。
2、因公出差在規(guī)定的限額內(nèi)憑據(jù)報銷住宿費，超過部分個人自理，在市級以上城市住宿的節(jié)約部分獎勵50%給個人。住宿費報銷標準為：按出差地點分為省外、省內(nèi)、市、縣(市)。一般工作人員按每人每天120、100、90、80元的標準執(zhí)行;副科級以上人員按每人每天140、120、100、80元的標準執(zhí)行。
3、因公出差人員的伙食補助費不分途中和住勤每人每天補助標準為：市外20元，省外30元，縣內(nèi)出差不發(fā)補助。執(zhí)行上述標準后單位不得再報銷出差期間的有關(guān)伙食(招待)費用。
4、出差人員的交通費，以城市交通費票據(jù)為依據(jù)，按出差天數(shù)實行定額包干，原則上不另憑據(jù)報銷，標準為每人每天10元，用于補助其市內(nèi)交通、通訊等支出。
(三)學習培訓
工作人員參加各種學歷教育、資格證書的短期培訓學習等，嚴格按寶安委辦發(fā)(2007)9號《關(guān)于加強在職干部學歷教育管理的通知》執(zhí)行。
(四)通訊費
單位應(yīng)嚴格控制電話費用，不得報支個人住宅電話和移動電話費。副科級以上人員及特崗人員按縣紀委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位主要負責人電話費實行定額補貼，其標準為每人每年600元(社區(qū)居委會負責人不享受電話補貼)。
(五)基建修繕
單位進行基建修繕從立項、預算到施工、驗收、決算、付款等過程，均嚴格按寶安政發(fā)(2006)68號《安宜鎮(zhèn)政府關(guān)于項目招投標工作的管理辦法》執(zhí)行。
(七)業(yè)務(wù)招待費
單位正常業(yè)務(wù)招待費用實行總額控制。年初，由鎮(zhèn)紀委會同鎮(zhèn)財政所核定各單位的招待費用經(jīng)鎮(zhèn)政府批準后下達控制指標，單位開支招待費原則上不得突破核定指標。
單位組織開展專項活動發(fā)生招待費用，由單位申報計劃，經(jīng)鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政所核實，報鎮(zhèn)長審批后追加支出指標。
單位發(fā)生招商招待費須經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導核實后方可報支。
(八)引進無償資金業(yè)務(wù)費用
國家政策性正常項目資金除外，單位通過自身渠道，向縣級以上部門引進無償資金所花費的業(yè)務(wù)費用，單位可以按不超過引進額的10%在本單位賬務(wù)中嚴格按項目列支。引進數(shù)額較大的，經(jīng)鎮(zhèn)政府集體研究，原則上可以按不超過引進額凈值的1%獎勵給引進人。
(九)醫(yī)療、保險、福利、獎金
醫(yī)療費 單位已執(zhí)行醫(yī)療保險制度的不再報銷醫(yī)藥費;未實行醫(yī)保的實行包干補貼，補貼金額每人每年不超過480元，發(fā)放包干補貼須經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導批準;對重特大病癥患者，已開支巨額醫(yī)療費的，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究批準后可適當予以補助。
職工養(yǎng)老保險 按政府和上級主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
職工福利費 行政單位按每人每年48元提取使用，其他單位按年度結(jié)余或利潤的20%提取福利基金。平時使用要從緊把握。中秋節(jié)、春節(jié)發(fā)放福利須經(jīng)鎮(zhèn)政府研究批準后方可報支。
冷飲費 行政事業(yè)單位每人每年320元，室外高溫作業(yè)的人員400元。
獎金 單位年度有結(jié)余的，由單位提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，由鎮(zhèn)黨委組織科批復后方可發(fā)放。單位平時不得巧立名目亂發(fā)各種補貼或?qū)嵨铩?/p>
四、資產(chǎn)負債管理
1、流動資產(chǎn)管理
納入集中核算的單位由鎮(zhèn)會計核算中心依據(jù)相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一開設(shè)銀行賬戶;未納入集中核算的單位由鎮(zhèn)財政所核定，開設(shè)銀行賬戶，單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定，加強對現(xiàn)金的內(nèi)部控制。
單位應(yīng)當嚴格控制暫付款項的發(fā)生，對陳欠往來應(yīng)采取積極有效的措施及時組織清算、催收，防止資產(chǎn)流失，除生產(chǎn)經(jīng)營外，暫付款項的總額應(yīng)當逐年下降。單位不得隨意借出資金，因工作費用確需借款須經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導批準，確保限期收回。
單位的庫存物資和材料應(yīng)當進行詳細分類，按規(guī)定設(shè)立明細科目進行核算，并健全相應(yīng)的購進、驗收、進出庫、保管領(lǐng)用等管理制度，同時要定期組織盤點，對盤盈(虧)的財物要查明原因，及時處理。
2、固定資產(chǎn)管理
一般設(shè)備單價在500元以上，專用設(shè)備單價在800元以上，使用時間在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，應(yīng)作為固定資產(chǎn)進行核算。
固定資產(chǎn)的購進、轉(zhuǎn)讓、報廢應(yīng)當按照國家有關(guān)財務(wù)制度和鎮(zhèn)政府有關(guān)政府采購的規(guī)定辦理。單位固定資產(chǎn)每年至少要清查一次，對盤盈(虧)的固定資產(chǎn)應(yīng)查明原因及時處理。
3、負債管理
單位應(yīng)嚴格控制債務(wù)發(fā)生，除生產(chǎn)經(jīng)營外，不得發(fā)生新的債務(wù)，嚴禁高息借債，確因業(yè)務(wù)或工作需要借款的，須經(jīng)鎮(zhèn)長批準。
五、其他事項
本制度適用于鎮(zhèn)屬行政事業(yè)單位和社區(qū)居委會，鎮(zhèn)屬集體企業(yè)參照執(zhí)行。
本制度未盡事宜，由鎮(zhèn)財政所負責解釋。
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