某市經(jīng)濟發(fā)展狀況局部概況的調(diào)查報告

調(diào)查主題：大學(xué)生返鄉(xiāng)調(diào)查之威海市經(jīng)濟發(fā)展狀況局部概況

受訪對象：威海市神龜餡餅（古寨店）經(jīng)理

調(diào)查日期：2012.2.18——2012.2.21

前言：選題初衷

據(jù)筆者所知，經(jīng)濟發(fā)展本身是一個立體概念，大致包含三個層次。第一層次，是經(jīng)濟量的增長，它指的是產(chǎn)品和勞務(wù)數(shù)量的增多；第二層次，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改進和優(yōu)化，具體表現(xiàn)為技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、人力資源結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化；第三層次，則是經(jīng)濟質(zhì)量的改善提高，與社會民生緊密相連，直接表現(xiàn)為人民生活水平的提高。

　　筆者認為，大學(xué)生應(yīng)當摒棄好高騖遠的假大空作風(fēng)，從身邊的小事做起，切實把握實踐機會，對有限的資源作好充分的利用，故對經(jīng)濟發(fā)展的第一層次未作專門、明確的涉及。而目前大學(xué)生處在就業(yè)的前夜，同時享受著也社會中的種種資源，故對經(jīng)濟發(fā)展的第三層次理應(yīng)有著較深的體會，對經(jīng)濟發(fā)展的第二層次理應(yīng)引起足夠的重視。

　　基于以上考慮，2012年寒假期間，筆者會同組內(nèi)成員，秉承大處著眼、小處著手的理念，對基礎(chǔ)教育學(xué)院團委下發(fā)的選題要求進行了慎重分析，最終于寒假接近尾聲之際，采取局部抽樣的方式，著重在神龜集團的對話背景下，結(jié)合自身生活實際，對威海市經(jīng)濟發(fā)展狀況進行了走訪調(diào)查，重點著眼于就業(yè)、民生層面，以概況—結(jié)題式調(diào)查報告的形式展現(xiàn)社會實踐活動成果，旨在通過對已采集的有限信息的整合達到以小見大、觀一斑而知全豹的效果，并試圖就此對政府提出合理有效的建議。

　　專題一：透過餐飲業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，看威海市就業(yè)形勢

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　　本著團委文件中的“就近就便、因地制宜”的精神，筆者帶領(lǐng)組內(nèi)成員首先來到了住宅附近的神龜餡餅連鎖店。（神龜餡餅是發(fā)家于威海本地的一家餐飲企業(yè)，筆者年幼時其整個店面只是十幾平米的小間房，目前已發(fā)展成為一家以中式快餐為主體，海鮮酒樓為配套，集研發(fā)、加工、生產(chǎn)、銷售為一體的大型餐飲連鎖機構(gòu)。）在筆者表明來意后，通過與筆者的交涉，在值的沈經(jīng)理接受了筆者的采訪。

　　對目前神龜餡餅自身的發(fā)展狀況，沈經(jīng)理表示，目前威海餐飲業(yè)面臨的主要是人員問題。

　　其一，在當前教育體制不斷完善的條件之下，國民素質(zhì)不斷提高，高學(xué)歷求職者在待分配人力資源中所占比重逐漸提高。就餐飲行業(yè)而言，對服務(wù)員、收銀員等基層工作人員的需求量較大，而該職業(yè)對學(xué)歷要求并不高。現(xiàn)階段的情況是，神龜餡餅服務(wù)員職位有著較多空缺需要人員，而人才市場有著大批待就業(yè)人員需要工作，二者看似需求互補，但卻由于后者的高眼光難以協(xié)調(diào)。

　　其二，在對經(jīng)理等高層工作人員的招聘方面，沈經(jīng)理指出，學(xué)歷在招聘方的考量中所占比重并不很大，取而代之的，招聘方更重視應(yīng)聘人員在餐飲領(lǐng)域的思路。推而廣之，由此可見，學(xué)歷本位并非放之四海而皆能大行其道，技術(shù)與能力上的專精往往比一紙空泛的文憑更加可靠。

　�。ǘ�）結(jié)題

　　綜合以上兩點，我們可以初步得出如下結(jié)論：

　　第一，威海存在著數(shù)量可觀的人力空閑，從整體上看就業(yè)形勢良好，但并不容過分樂觀。

　　第二，威海目前存在著的人力空閑并不是由人力冗余所造成的，部分行業(yè)所需人才依然稀缺。

　　第三，目前，威海市人才培養(yǎng)可能在某種程度上并不完全與企事業(yè)單位對人才的需求相協(xié)調(diào)。

　　據(jù)此，筆者團隊建議政府，一方面從教育問題上尋找突破口，加大專才教育投入，努力、適度地培養(yǎng)符合當前社會對人才需要的專業(yè)對口型人才；另一方面，通過社會宣傳的力量，采取多種形式，積極對閑置人才進行正確引導(dǎo)，促進滿足條件的人才與相應(yīng)就業(yè)單位的對接。

　　專題二：透過市民生活變化，看威海市民生動態(tài)

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　　筆者團隊著重就住房與出行問題與沈經(jīng)理交換了意見。

　　住房方面，威海屬于三線城市，市民住房壓力并不大，大學(xué)生畢業(yè)后如果選擇在本地發(fā)展往往能夠從父母手中繼承房產(chǎn)。然而對于外來務(wù)工人員或擬在威海發(fā)展的外地大學(xué)生來講，面對一路上揚的房價，在短期內(nèi)買到一套屬于自己的房子也并非易事。但總體來講，相對于一線城市，住房壓力要小得多。加之近期政府對房價的宏觀調(diào)控，禁止了開發(fā)商以叫賣期房樓花的方式籠集資金牟取暴力的行為，房價也有望被調(diào)控在某一穩(wěn)定水平，甚至可能產(chǎn)生小幅回落。

　　出行方面，由于近幾年威海市家用車激增，車流量顯著增大，堵車問題出現(xiàn)的頻率日益升高。并且近幾年，出于某種考慮，政府重修了于十幾年前拆除的道路中心線護欄，導(dǎo)致個別交通樞紐的靈活程度下降，城市主干道局部運載能力減弱，更加重了當前堵車問題的嚴重性。

　�。ǘ�）結(jié)題

　　結(jié)合專題一，以上情況可以簡單總結(jié)為如下幾點：

　　第一，總體上看，威海市的教育、就業(yè)、住房、交通等民生方面的整體態(tài)勢較好，但仍存在有一定數(shù)量的問題。

　　第二，住房方面，政府對房地產(chǎn)市場合理的調(diào)控有效地抑制了房價的過度上揚，一定程度上減輕了市民的購房負擔。

　　第三，交通方面，新政策的制定與實施不完全適應(yīng)實際情況的需要，一定程度上激化了交通擁堵問題。

　　據(jù)此，筆者團隊建議政府，繼續(xù)貫徹落實上級調(diào)控房地產(chǎn)市場的精神，促進與老百姓息息相關(guān)的各項市場的繁榮穩(wěn)定。此外，對城市交通狀況進行深入調(diào)查，采取如裁撤不必要的道路護欄等措施，增強道路周轉(zhuǎn)能力，輔以其它的必要的輔助措施，有效改善交通擁堵問題。

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