就業(yè)工作情況匯報(bào)
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市勞動(dòng)部門的幫助指導(dǎo)下，我區(qū)始終堅(jiān)持把提高就業(yè)率作為檢驗(yàn)地區(qū)發(fā)展的第一指標(biāo)和區(qū)政府的首要職能，以增加就業(yè)崗位為目標(biāo)，以落實(shí)就業(yè)政策為主線，以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保障，以幫助困難人員就業(yè)為重點(diǎn)，千方百計(jì)落實(shí)就業(yè)工作任務(wù)，提高居民生活水平，保持地區(qū)穩(wěn)定�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、 全區(qū)的就業(yè)形勢(shì)
截止2002年底，全區(qū)本地登記失業(yè)人員17446人，其中新增失業(yè)人員5422人，下崗失業(yè)人員12024人。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員9964人，大齡人員6942人。就業(yè)壓力非常大。
造成我區(qū)就業(yè)壓力巨大的主要原因有三點(diǎn)：一是駐區(qū)國(guó)有大中型企業(yè)比較密集，下崗失業(yè)職工隊(duì)伍龐大；二是大連市老城區(qū)改造力度不斷加大，市內(nèi)三區(qū)部分低收入人群陸續(xù)遷入我區(qū)，造成下崗失業(yè)人員機(jī)械增長(zhǎng)較快；三是隨著城市化的快速推進(jìn)，大量失地、失業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民，也使就業(yè)資源緊張程度進(jìn)一步加劇。
二、崗位開(kāi)發(fā)與就業(yè)情況
我區(qū)始終堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決就業(yè)問(wèn)題的根本途徑，通過(guò)大力發(fā)展吸納勞動(dòng)力能力強(qiáng)、容量大的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并積極發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，培育和發(fā)展新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加就業(yè)崗位。今年，我們確定了76個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，將創(chuàng)造一大批就業(yè)崗位。區(qū)政府在安排財(cái)力投資項(xiàng)目時(shí)，也把促進(jìn)就業(yè)作為一項(xiàng)基本指標(biāo)，與吸納地區(qū)下崗失業(yè)人員掛鉤。
截止目前，本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)凈增崗位6200多個(gè)，從行業(yè)構(gòu)成來(lái)看：商貿(mào)業(yè)占46%，服務(wù)業(yè)占34%，制造業(yè)占10%，其它行業(yè)占10%；從經(jīng)濟(jì)類型來(lái)看：國(guó)有企業(yè)占3%，集體企業(yè)占15%，外資企業(yè)占30%，民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶占52%。
截止7月底，我區(qū)就業(yè)總?cè)藬?shù)13373人。其中：下崗失業(yè)人員就業(yè)7542人，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員就業(yè)2515人，大齡人員就業(yè)1320人。
三、各項(xiàng)再就業(yè)政策落實(shí)情況
區(qū)政府責(zé)成區(qū)勞動(dòng)部門，對(duì)相關(guān)政策文件進(jìn)行了匯編，下發(fā)全區(qū)，將再就業(yè)政策落實(shí)情況作為精神文明考核和機(jī)關(guān)開(kāi)門評(píng)議的重要內(nèi)容，要求各有關(guān)單位每月向區(qū)再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)落實(shí)情況，在區(qū)報(bào)設(shè)專欄進(jìn)行通報(bào)，并實(shí)行專項(xiàng)督查，確保再就業(yè)政策落實(shí)到位。
截止目前，為500戶企業(yè)、8462人減免稅費(fèi)金額達(dá)149.6萬(wàn)元，為吸納28名下崗失業(yè)人員的5戶服務(wù)性企業(yè)減免稅金6.1萬(wàn)元。30余名失業(yè)人員已申報(bào)小額貸款或有貸款意向，其中8人正在擔(dān)保公司和銀行評(píng)估過(guò)程中。
四、社區(qū)平臺(tái)建設(shè)情況
根據(jù)市政府有關(guān)工作要求，我區(qū)13個(gè)城區(qū)街道和79個(gè)社區(qū)全部建立了勞動(dòng)保障所（站），社區(qū)平臺(tái)硬件建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，辦公場(chǎng)所面積均在100平方米左右，并配備了電腦、電話等辦公設(shè)備。每個(gè)街道4萬(wàn)元的配比資金已全部到位，配備4名以上工作人員，機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制、經(jīng)費(fèi)等均以區(qū)編辦和區(qū)政府文件予以確定。
