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勞動就業(yè)工作情況視察報(bào)告
就業(yè)是民生之本、安國之策，解決就業(yè)問題，關(guān)系到人民生活的提高，也關(guān)系到社會的長治久安。為深入了解我區(qū)勞動就業(yè)工作情況，監(jiān)督區(qū)人民政府切實(shí)抓好該項(xiàng)工作，區(qū)人大常委會組成了由常委會副主任岳xx任組長，部分區(qū)人大常委會委員、區(qū)人大代表參加的視察組，于XX年8月29日對xx區(qū)勞動就業(yè)工作情況進(jìn)行了視察。視察組實(shí)地察看了xx新區(qū)創(chuàng)業(yè)園情況，聽取了區(qū)政府關(guān)于我區(qū)勞動就業(yè)工作的情況匯報(bào)，并進(jìn)行了座談�，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：
一、基本情況
區(qū)政府全面貫徹落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，建立完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作機(jī)制，加大資金投入和培訓(xùn)力度、積極扶持創(chuàng)業(yè)以拉動就業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園和失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)協(xié)會的作用，全區(qū)勞動就業(yè)工作取得一定成效。XX年，提供有效就業(yè)崗位1952個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1139人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)275人，就業(yè)困難人員就業(yè)232人，開發(fā)公益性崗位384人。小額擔(dān)保貸款完成192戶，貸免扶補(bǔ)完成120戶，推薦勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款3戶，完成勞動密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款2戶。職業(yè)技能培訓(xùn)980人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3723人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)收入3876.4萬元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。
�。ㄒ唬┟鞔_工作責(zé)任
區(qū)政府年初及時(shí)擬定《xx區(qū)XX年促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)工作方案》，明確了促進(jìn)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、具體目標(biāo)、責(zé)任分工、工作措施等，分別與各街道辦事處簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》，同時(shí)，將各責(zé)任部門促進(jìn)就業(yè)工作情況與年度考核掛鉤，強(qiáng)化了工作保障。
（二）落實(shí)政策資金
近年來，區(qū)政府先后出臺了《關(guān)于解決失地農(nóng)民基本生活保障的試行辦法》等十個(gè)文件，制定了以財(cái)保障、以地保障、以房保障、以業(yè)保障的措施，采取靈活多樣的就業(yè)方式，廣開就業(yè)門路。按照XX年區(qū)政府出臺的《呈貢新區(qū)促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施意見》，區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排xxx萬元就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金，主要用于：一是對全區(qū)范圍內(nèi)凡招聘被征地人員簽訂勞動合同1年及以上（含1年），并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的各類企業(yè)和單位，在勞動合同期限內(nèi)給予用人單位1000元／人／年的就業(yè)安置補(bǔ)貼。二是加大公益性崗位開發(fā)力度，用于安置失地失業(yè)人員就業(yè)，每年?duì)幦￠_發(fā)400個(gè)公益性崗位。三是鼓勵(lì)街道、社區(qū)自主開發(fā)就業(yè)崗位，盡其所能安置被征地人員。每開發(fā)一個(gè)就業(yè)崗位并成功安置一名失地人員，給予街道辦事處或社區(qū)居委會200元的工作經(jīng)費(fèi)。投資1400多萬元創(chuàng)建“三園一體”的創(chuàng)業(yè)基地，每年投入約200萬資金用于運(yùn)營。區(qū)財(cái)政每年安排xxxx萬元資金，專項(xiàng)用于失地農(nóng)民補(bǔ)助。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新工作理念
創(chuàng)建了集大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園“三園一體”的創(chuàng)業(yè)基地。創(chuàng)業(yè)園建筑面積3000平方米，目前已有60個(gè)項(xiàng)目入駐。通過對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供免費(fèi)的基本辦公條件、在政策上給予優(yōu)惠、在創(chuàng)業(yè)資金上給予扶持、在創(chuàng)業(yè)理念管理等方面給予引導(dǎo)、大力支持高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)、開發(fā)就業(yè)崗位、為入駐項(xiàng)目提供免費(fèi)法律援助等方式方法，創(chuàng)業(yè)園運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。
