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新農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告范文
新農(nóng)村社會調(diào)查報告范文一
根據(jù)XX年常委會工作安排,今年3-5月,市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會同研究室和政府有關(guān)部門圍繞全市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。期間,調(diào)研組召集市發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報,并通過實地察看、調(diào)查問卷、走訪交談等形式,深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農(nóng)戶開展調(diào)查,廣泛了解情況,認(rèn)真聽取意見;部分縣(市)區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排,實行上下聯(lián)動,在本區(qū)域內(nèi)開展了調(diào)研活動,并提出調(diào)查報告。4月中旬,常委會領(lǐng)導(dǎo)和部分駐會委員也專門到章丘市和濟(jì)陽縣進(jìn)行了調(diào)研察看,提出了加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議,F(xiàn)綜合調(diào)研情況,提出如下報告:
一、工作基本情況
黨的xx屆五中全會和中央一號文件提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。今年以來,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級政府和有關(guān)部門把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為破解“三農(nóng)”問題的總抓手,認(rèn)真貫徹中央指示精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,采取有力措施強(qiáng)化“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)加快發(fā)展。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各方面齊抓共管,新農(nóng)村建設(shè)開局良好。
各級都把推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為工作的重中之重,擺在突出位置,黨政一把手親自抓,加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),大力營造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣(市)區(qū)相繼召開工作會議進(jìn)行動員部署,研究制定推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實施意見,逐級明確任務(wù)目標(biāo)、工作重點和保障措施。政府各有關(guān)部門認(rèn)真落實會議精神,從各自職能出發(fā),深入農(nóng)村開展調(diào)研,針對群眾所思所想制定扶持政策,建立工作責(zé)任制,狠抓措施落實,積極支持和保障新農(nóng)村建設(shè)。章丘市把推進(jìn)工作作為“一號工程”,書記、市長親自抓,黨委、政府多次召開專題會議進(jìn)行研究部署,制定了一系列促進(jìn)發(fā)展的政策文件,按照“十化”階段性目標(biāo),實施“五大建設(shè)”,建立完善領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督察和包村工作等保障體系,并確定投資2億元,選擇10個示范村和100個建設(shè)村開展樣板試點,通過典型引路,實現(xiàn)整體推進(jìn)。目前看,各縣(市)區(qū)都在集中力量進(jìn)行摸底調(diào)查、制定政策、研究規(guī)劃、開展試點,各項建設(shè)正在有序展開,推進(jìn)工作開局良好。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長,新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。
今年,我市繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,重點發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),蔬菜、畜牧、林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,龍頭企業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的帶動力進(jìn)一步增強(qiáng);繼續(xù)實施“6521”工程,采取多措并舉,促進(jìn)了農(nóng)民增收。歷城區(qū)依托科技進(jìn)步,主攻蔬菜、林果、花卉、奶!八拇髢(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”,濟(jì)陽縣堅持以工促農(nóng),實施骨干企業(yè)帶動,加快食品、紡織、機(jī)械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集,商河縣立足實際,號召農(nóng)民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),今年一季度,這三個縣區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入大幅度增加,分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末,全市完成生產(chǎn)總值431.5億元,增長17.0%;地方財政一般預(yù)算收入30.49億元,增長25.6%,其中縣區(qū)財政收入完成16.76億元,增長34.35%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1615元,增長14.1%。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,對新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生積極的推動作用。
3、加大投入力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件明顯改善。
