公租房是什么政策

　　公共租賃房(簡稱：公租房)是對住房困難人群的過渡性的解決方案，旨在為不屬于低收入人群但住房困難的人員，提供住房幫助。

　　簡要介紹公租房政策

　　一、公租房的含義

　　公共租賃房，是解決對既買不起經(jīng)濟適用房又不夠廉租房條件的新就業(yè)職工等夾心層群體住房困難的一個產(chǎn)品。公共租賃住房不是歸個人所有，而是由政府或公共機構(gòu)所有，用低于市場價或者承租者承受起的價格，向新就業(yè)職工出租，包括一些新的大學(xué)畢業(yè)生，還有一些從外地遷移到城市工作的群體。

　　公共租賃住房是一個過渡性的解決方法。就是這部分群體不屬于低收入，但是他目前通過市場確實解決不了自己的住房困難。因此，政府提供給他們一定的幫助，過一段時間，當這部分群體有支付能力了，他們就離開公共租賃住房，到市場購買或承租住房。

　　二、公租房的投資主體

　　1、根據(jù)住建部等七部委在今年發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》，其基本原則為政府組織，社會參與。各地區(qū)在加大政府對公共租賃住房投入的同時，采取土地、財稅、金融等支持政策，充分調(diào)動各類企業(yè)和其他機構(gòu)投資和經(jīng)營公共租賃住房的積極性。

　　2、其房源一是政府通過收購或長期租賃市場上符合條件的商品房得到，二是通過新建或改建。新建公租房以配建為主，也可以相對集中建設(shè)。

　　3、公共租賃房建設(shè)實行“誰投資、誰所有”，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。所建住房只能租賃，不能出售。

　　4、細化規(guī)定中明確，鼓勵各類企事業(yè)單位和社會經(jīng)濟組織以獨資、集資或者股份制的方式投資建設(shè)公共租賃住房。建立多元化的運行機制，鼓勵各地由企業(yè)投資和持有公共租賃住房產(chǎn)權(quán)，負責公共租賃住房建設(shè)、租賃和維修等日常工作。這類企業(yè)可由社會機構(gòu)出資設(shè)立，也可由社會機構(gòu)和政府共同出資組建。

　　5、公共租賃住房產(chǎn)權(quán)所有部門應(yīng)當承擔物業(yè)管理責任，為承租人提供日常居住服務(wù)，公共租賃住房物業(yè)管理、有償居住服務(wù)等費用由承租人負擔。

　　三、公租房的供應(yīng)對象

　　1、公租房現(xiàn)主要是針對中低收入住房困難家庭等群體出租的住房，已取得廉租房、經(jīng)適房、兩限房資格的家庭無須再次申請，符合廉租房、經(jīng)適房、兩限房申請條件及家庭中有60歲(含)以上老人、患大病人員、殘疾人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)撫對象或重點工程拆遷的優(yōu)先配租。

　　2、有條件的地區(qū)，可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來務(wù)工人員納入供應(yīng)范圍。江蘇省的細化規(guī)定中指出，新就業(yè)人員是指具有大中專學(xué)歷、工作不滿5年并在城市有穩(wěn)定職業(yè)的人員，外來務(wù)工人員是指在城市有穩(wěn)定職業(yè)并在就業(yè)地居住一定年限的非就業(yè)地戶籍的從業(yè)人員。

　　3、在外來務(wù)工人員集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，市、縣人民政府應(yīng)當引導(dǎo)各類投資主體建設(shè)公共租賃住房，面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員出租。

　　四、對公租房的要求

　　1、公租房的租賃合同一般為3到5年，合同范本以及租金水平由省市政府住建部門制訂和調(diào)整。公租房到期可以申請續(xù)租。

　　2、新建成套公租房單套建筑面積要嚴格控制在60平方米以下。并要盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域。公租房要進行基本室內(nèi)裝修，具備直接入住條件。

