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當(dāng)前我國就業(yè)形勢的難點(diǎn)原因及對策

時(shí)間:2022-11-23 02:29:30 職場動態(tài) 我要投稿
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當(dāng)前我國就業(yè)形勢的難點(diǎn)原因及對策

  導(dǎo)語:就業(yè)的含義是指在法定年齡內(nèi)的有勞動能力和勞動愿望的人們所從事的為獲取報(bào)酬或經(jīng)營收入進(jìn)行的活動。以下是小編整理當(dāng)前我國就業(yè)形勢的難點(diǎn)原因及對策,以供參考。

當(dāng)前我國就業(yè)形勢的難點(diǎn)原因及對策

  一、伴隨經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,我國開始進(jìn)入高失業(yè)率階段

  二、我國當(dāng)前失業(yè)現(xiàn)象的主要特征

  目前,由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣,多數(shù)西方發(fā)達(dá)國家也面臨相當(dāng)嚴(yán)重的失業(yè)問題,但由于我國目前正處于向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,在失業(yè)問題上有其自身特有的特征。

  首先,菲利蒲斯理論認(rèn)為,失業(yè)率與工資增長率,或失業(yè)率與通貨膨脹率之間存在此消彼漲的反比關(guān)系,這也是西方市場經(jīng)濟(jì)國家政府治理失業(yè)和通貨膨脹的一個(gè)理論依據(jù)。但我國的實(shí)踐卻并沒有證實(shí)這一理論。我國在20世紀(jì)80年代以來,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長率和物價(jià)都呈上升趨勢時(shí)期,城鎮(zhèn)失業(yè)率卻并沒有降低,而在經(jīng)濟(jì)波動的回落期,在經(jīng)濟(jì)增長率和物價(jià)上漲率降低時(shí),城鎮(zhèn)失業(yè)率依然在上升。由于我國城鎮(zhèn)失業(yè)主要來自國有部門和集體部門,這表明,固有企業(yè)和集體企業(yè)處境艱難的主要原因是體制原因,單純運(yùn)用貨幣擴(kuò)張政策、擴(kuò)大需求政策緩解國有和集體企業(yè)困難的效果是不會太顯著的。要解決這種困境取決于經(jīng)濟(jì)體制改革的力度和深度。

  其次,失業(yè)的市場化特征越來越明顯,下崗分流、實(shí)施再就業(yè)強(qiáng)調(diào)的是失業(yè)和下崗人員自謀職業(yè),過去那種把國家統(tǒng)一安排、截流進(jìn)城民工作為解決失業(yè)的主要措施的做法已完全拋棄,用市場手段解決下崗和失業(yè)問題已成為目前的主要措施。但單位制的約束依然存在,下崗不表現(xiàn)為失業(yè),是傳統(tǒng)單位制就業(yè)制度和社會保障制度不完善的表現(xiàn)。

  三,隱性失業(yè)問題。

  隱性失業(yè)是我國一個(gè)獨(dú)特形式。長期以來,我國只注重經(jīng)濟(jì)增長速度,采取的是忽視投資效率的高投入與粗放經(jīng)營,許多部門積淀了大量的富裕人員,這等于國家用大量的投資資本把失業(yè)者養(yǎng)起來。另外,錯(cuò)誤理解了工業(yè)化和城市化的關(guān)系,沒有制定消化農(nóng)業(yè)剩余勞動力的城市化發(fā)展的長期政策,盡管目前國有和集體部門中大量富裕人員因效益不佳而大量下崗或失業(yè),卻依然有大量的富裕人員存在于國有和集體企業(yè)、事業(yè)單位和政府部門,加上沒有被列入失業(yè)率統(tǒng)計(jì)的農(nóng)業(yè)剩余勞動力,這一數(shù)字是非?捎^的。據(jù)有關(guān)資料分析,我國目前現(xiàn)有就業(yè)人口中的隱性失業(yè)率仍可能高達(dá)27%。

  四,所有制偏好與超預(yù)期偏好現(xiàn)象。

  隨著市場化進(jìn)程的加快,市場競爭越來越激烈,在這種形勢下,我國又出現(xiàn)了一個(gè)奇怪的就業(yè)現(xiàn)象:擁有大量下崗職工的企業(yè)卻雇傭大量的臨時(shí)工,而臨時(shí)工主要來自農(nóng)村或中小城鎮(zhèn),因此出現(xiàn)了很多大城市中外來務(wù)工者遠(yuǎn)比下崗工人多的現(xiàn)象。這是一種典型的所有制偏好或超預(yù)期偏好,為等待有保障和高工資的工作而寧愿放棄已經(jīng)出現(xiàn)的低工資工作機(jī)會,使許多下崗人員長時(shí)期處于失業(yè)狀態(tài)。

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