近年來,為了改變農(nóng)村落后面貌,我市各級政府按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展方略,大幅度增加了對“三農(nóng)”方面的財政投入,先后圍繞基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),特別是對“路水電醫(yī)學(xué)”和社會保障等項目,實施傾斜政策,盡力保障資金支持,積極改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。XX年市財政支農(nóng)投入總額達(dá)到6.1億元,全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別達(dá)到95.8%、62.6%、99.3%、100%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)提高,農(nóng)民參合率達(dá)到86%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段建設(shè)任務(wù),農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革取得顯著進(jìn)展。今年市級財政預(yù)算安排“三農(nóng)”方面的投入5.6億元,比上年預(yù)算數(shù)增長15.11%,其中稅費改革轉(zhuǎn)移支付1.29億元,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金3.56億元,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金0.75億元,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障4、加強(qiáng)**法制建設(shè),提高精神文明程度,新農(nóng)村建設(shè)的治理機(jī)制日趨完善。近年來,各級政府認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,把農(nóng)村精神文明和**法制建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,不斷創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、培育典型,推廣經(jīng)驗,取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星文明戶”等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚,激發(fā)農(nóng)民群眾勤勞致富的積極性。
大力開展普法教育,建設(shè)“平安鄉(xiāng)村”,不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念,努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強(qiáng)基層組織建設(shè),健全村民自治機(jī)制,堅持**議事,認(rèn)真落實“四**、兩公開”制度,維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和繁榮。
調(diào)查認(rèn)為,我市新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入實施階段。但由于多種原因,目前推進(jìn)工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入,部分干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)重大意義認(rèn)識上存有偏差,一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒,致使推進(jìn)工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設(shè)資金不足,缺乏長效投入機(jī)制,是基層干部普遍反映的主要問題。當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)需要上的項目較多,但縣鄉(xiāng)政府財力有限,多數(shù)村級組織集體經(jīng)濟(jì)薄弱、運轉(zhuǎn)困難,因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是多數(shù)農(nóng)民收入的主要來源,目前生產(chǎn)成本持續(xù)攀高,市場風(fēng)險逐步加大,農(nóng)民依靠種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小,缺乏可靠的保障機(jī)制等困難;四是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關(guān)注的熱點。調(diào)查問卷中,農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)前“上學(xué)貴、看病難、社會保障差”是最為迫切需要解決的問題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃,農(nóng)民住宅布局散亂、建設(shè)無序,村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對這些問題應(yīng)當(dāng)高度重視,采取積極有效措施,加快解決步伐。
二、主要建議
1、充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的長期性、艱巨性,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的自覺性。建設(shè)社會主義新農(nóng)村事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)建設(shè)和諧社會、全面實現(xiàn)小康的大局,是一項艱巨的歷史任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的xx屆五中全會和中央一號文件精神,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義,樹立長期奮斗的思想,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和自覺性。
各級政府要切實加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善推進(jìn)保障體系,建立目標(biāo)責(zé)任制,定期檢查考核,逐級抓好落實。各有關(guān)部門要把推進(jìn)和保障新農(nóng)村建設(shè)擺在突出位置,作為首要任務(wù)來抓,按照職能分工,選準(zhǔn)切入點,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保各項政策措施落實到位。要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查研究,及時了解新情況,研究新問題,探索新辦法。當(dāng)前要處理好試點示范與整體推進(jìn)的關(guān)系,既要注意抓好典型,探索經(jīng)驗,樹立樣板,同時也要重視面上的發(fā)展建設(shè),特別是對貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度,實現(xiàn)抓點帶面,整體推進(jìn),平衡發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)是宏大的社會系統(tǒng)工程,要扎扎實實地搞好宣傳教育,形成正確的輿論導(dǎo)向,統(tǒng)一思想認(rèn)識,引導(dǎo)各行各業(yè)積極支持三農(nóng),動員全社會踴躍參與建設(shè),大力營造齊抓共管的環(huán)境氛圍,保障新農(nóng)村建設(shè)順利健康發(fā)展。