　　3、供應(yīng)范圍和申請標準由市縣的人民政府確定。已享受廉租住房實物配租和經(jīng)濟適用住房政策的.家庭，不得承租公共租賃住房。

　　4、公租房只能承租人自住，不得出借、轉(zhuǎn)讓、閑置或進行經(jīng)營性活動。如拖欠租金，則可以通報其所在單位，從其工資收入中直接劃扣。

　　5、開發(fā)區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位投資建設(shè)的公共租賃住房，優(yōu)先提供給本轄區(qū)或本單位的新就業(yè)和外來務(wù)工人員租住，剩余房源由市、縣住房保障部門調(diào)劑安置其他符合公共租賃住房保障條件的對象租住。

　　五、公租房的政策優(yōu)惠

　　1、財政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)布通知，進一步明確稅收優(yōu)惠政策。對公租房建設(shè)用地及公租房建成后占地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對公租房經(jīng)營管理單位建造公租房涉及的印花稅予以免征。在其他住房項目中配套建設(shè)公租房，依據(jù)政府部門出具的相關(guān)材料，可按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮(zhèn)土地使用稅和印花稅。

　　2、對公租房經(jīng)營管理單位購買住房作為公租房，免征契稅、印花稅;對公租房租賃雙方簽訂租賃協(xié)議涉及的印花稅予以免征。此外，對經(jīng)營公租房所取得的租金收入，免征營業(yè)稅、房產(chǎn)稅。

　　3、上述政策自發(fā)文之日起執(zhí)行，執(zhí)行期限暫定三年，政策到期后將根據(jù)公租房建設(shè)和運營情況對有關(guān)內(nèi)容加以完善。

　　4、公共租賃住房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金，按照經(jīng)濟適用住房的相關(guān)政策執(zhí)行。

　　5、公租房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計劃，予以重點保障。各地在確保保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供應(yīng)總量70%。

　　6、鼓勵金融機構(gòu)發(fā)放公租房中長期貸款，具體辦法由人民銀行、銀監(jiān)會制訂。支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式籌集資金，專項用于公租房建設(shè)和運營。

　　相關(guān)閱讀：

　　公租房的重要意義

　　公共租賃房概念的提出，現(xiàn)實意義在于幫助“夾心層”解決住房難，其更廣泛的'意義，則在于國家保障體系同時面向“非低收入群體”著力的理念轉(zhuǎn)變。這樣的轉(zhuǎn)變，其出發(fā)點是政府認可那些非傳統(tǒng)意義上的低收入群體也需要政府的幫助，通過公共租賃房幫助“夾心層”解決住房難，或許將有更多幫助非低收入群體減負的政策出臺，比如減稅、就業(yè)幫扶等等。

　　另外，公共租賃房能夠真正完善起來，它可能在一定程度上抑制房價繼續(xù)攀升，讓人們放棄急于買房的心理。購房的人少了，房價也會有所回落，這樣就又能讓一部分人住進自己的房子里。

　　公共租賃房覆蓋面較廣，不僅包括本地中低收入家庭，還將惠及新就業(yè)人員和外來務(wù)工人員，未來還有可能進一步擴大。這些群體原不在保障范圍之內(nèi)，只能硬著頭皮到市場上租房、買房。大規(guī)模地增加公共租賃房，可以分流相當一部分購房需求，減輕商品房供求壓力，從而穩(wěn)定房價�，F(xiàn)階段盡管建成規(guī)模還比較小，但可以起到穩(wěn)定預(yù)期的作用，避免大量需求集中入市，為樓市調(diào)控爭取時間。

【公租房是什么政策】相關(guān)文章：

深圳公租房是什么07-12

北京公租房是什么意思07-26

2017年公租房認租是什么意思07-26

石家莊公租房復(fù)核07-31

濟南去哪申請公租房08-20

公租房對存款有要求嗎04-13

單位公租房申請書07-29

上海市公租房好申請嗎07-27

公租房申請書（通用9篇）08-12

公租房一年可以申請幾次07-31