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湖南省繼續(xù)教育論文
繼續(xù)教育是指已經(jīng)脫離正規(guī)教育,已參加工作和負(fù)有成人責(zé)任的人所接受的各種各樣的教育。是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行知識(shí)更新、補(bǔ)充、拓展和能力提高的一種高層次的追加教育。
一、現(xiàn)階段加強(qiáng)教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的必要性
(一)教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)科學(xué)使用的需要
目前,為了保證教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的科學(xué)使用,相關(guān)高等師范院校需要不斷加大教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理力度,從財(cái)務(wù)管理角度規(guī)范教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用。具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:首先,教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)包括相關(guān)高等師范院校公共資源中與項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的費(fèi)用開支,比如相關(guān)高等師范院校圖書館與教室水電費(fèi)用、教材費(fèi)、教師繼續(xù)教育使用的房屋費(fèi)用以及教學(xué)設(shè)備儀器購(gòu)置費(fèi)和折舊費(fèi)等。基于財(cái)務(wù)管理理念,充分考慮這些問(wèn)題,最大限度避免教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支管理不到位現(xiàn)象。其次,加強(qiáng)教師繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)支出管控。比如,對(duì)教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中的接待費(fèi)、考察費(fèi)以及日用品費(fèi)用,進(jìn)行嚴(yán)格管控。針對(duì)當(dāng)前的具體情況,做好教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的科學(xué)使用管理工作勢(shì)在必行,只有不斷加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理,才能確保報(bào)銷單據(jù)中的相關(guān)明細(xì)與實(shí)際情況相一致。比如,嚴(yán)格檢查發(fā)票開具時(shí)間與教師繼續(xù)教育工作的活動(dòng)時(shí)間是否一致,并且規(guī)范票據(jù)的應(yīng)用,嚴(yán)格按照教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以此來(lái)確保教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的合理應(yīng)用。
(二)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)支出全過(guò)程規(guī)范化管理的需要
教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的管理,始終貫穿于整個(gè)經(jīng)費(fèi)支出全過(guò)程之中,通過(guò)不斷加強(qiáng)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)支出的全過(guò)程規(guī)范化管理。在教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)支出全過(guò)程監(jiān)管過(guò)程中,可以確保教師繼續(xù)教育工作的順利開展;同時(shí),相關(guān)高等師范院校的管理層,應(yīng)當(dāng)高度重視教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與管理,深刻認(rèn)知經(jīng)費(fèi)支出全過(guò)程監(jiān)督管理的重要性。在實(shí)際管理過(guò)程中,對(duì)于教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)而言,相關(guān)高等師范院校財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)正確對(duì)待,對(duì)教師繼續(xù)教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行合理的分析和研究。同時(shí),還要對(duì)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)使用中的前期支出、中期支出以及后期支出,進(jìn)行全面的掌控,盡量避免相關(guān)高等師范院校財(cái)務(wù)部門、教師繼續(xù)教育相關(guān)部門之間,出現(xiàn)認(rèn)知偏差現(xiàn)象。此外,還要不斷加強(qiáng)相關(guān)高等師范院校教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中的結(jié)余經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定,采取科學(xué)的管理方法,禁止將教師繼續(xù)教育工作中的結(jié)余經(jīng)費(fèi)挪用為其他項(xiàng)目開支,確保教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)范化、科學(xué)化。在報(bào)銷時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,根據(jù)規(guī)范化報(bào)銷程序執(zhí)行,防止馬拉松式的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷現(xiàn)象發(fā)生,從根本上確保教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、合理化。從財(cái)務(wù)管理視角出發(fā),對(duì)教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全過(guò)程管理,以此來(lái)保證教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理工作的順利進(jìn)行。
二、加強(qiáng)教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的建議
(一)增強(qiáng)教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)