2、全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,努力增加農(nóng)民收入,夯實新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須始終堅持發(fā)展是第一要務(wù),全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力,提升發(fā)展水平。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。在保護(hù)耕地和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點放在壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育知名品牌,提高質(zhì)量和效益上來,進(jìn)一步做大做強(qiáng)高效種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結(jié)合的都市農(nóng)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的整體競爭力。要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力,依靠科技進(jìn)步改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),積極探索經(jīng)濟(jì)高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。
要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,采取有力措施,扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村中介組織建設(shè),鼓勵企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,大力提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要廣辟渠道,多措并舉,努力實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在這方面,政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好引導(dǎo)和保障作用。要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),更多地吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極組織農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,取消一切限制性規(guī)定,為農(nóng)民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn),提高科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能,為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。
3、建立健全長效機(jī)制,強(qiáng)化對“三農(nóng)”的投入力度,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展動力。對待“三農(nóng)”要始終堅持多予、少取、放活的方針,落實傾斜政策,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增加支農(nóng)投入。要按照公共財政的原則,建立支農(nóng)投入的長效機(jī)制,著力提高對農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和公益性事業(yè)的保障能力,擴(kuò)大公共財政對農(nóng)村的覆蓋范圍。各級政府安排支農(nóng)預(yù)算要切實做到“三個高于”,已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實,確保財政支農(nóng)支出逐年穩(wěn)定增長。當(dāng)前對新農(nóng)村試點資金,各級財政應(yīng)當(dāng)重點保證,及時足額撥付。要進(jìn)一步增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)和社會保障支出,盡力支持農(nóng)村改善生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作,加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度,促其加快發(fā)展步伐。
對各項支農(nóng)資金的使用,有關(guān)部門要跟蹤問效,加強(qiáng)審計監(jiān)督,保證專款專用,提高投資績效。從長遠(yuǎn)看,要積極整合各項支農(nóng)資金,合理配置財政資源,堅持集中力量辦大事,切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要正確處理政府與市場、農(nóng)民的關(guān)系,合理劃分投入責(zé)任,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財政資金示范帶動作用,吸引社會資金增加對“三農(nóng)”的投入,調(diào)動農(nóng)民投資建設(shè)的積極性,不斷拓寬農(nóng)村投融資渠道,逐步形成以財政資金為引導(dǎo)的多元化投入機(jī)制,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
4、統(tǒng)籌安排各項建設(shè),促進(jìn)社會和諧發(fā)展,為扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。新農(nóng)村建設(shè)要堅持科學(xué)規(guī)劃,突出重點,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展,要從解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,選準(zhǔn)突破口,扎實穩(wěn)步推進(jìn),讓群眾得到真正的實惠。根據(jù)基層的反映,建議政府部門注意抓好以下方面:一是要進(jìn)一步加快農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,鞏固已取得的成果,提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,爭取盡快解決群眾在“路水電醫(yī)學(xué)”等方面存在的困難,使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。
二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把社會建設(shè)的重點放到農(nóng)村,引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村發(fā)展,著力推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),切實加強(qiáng)農(nóng)村社會事業(yè)和社會保障,促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步。近期應(yīng)下氣力解決群眾“看病難、就學(xué)難、養(yǎng)老難”等社會熱點問題。三是遵循立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、因地制宜、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等原則,抓緊制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,使之成為行動的準(zhǔn)則、發(fā)展的規(guī)范,保障新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進(jìn)整治村容村貌和居住環(huán)境“臟亂差”工程。在這方面,要吸取過去的經(jīng)驗教訓(xùn)。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負(fù)擔(dān),防止一刀切、強(qiáng)迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