五、再就業(yè)資金籌集情況
目前，我區(qū)已籌集再就業(yè)資金630.8萬(wàn)元，并進(jìn)入專戶。此外，本級(jí)財(cái)政預(yù)算列支150萬(wàn)元（不含小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本700萬(wàn)元）。1-7月，再就業(yè)資金使用277萬(wàn)元，其中215萬(wàn)元用于公益性崗位的開(kāi)發(fā)，20萬(wàn)元用于再就業(yè)培訓(xùn)，42萬(wàn)元用于社區(qū)平臺(tái)建設(shè)配比資金。
六、幫助大齡人員就業(yè)情況
為幫助大齡人員就業(yè)，我區(qū)建立了大齡下崗失業(yè)人員基本情況檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握大齡人員下崗失業(yè)原因、家庭狀況、就業(yè)意愿和安置去向等情況，增強(qiáng)就業(yè)幫助的針對(duì)性。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)待業(yè)社區(qū)活動(dòng)，在全區(qū)實(shí)行分片包干，實(shí)行就業(yè)雙向承諾，轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的“4050”人員只要不挑不揀，可全部推薦上崗。區(qū)政府已采取清理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤崗位和加強(qiáng)城建綜合執(zhí)法巡防力量等措施，共開(kāi)發(fā)公益性崗位529個(gè)，用于安置大齡人員。1-7月，區(qū)財(cái)政安排大齡人員就業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼215萬(wàn)元，其中205萬(wàn)元用于支付工資、5萬(wàn)元用于崗前培訓(xùn)、5萬(wàn)元用于支付服裝費(fèi)等其它費(fèi)用。
七、就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況
為增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)功能，2000年，區(qū)財(cái)政投資1400萬(wàn)元新建了5100平方米的勞動(dòng)力市場(chǎng)，并與市勞動(dòng)力市場(chǎng)和轄區(qū)內(nèi)的街道實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，形成市、區(qū)、街三級(jí)就業(yè)信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)行“一站式”辦公，并為大齡特困人員設(shè)立了專門服務(wù)窗口。每年舉辦就業(yè)洽談活動(dòng)10次左右，介紹就業(yè)崗位近8000個(gè)，成交量達(dá)到4000多人。
在再就業(yè)培訓(xùn)方面，我區(qū)以區(qū)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心和社區(qū)教育學(xué)院為核心，下設(shè)13個(gè)社區(qū)就業(yè)培訓(xùn)分校、6個(gè)農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，教學(xué)、實(shí)習(xí)場(chǎng)地面積近1萬(wàn)平方米。先后開(kāi)設(shè)培訓(xùn)專業(yè)近30個(gè)，年培訓(xùn)8000多人，培訓(xùn)鑒定合格率達(dá)90%，就業(yè)率達(dá)75%以上。為培訓(xùn)高素質(zhì)的技術(shù)工人，我區(qū)近期又整合社會(huì)資源，投資1000多萬(wàn)元建成面積4000多平方米的職業(yè)技術(shù)學(xué)校和兩個(gè)面積3000平方米的實(shí)習(xí)基地，年培訓(xùn)人員可達(dá)到5000人以上。
八、貫徹中央再就業(yè)工作會(huì)議的有關(guān)措施
為貫徹中央再就業(yè)工作會(huì)議精神，我區(qū)重點(diǎn)打造六個(gè)平臺(tái)，全方位促進(jìn)再就業(yè)工作的深入開(kāi)展。一是打造崗位平臺(tái)，突出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用。二是打造資金平臺(tái)，發(fā)揮對(duì)就業(yè)的扶持作用。三是打造培訓(xùn)平臺(tái)，增強(qiáng)職業(yè)技能對(duì)就業(yè)的推動(dòng)作用。四是打造援助平臺(tái)，發(fā)揮社會(huì)各界對(duì)就業(yè)的幫扶作用。五是打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提高失業(yè)人員對(duì)就業(yè)的能動(dòng)作用。六是打造服務(wù)平臺(tái)，完善市場(chǎng)機(jī)制對(duì)就業(yè)的配置作用。
今后，我區(qū)將繼續(xù)按照市委、市政府的工作部署，深入研究就業(yè)工作面臨的新形勢(shì)、新矛盾，不斷探索就業(yè)工作的新思路、新途徑，堅(jiān)決完成市政府下達(dá)的就業(yè)工作任務(wù)，為振興東北老工業(yè)基地、加快推進(jìn)“大大連”建設(shè)，做出新的貢獻(xiàn)！
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