于XX年10月成立了全省首家失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)協(xié)會，為失地農(nóng)民再創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化和規(guī)�；钠脚_，協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門為我區(qū)失地農(nóng)民提供政策、法律、信息、咨詢、維權(quán)、培訓(xùn)等服務(wù)。同時(shí)，不斷建立和完善對失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)我區(qū)失地農(nóng)民努力拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)門路。
二、存在問題
�。ㄒ唬┤珔^(qū)勞動就業(yè)底數(shù)不清。全區(qū)沒有對勞動力人口數(shù)、在本地就業(yè)人口數(shù)、大中專畢業(yè)生人數(shù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行比較翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)。
�。ǘ┕芾矸⻊�(wù)有待加強(qiáng)�！叭龍@一體”創(chuàng)業(yè)基地通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的力度仍顯不夠，投入與產(chǎn)值差距較大。失地農(nóng)民外出租地產(chǎn)生的問題和矛盾較多。
�。ㄈ┚蜆I(yè)觀念落后。大部分失地農(nóng)民、大中專院校畢業(yè)生不愿到社會急需的服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)和艱苦行業(yè)工作，失地、失業(yè)后安于現(xiàn)狀，不急于找工作，不善于為將來的生活打算。
�。ㄋ模┚蜆I(yè)培訓(xùn)不實(shí)用。一方面培訓(xùn)課程缺乏市場調(diào)查，實(shí)訓(xùn)課程不足，與用工需求結(jié)合的培訓(xùn)少，就業(yè)培訓(xùn)針對性不強(qiáng)，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)不了就業(yè)；另一方面，參加培訓(xùn)人員的就業(yè)技能不高，文化程度偏低，培訓(xùn)目的不明確，難于組織開班。
三、意見建議
（一）摸清全區(qū)勞動力信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對全區(qū)勞動力結(jié)構(gòu)（失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、大中專畢業(yè)生等）、就業(yè)情況做一個(gè)系統(tǒng)的調(diào)查，掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，便于為有就業(yè)需求的人員提供有效服務(wù)。
（二）加大和改善政府扶持、管理、服務(wù)的力度和措施。建立與高校、企業(yè)、街道、社區(qū)的聯(lián)動機(jī)制，通過政策導(dǎo)向，要求用工單位首先安置本地有就業(yè)需求的人員，積極開發(fā)就業(yè)渠道和就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決失地農(nóng)民、大學(xué)生的就業(yè)問題，努力形成齊抓共管的就業(yè)工作局面。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園的作用，繼續(xù)鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)的成功率，吸納帶動更多勞動者就業(yè)。提高失地農(nóng)民外出租地補(bǔ)助資金的使用效益。
（三）加大宣傳力度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變勞動者的就業(yè)觀念。利用圖片、宣傳片、報(bào)告會、巡回演講等直觀形式，多深入企業(yè)、深入街道、社區(qū)進(jìn)行全方位的宣傳，營造全社會關(guān)心就業(yè)、扶持就業(yè)的氛圍。引導(dǎo)勞動者樹立“服務(wù)于社會需求”的就業(yè)觀念，把正確的擇業(yè)、就業(yè)觀念教育作為就業(yè)指導(dǎo)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)他們把握好個(gè)人志向與自身?xiàng)l件、社會需求之間的關(guān)系，準(zhǔn)確定位，鼓勵(lì)他們到艱苦行業(yè)、服務(wù)行業(yè)或通過自主創(chuàng)業(yè)來實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
（四）提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。在掌握用工單位需求，調(diào)查勞動者需求的基礎(chǔ)上，采取訂單式培訓(xùn)，緩解用工單位招不到工，有就業(yè)需求人員找不到工作的矛盾。
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