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對當(dāng)前我市就業(yè)情況的分析調(diào)研報告

時間:2021-03-05 15:54:56 職場動態(tài) 我要投稿

對當(dāng)前我市就業(yè)情況的分析調(diào)研報告

  我市勞動保險部門積極應(yīng)對國際金融危機給就業(yè)帶來的巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),按照中央和各級黨委、政府以及上級勞動保險部門的決策部署,把保崗位、保就業(yè)、保穩(wěn)定作為當(dāng)前勞動和社會保障工作的重中之重來抓,全力維護就業(yè)局勢穩(wěn)定,維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定。據(jù)初步統(tǒng)計,今年一季度全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)12631人,比去年同期下降約13%,其中:下崗失業(yè)人員再就業(yè)4089人,就業(yè)困難人員就業(yè)1931人,其他6611人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工99116人,已經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)54791人,其中就地就業(yè)11896人,區(qū)外跨省就業(yè)32078人,區(qū)內(nèi)跨縣轉(zhuǎn)移就業(yè)10817人。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)42645人,比去年同期35013人增加21.8%。綜合各方面情況,我對當(dāng)前全市就業(yè)局勢的初步分析和基本估價是:

對當(dāng)前我市就業(yè)情況的分析調(diào)研報告

  一、多措并舉,就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。

  20__年第三季度以來,受國際金融危機等多種因素的影響,我國經(jīng)濟增長速度明顯放緩,部分企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難。同期,我市勞動力就業(yè)情況也發(fā)生了重大變化,突出表現(xiàn)在:大批外出務(wù)工的農(nóng)民工返鄉(xiāng),全市去年前三季度累計返鄉(xiāng)不足2.5萬人,四季度末驟增至9.91萬人,占當(dāng)時外出務(wù)工農(nóng)民工總數(shù)的30%;市內(nèi)企業(yè)用工需求減少,經(jīng)濟性裁員導(dǎo)致失業(yè)人員增加,全市領(lǐng)取失業(yè)保險金人員由去年第三季度末的1.17萬人增加到年末的1.7萬人。

  面對就業(yè)局勢出現(xiàn)的新情況、新問題,市委、政府高度重視,要求把穩(wěn)定就業(yè)尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),作為當(dāng)前勞動保障工作的重中之重,多措并舉,合力維護就業(yè)局勢穩(wěn)定。按照市委、市政府的部署要求,全市勞動保險系統(tǒng)以重民生、解民憂、謀民利為己任,以保崗位、保就業(yè)、保穩(wěn)定為著力點,以非常時期、非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策、非常之責(zé)、扎實推進穩(wěn)定就業(yè)局勢的各項工作。一是快速反應(yīng),及時做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作。去年11月初,我市在全區(qū)第一個制定出臺幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作方案,提出了“三清兩培一扶持”的工作措施;接著,在全區(qū)第一個為返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦專場用工招聘會,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就地就近就業(yè)。二是轉(zhuǎn)變方式,著力開展培訓(xùn)促就業(yè)。在常規(guī)情況下,側(cè)重于開發(fā)就業(yè)崗位、擴大就業(yè)渠道的基礎(chǔ)上,變“授人以魚”為“授人以漁”,把提高勞動者技能,增強就業(yè)能力,作為當(dāng)前促進就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的重點,并全面實施特別職業(yè)技能培訓(xùn)計劃。三是降壓減負,幫助困難企業(yè)保崗位、保就業(yè)。經(jīng)市政府批準(zhǔn),我市及時制定了減輕企業(yè)負擔(dān)的'政策措施,簡要概括為“五緩四降三補兩協(xié)商”!拔寰彙奔磳簳r無力繳納社會保險費的困難企業(yè),在一定條件下允許緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育一項社會保險費;“四降”,即在20__年度內(nèi)降低除養(yǎng)老保險外的四項社會保險費率;“三補”即使用失業(yè)保險基金為困難企業(yè)穩(wěn)定崗位支付社會保險補貼和崗位補貼,以及使用就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金對困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)給予補貼;“兩協(xié)商”,即困難企業(yè)進行經(jīng)濟性裁員時支付經(jīng)濟補償金,由企業(yè)與工會或職工雙方依法平等協(xié)商。初步測算,上述政策補入到位以后,市本級有望階段性減緩企業(yè)負擔(dān)1.23億元。四是簽約履責(zé),鼓勵和引導(dǎo)勞動關(guān)系雙方共同穩(wěn)定就業(yè)局勢。通過以上各項措施的實施,全市去年底、今年初呈現(xiàn)出的就業(yè)壓力明顯減緩,尤其是近10萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工6成以上實現(xiàn)就業(yè),使全市就業(yè)狀況呈現(xiàn)出基本穩(wěn)定態(tài)勢。

  二、“兩難”并存,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出

  綜合各方面情況分析,當(dāng)前我市人力資源市場中,企業(yè)用人緊張和勞動力就業(yè)困難導(dǎo)致就業(yè)壓力巨大的狀況有所緩解,但就業(yè)局勢仍然嚴(yán)峻,尤其是“招工難”和“求職難”并存,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,將成為影響我市當(dāng)前和今后一個時期穩(wěn)定就業(yè)局勢的一道難題。首先是勞動力“求職難”。從總量看,目前勞動力仍為供給大于需求。今年,全市城鎮(zhèn)新成長勞動力約6萬多人普通高校畢業(yè)生3.8萬人需要就業(yè),領(lǐng)取失業(yè)多的失業(yè)人員近2萬人,加上4萬多尚未找到工作的返鄉(xiāng)農(nóng)民工需要再就業(yè),近30萬農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。正常情況下,我市每年可新增就業(yè)崗位約6萬個,今年受金融危機的影響,崗位供給趨減。據(jù)統(tǒng)計,今年計劃招工的企業(yè)數(shù)量和崗位供給量,分別比去年減少21%、35%左右。由此可見,勞動者求職難現(xiàn)象短期內(nèi)難以消除,就業(yè)壓力仍然巨大。

  其次是企業(yè)“招工難”。以今年2月份為市舉辦的用工招聘會為例,企業(yè)提供的就業(yè)崗位3.36萬個,有近2萬個崗位無人應(yīng)聘。分析其中原因,一是勞動者就業(yè)觀念陳舊,以擇業(yè)放棄就業(yè),導(dǎo)致產(chǎn)生“企業(yè)招不到工,勞動者沒活干”現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查,荔浦縣木衣架行業(yè)空缺油漆工、磨砂工崗位近4000余人,但在市內(nèi)各場招聘會中無人應(yīng)聘,企業(yè)只好舍近求遠,跑到百色、河池等地招工。二是勞動力市場中,中高級技術(shù)人才短缺的局面繼續(xù)存在。一季度企業(yè)用工需求統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,企業(yè)對新招員工的性別、年齡要求進一步放寬,而對文化、技能的要求進一步提升。在當(dāng)前情況下,文化偏低和無技能人員求職更顯困難。由此表明,強化職業(yè)技能培訓(xùn)十分緊迫。

  三、一鼓作氣,合力穩(wěn)定就業(yè)局勢。

  分析我市一季度就業(yè)形勢,我們雖然取得了基本穩(wěn)定的成效,但金融危機的影響尚未見底,面對的壓力和挑戰(zhàn)仍然嚴(yán)峻。下一階段,我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持清醒頭腦,按照中央確定的“保民生、保增長、保穩(wěn)定”方針,和自治區(qū)、市“保崗位、保就業(yè)、保穩(wěn)定”的積極就業(yè)政策措施,一鼓作氣,一抓到底,合力做好穩(wěn)定就業(yè)局勢的各項工作。

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