國(guó)家制定的財(cái)經(jīng)法規(guī)是相關(guān)高等師范院校教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程中的重要指導(dǎo)方針和政策,財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)管理意識(shí),并對(duì)其進(jìn)行正確的引導(dǎo)和監(jiān)督。教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理部門,應(yīng)當(dāng)與教師繼續(xù)教育的實(shí)施部門加強(qiáng)溝通和協(xié)作,密切配合,大力宣傳我國(guó)的會(huì)計(jì)法、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方面的政策性法律法規(guī)和文件。同時(shí),還要不斷加強(qiáng)教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的控制管理,有效提高相關(guān)經(jīng)費(fèi)的使用效益,從而增強(qiáng)其綜合競(jìng)爭(zhēng)力。相關(guān)高等師范院校,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)管理工作的重要性,確保教師繼續(xù)教育管理部門、財(cái)務(wù)管理部門以及專項(xiàng)項(xiàng)目的管理人員三者之間能夠達(dá)成共識(shí);與此同時(shí),還要采取科學(xué)有效的措施來(lái)加強(qiáng)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)管理,實(shí)現(xiàn)相互制約,從根本上實(shí)現(xiàn)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)務(wù)管理上的規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)健全教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度
高等師范院校教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理部門,應(yīng)當(dāng)積極探索科學(xué)的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,對(duì)教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行針對(duì)性的控制。從教師繼續(xù)教育專項(xiàng)活動(dòng)開始到結(jié)束,實(shí)施全方位的管控,確保全程參與配合到教師繼續(xù)教育工作中去。此外,還要建立健全教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度,針對(duì)教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在類型上的差異,采用健全的教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度。同時(shí),采取不同的管理措施,明確不同類型教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的實(shí)際使用原則、具體開支范圍以及相關(guān)的審批手續(xù)等,對(duì)教師繼續(xù)教育活動(dòng)中的三公經(jīng)費(fèi)、考察費(fèi)等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,以確保其有法可依。
(三)規(guī)范教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理行為
在現(xiàn)階段教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)用過(guò)程中,存在著很多不規(guī)范行為,比如教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中的資產(chǎn)購(gòu)置問(wèn)題、教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)流失問(wèn)題以及教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的資源共享性問(wèn)題等。在高等師范院校教師繼續(xù)教育管理工作中,領(lǐng)導(dǎo)、管理人員應(yīng)當(dāng)以發(fā)展的眼光來(lái)看到教師繼續(xù)教育活動(dòng),將教師繼續(xù)教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用到關(guān)鍵點(diǎn)上,以此來(lái)避免教師繼續(xù)教育預(yù)留購(gòu)置資產(chǎn)嚴(yán)重不足等問(wèn)題。此外,針對(duì)教師繼續(xù)教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)流失問(wèn)題,在教師繼續(xù)教育活動(dòng)中,各項(xiàng)教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料的購(gòu)置和保管,應(yīng)當(dāng)安排專門的管理人員進(jìn)行管理。在此過(guò)程中,如果出現(xiàn)人員調(diào)動(dòng),則需采用規(guī)范化的交接手續(xù),防止物隨人走的現(xiàn)象發(fā)生,從根本上有效解決相關(guān)高等師范院校公有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失問(wèn)題。同時(shí),還要不斷加大學(xué)校對(duì)教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理力度,結(jié)合具體的管理措施,防止因管理意識(shí)缺乏而給教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)管理造成嚴(yán)重的影響。對(duì)于教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資源共享性問(wèn)題而言,主要實(shí)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管控。實(shí)踐中可以看到,由于每一個(gè)繼續(xù)教育課題都會(huì)存在差異,因此設(shè)備以及教材的購(gòu)置也就存在著區(qū)別。從某種程度上來(lái)講,也有一些課題非常相似,因此在資源購(gòu)置過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)不斷提升教師繼續(xù)教育工作中相關(guān)高等師范院校資源的有效共享率。
(四)創(chuàng)新教師繼續(xù)教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理手段
為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的規(guī)范化、科學(xué)化,財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)與學(xué)校的信息管理部門進(jìn)行有效合作,針對(duì)教師繼續(xù)教育在財(cái)務(wù)管理方面的特點(diǎn),制定有效的教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng),對(duì)教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的實(shí)際動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)、科學(xué)的分析以及有效的管理,從而使教師繼續(xù)教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,由原來(lái)的被動(dòng)式管理模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)式管理模式。同時(shí),還要利用先進(jìn)的信息化管理技術(shù)手段,結(jié)合教師繼續(xù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中財(cái)務(wù)管理的相關(guān)特點(diǎn)、實(shí)際情況,積極開展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)科學(xué)化管理工作。
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