5、加強(qiáng)基層組織建設(shè),健全**監(jiān)督制度,大力營造推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子建設(shè),切實搞好黨員干部隊伍的教育培訓(xùn),充分發(fā)揮黨員、干部在新農(nóng)村建設(shè)中的模范帶頭作用。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層**政治建設(shè),完善村民自治機(jī)制,堅持“一事一議”、村務(wù)公開等**監(jiān)督制度,保障農(nóng)民的**權(quán)利。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè),加大普法宣傳和綜合治理力度,提高農(nóng)村基層干部運用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力,增強(qiáng)農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,認(rèn)真實施公民道德建設(shè)工程,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,形成健康文明、積極向上的農(nóng)村風(fēng)貌,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
2016年新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告范文二
黨的十六屆五中全會提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),這標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段,為做好當(dāng)前乃至今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。為了解掌握我鄉(xiāng)當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,根據(jù)縣黨辦的要求,接到通知后,我鄉(xiāng)立即組成調(diào)研組,于8月8日深入到XXX村進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
(一)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成情況、今年的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)情況
1、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成情況
XXX鄉(xiāng)XXX村是“五個100”規(guī)劃扶貧村,在2015年度又再次被縣政府列為新農(nóng)村建設(shè)示范村。為使XXX村新農(nóng)村建設(shè)工作順利實施,2015年,縣政府成立了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃小組,具體由農(nóng)辦牽頭,組織財政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧等二十多個部門,聚集了大量的人力對XXX村進(jìn)行了實地踏查,結(jié)合XXX村的實際,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,以規(guī)劃為基礎(chǔ),以“五通五改三新三提高”為重點,“五通”即:通路、通水、通風(fēng)、通話、通廣播電視;“五改”即:改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統(tǒng)落后的生活習(xí)慣;“三新”即:培養(yǎng)新型農(nóng)民、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點、創(chuàng)建農(nóng)村新的精神面貌;“三提高即:提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)民生活水平,著力建設(shè)一個良好的居住環(huán)境,一項有特色的支柱產(chǎn)業(yè),一個暢通的公路網(wǎng)絡(luò),一套完整齊全的配套設(shè)施,一個堅強(qiáng)有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子和一個文明進(jìn)步的村規(guī)民約。通過四至五年的努力,基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,人民生活寬裕,村內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美,村民思想道德良好,村級民主管理健全,公共設(shè)施服務(wù)配套,人與自然和諧”的目標(biāo),力爭到2015年,全村農(nóng)民人均純收入年均增長20,達(dá)到4538元以上,人民群眾生活基本達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。
XXX村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃項目涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、公路建設(shè)、移民搬遷、村寨道路硬化、通話通電等。其中:規(guī)劃每年利用冬閑地種植脫毒馬鈴薯300畝,封山育林1620畝,花紅種植800畝,板栗140畝,花椒120畝,石漠化治理275畝,實施坡改梯(水毀工程)、水利建設(shè)等項目,規(guī)劃總投資1924萬元。其中:用于生態(tài)建設(shè)投入142.1萬元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資456萬元,基礎(chǔ)設(shè)施及能源建設(shè)投入641.8萬元,改善村容村貌投入192.6萬元,農(nóng)村社會事業(yè)方面投入58.9萬元。
XXX村新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃定稿后,經(jīng)鄉(xiāng)第六屆人民代表大會審議通過。
2、今年的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)情況
今年XXX村新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:大力實施水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育發(fā)展?fàn)畲笮竽翗I(yè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展力工經(jīng)濟(jì),想方設(shè)法增加群眾收入。
。1)種植項目的建設(shè)情況
①、2015年度,在縣農(nóng)業(yè)局的支持下,XXX村調(diào)進(jìn)脫毒馬鈴薯13.4噸,種植面積95畝,目前正待測產(chǎn)驗收。
