大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市政府“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的戰(zhàn)略部署，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)制定澄城縣 20XX-20XX 年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市政府促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，發(fā)揮政府部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的職能作用，調(diào)動社會各方面力量，采取一系列鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持政策措施，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識，提升創(chuàng)業(yè)能力，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
二、工作目標(biāo)
20XX-20XX 年，3 年引領(lǐng) 300 名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，其中：20XX 年不少于 85 人，20XX 年不少于 100 人，20XX 年不少于115 人。每年培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師 10 名，為 100 名以上有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定條件的大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，初步建立市場導(dǎo)向的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)機(jī)制，使準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生都能得到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。三年收集適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的投資項(xiàng)目 20 個(gè)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 80 人，小額貸款扶持 30 名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，使 10 家大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)享受孵化。
三、工作措施
1、開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))。深入開展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園”、“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”等專項(xiàng)活動，對有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生及時(shí)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為在校大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，將創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))緊密結(jié)合，指導(dǎo)大學(xué)生制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，為大學(xué)生制定創(chuàng)業(yè)路線圖。對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)生優(yōu)先推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先給予貸款支持，優(yōu)先提供跟蹤服務(wù)。加快創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))機(jī)構(gòu)的建設(shè)和認(rèn)定，培養(yǎng)和選評一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師和講師，力爭到20XX 年基本滿足全縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的師資需要。在工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建立實(shí)訓(xùn)平臺，組織有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))或演練。建立完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，每年邀請縣內(nèi)外專業(yè)人士和創(chuàng)業(yè)成功人士為大學(xué)生開展 1—2 次傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動。
2、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。積極會同有關(guān)部門，充分整合政府、企業(yè)、高校、社會團(tuán)體等多方資源，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化基地的優(yōu)勢，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供低成本的生產(chǎn)經(jīng)營場所和企業(yè)孵化服務(wù);將創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合，細(xì)化、規(guī)范服務(wù)流程，建立不同階段大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的全方位、階梯型的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系;加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)場地、創(chuàng)業(yè)設(shè)施等硬件建設(shè)，研究制定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)房租補(bǔ)貼、經(jīng)營場地補(bǔ)貼政策;加大對“國家級創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建工作的支持力度，支持建設(shè)創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園地。
3、為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)。建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示和推薦引導(dǎo)活動。建立創(chuàng)業(yè)大學(xué)生聯(lián)誼會等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)交流平臺。依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)。
4、加大大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)信貸支持力度。建立健全小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，搭建融資平臺，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生提供小額貸款擔(dān)保服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大小額貸款擔(dān)�；鹨�(guī)模，增加投入，自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的貸款額度提高到XX萬元以內(nèi)，貸款期限不超過XX年。對創(chuàng)辦微利項(xiàng)目的，在規(guī)定的貸款期限內(nèi)給予全額貼息。
5、完善創(chuàng)業(yè)扶持政策。對大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)，可按照行業(yè)特點(diǎn)，合理設(shè)置資金、人員等準(zhǔn)入條件，并允許注冊資金分期到位。允許高校畢業(yè)生按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。對應(yīng)屆及畢業(yè) 2 年以內(nèi)的大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起 3 年內(nèi)，免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi);登記求職的大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營，自籌資金不足的可按規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款，從事微利項(xiàng)目的可按規(guī)定享受貼息扶持;對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，貸款規(guī)�？蛇m當(dāng)擴(kuò)大。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。充分發(fā)揮就業(yè)聯(lián)席會議作用，會同有關(guān)部門成立引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本計(jì)劃的組織實(shí)施。國家創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，要在創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排，確保本方案的順利實(shí)施。
(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化推動。將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃納入促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，重點(diǎn)推進(jìn)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會、社團(tuán)組織發(fā)揮優(yōu)勢作用，引導(dǎo)大學(xué)生在信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等高新領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。
(三)樹立典型，宣傳引導(dǎo)。開展評選表彰活動，樹立創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、支持創(chuàng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地典型�？偨Y(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推動宣傳交流，引導(dǎo)社會輿論，增進(jìn)全社會對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的理解和支持。努力培育崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。
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