、凇⑹卫砉ぷ魅骈_展,實施地點從夾巖至大寨,面積397畝。
。2)村容村貌的治理情況
①、XXX村共有自然村寨10個,現(xiàn)有3個自然村寨(木房、玉豐、大寨)已完成村寨道路硬化,硬化面積8500余平方米,總長9000余米,村容村貌得到明顯改善。
②、沼氣池建設(shè)全面普及,XXX村從二00三年開始實施農(nóng)村生態(tài)能源沼氣池建設(shè)項目,歷時3年,現(xiàn)已建設(shè)沼氣池432口,普及率達(dá)到89.6左右,部分農(nóng)戶因投資不足,場地不夠等因素制約未得以建設(shè),今后將著力幫扶,予以改善。
、、活動場所的改造即將啟動。XXX村老年活動中心建設(shè)項目已選點玉豐,接近村活動室,土地丈量工作已全部完成,工程正待建設(shè)之中;玉豐一組球場建設(shè)項目也即將啟動,水泥撥調(diào)基本到位,預(yù)計年底建成投入使用。
、、2015年度完成改廁400口,衛(wèi)生條件明顯改善。
。3)移民搬遷工作,XXX村石峰一二組搬遷項目全部啟動,土地調(diào)整即選點工作全面開展,共涉及72戶,263人,選點具體落實在XXX村下木房河道旁,交通便利。
。4)通路工程及農(nóng)電改造,規(guī)劃一組中涉及到木房至石豐,大石包至毛家坡兩條公路網(wǎng)絡(luò)已通過縣交通局立項批復(fù),目前毛路建設(shè)已能通車,待項目到位后即組織實施。
。5)農(nóng)村茅草房改造工作進(jìn)展順利。XXX村2015年開始實施農(nóng)村貧困戶茅草房改造工程12戶,今年又再次安排落實12戶,目前正在建設(shè)之中。
5、中心目標(biāo)突出,產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢良好。建設(shè)新農(nóng)村,首要任務(wù)就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入;谶@種認(rèn)識,鄉(xiāng)村干部和派駐的“第一書記”都高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一開始就著手在抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面下功夫、做文章,把尋找、培育農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為重中之中來抓。坪村鎮(zhèn)芳園村籌資新辦了蕎沖采石場,并即將投產(chǎn),預(yù)計每年可為村集體創(chuàng)收10萬元,該村還對村莊周邊500畝山林實行全面封山育林;連山鄉(xiāng)聯(lián)合村將烤煙和制種確定為村民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展烤煙150畝、制種80畝;地靈鄉(xiāng)大坡村確立了以種植板藍(lán)根等中藥材為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快;高椅鄉(xiāng)高椅村利用高椅古村這一品牌優(yōu)勢,著力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),開辟了農(nóng)家樂16戶;灑溪鄉(xiāng)柿子村確立了以楠竹為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,完成楠竹低改500畝,新建竹筍兩用林基地100畝;堡子鎮(zhèn)坪見村立足交通優(yōu)勢,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),共種植西紅柿150畝、西瓜350畝、制種350畝;林城鎮(zhèn)灑口村確立大棚蔬菜、楊梅為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立大棚蔬菜基地300畝,楊梅基地100畝;團(tuán)河鎮(zhèn)楠木村新建經(jīng)濟(jì)果木林基地30畝,種植西瓜30畝、靈芝5畝;巖頭鄉(xiāng)墓腳村大力推進(jìn)以制種、葡萄、羅漢果為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外,肖家鄉(xiāng)東岳村等其他一些非試點村也都在積極探索,力爭通過1至2年的努力,取得實實在在的成效。
6、民主管理加強(qiáng),文明程度不斷提高。一是民主管理程度明顯提高。坪村鎮(zhèn)芳園村成立了以村組干部和老黨員、老干部、村民代表為主體的新農(nóng)村建設(shè)理事會,并制定完善了理事會章程和村規(guī)民約;團(tuán)河鎮(zhèn)楠木村通過召開黨員、村民代表會議,結(jié)合村情制定了“十要、十不要”村規(guī)民約;地靈鄉(xiāng)大坡村建立健全了村務(wù)公開、村級財務(wù)管理等一系列村民自治制度,真正做到了干部村民選,大事村民議,財務(wù)村民管。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。高椅鄉(xiāng)高椅村發(fā)動黨員對村寨衛(wèi)生實行“三清”整治,將牛欄全部遷到村外,整修廁所、豬圈,并定期對家庭環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行評比,對“不清潔”的家庭由村老年協(xié)會派人上門批評教育,環(huán)境衛(wèi)生狀況大為改觀。三是地方社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。一些地方注重引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的農(nóng)村社會新風(fēng)尚。灑溪鄉(xiāng)柿子村原來賭博成風(fēng),自被確定為縣新農(nóng)村建設(shè)試點村后,該村切實加大了社會風(fēng)氣整治力度,農(nóng)民的精神面貌發(fā)生了較大變化,目前村民參與賭博的現(xiàn)象基本消除了。
二、存在的突出問題
在新農(nóng)村建設(shè)過程中,各級各部門和廣大干部群眾投入了大量的資金和精力,取得了可喜的成績。但由于新農(nóng)村建設(shè)還處在摸索階段,因而在思想認(rèn)識、行動落實、規(guī)劃設(shè)計、資金投入等方面還存在一些問題和不足。
1、部分干部群眾思想認(rèn)識存在誤區(qū)。由于一些干部群眾沒有深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策,對新農(nóng)村建設(shè)的了解僅僅是從會議、新聞媒體和一般性宣傳活動中獲得,因此并不能真正理解新農(nóng)村建設(shè)的深刻內(nèi)涵。通過現(xiàn)場調(diào)查詢問,發(fā)現(xiàn)少數(shù)干部包括個別“第一書記”對我縣新農(nóng)村建設(shè)的具體目標(biāo)和要求心中無數(shù),與他們交流時,竟出現(xiàn)一問三不知的情況。部分基層干部和群眾對新農(nóng)村建設(shè)的理解出現(xiàn)偏差,在認(rèn)識上存一些誤區(qū)。一是部分干部群眾持懷疑觀望態(tài)度。一些干部群眾把新農(nóng)村建設(shè)看作一種新的形式主義,認(rèn)為是以前所搞過的一些不切實際的運動、活動的延續(xù)或翻版,只是刮一陣風(fēng),刮過去就完了,因而對之抱消極應(yīng)付的態(tài)度。少數(shù)基層干部沒有擺正自己的位置,不清楚哪些是自己應(yīng)該做的事情。如個別村黨支部書記、村長把新農(nóng)村建設(shè)作為一項黨委、政府交辦的政治任務(wù),雖然在公開場合下表示要如何如何抓落實,但私下并沒有付諸實際行動!
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