綜合辦公室工作總結及下一年工作計劃

　　一、2015年工作總結

　　2015年，地區(qū)環(huán)保局認真貫徹地委委員(擴大)會議和自治區(qū)環(huán)境保護工作會議精神，以貫徹執(zhí)行環(huán)保新法新規(guī)新標為主線，以環(huán)保大檢查活動為載體，深入開展專項執(zhí)法檢查，嚴格環(huán)保準入，大力推進環(huán)境綜合整治，努力改善環(huán)境質量�，F將今年工作總體開展和完成情況總結如下：

　　(一)環(huán)境質量狀況

　　1.空氣環(huán)境質量：截止到9月30日，達到II級以上天數為224天，優(yōu)良率為82.1%，較去年同期(70.7%)上升了11.4個百分點，污染天數為49天，較去年同期減少了29天。巴里坤縣優(yōu)良(II級以上)天數為258天，優(yōu)良率為94.5%，;伊吾縣優(yōu)良(II級以上)天數為267天，優(yōu)良率為97.8 %。

　　目前，哈密市布設有環(huán)境空氣自動監(jiān)測站2個(屬國控點位，監(jiān)測數據適時上傳至國家環(huán)保部)，巴里坤城鎮(zhèn)、伊吾縣城鎮(zhèn)分設有3 個站(屬區(qū)控點位)，每天對S02、NO2和PM10三項監(jiān)測因子進行24小時自動監(jiān)測，一季度均值、二季度均值分別達到國家環(huán)境空氣質量二級標準，首要污染物均為可吸入顆粒物(PM10)。

　　2.水環(huán)境質量：完成哈密市1號、2號飲用水源地及兩縣水源地28項指標的監(jiān)測分析，哈密市水源地水質符合《地下水質量標準》(GB/T14848-93)中的Ⅱ類標準，滿足飲用水的要求;巴里坤縣及伊吾縣水源地水質符合《地下水質量標準》(GB/T14848-93)中的Ⅱ類標準;石城子水庫上、下游2個斷面31項指標及石城子河、柳條河及伊吾河水質6個斷面30項指標的監(jiān)測分析，各條河流的綜合水質均達到《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838—2002)中的Ⅲ類標準。

　　3.聲環(huán)境質量：哈密市一、二季度功能區(qū)噪聲監(jiān)測共計6個點位，平均等效聲級結果顯示：居住、文教區(qū)3個監(jiān)測點晝夜監(jiān)測平均等效聲級均達標;混合區(qū)工人市場測點、工業(yè)區(qū)測點僅二季度夜間略有超標;交通干線兩側測點平均等效聲級57.8分貝，比去年同期上升了1.2分貝

　　(二)主要工作開展情況

　　1.環(huán)保規(guī)劃研究重點項目均已收口，頂層設計取得階段性成果。為將地區(qū)“必須堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領開發(fā)”要求落到實處，自去年以來地區(qū)財政累計投入695萬元，相繼啟動一批環(huán)境空間管控和準入管理的基礎性研究項目。投入資金220萬元，委托北京欣國環(huán)環(huán)境技術發(fā)展有限公司編制了《哈密地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響報告書》，7月，基本通過了自治區(qū)環(huán)保廳組織的由國家、自治區(qū)相關方面專家組成的專家組驗收審查，按照專家意見的補充、修改工作已完成，10月可取得自治區(qū)環(huán)保廳的書面審查意見。投入資金100萬元，委托中國科學院新疆生態(tài)與地理研究所開展了《哈密地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》編制工作，初步區(qū)劃成果的現場勘界確認、征求地區(qū)相關部門意見工作已結束，修訂成果10月份報自治區(qū)環(huán)保廳技術審查，年內完成專家論證、最終成果及報批工作。投入資金360萬元，委托北京師范大學編制了《哈密煤電基地開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，8月，基本通過自治區(qū)環(huán)保廳組織的專家審查，按照專家意見的補充、修改工作已完成，10月可取得自治區(qū)環(huán)保廳的書面審查意見。投入15萬元補充資金，依托河南環(huán)保援哈單位編制《哈密地區(qū)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》，初稿已征求地區(qū)相關部門意見，地區(qū)環(huán)保局正在開展內審、重點項目論證等工作，10月底分別報自治區(qū)環(huán)保廳和地區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作領導小組辦公室與上位規(guī)劃銜接。通過以上環(huán)保頂層設計，為地區(qū)依法依規(guī)保護生態(tài)環(huán)境提供了規(guī)劃依據，也將為哈密制定相關發(fā)展政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點產業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及重大建設項目的環(huán)境準入等提供重要科學支撐。

　　2.圍繞地區(qū)中心工作，主動做好環(huán)保協調服務。始終樹立環(huán)境的問題最終還是要通過發(fā)展來解決的觀念，積極圍繞和服務于地區(qū)中心工作，統籌處理好工作中的監(jiān)管與服務。一方面是做好監(jiān)管的履職到位，嚴格按照地委擴大會議提出的“兩個堅決不上，四個不得”要求，把好環(huán)境準入“門檻”，同時在面對經濟下滑的形勢下，進一步完善環(huán)評審批綠色通道措施，對報件齊全的項目3個工作日辦結(公示時間除外)，提高審批效率，截至9月底，全地區(qū)共完成項目環(huán)保審批552個，建設項目環(huán)�？⒐を炇�124個，今年我局還對不需要進行試生產的、污染物“零排放”或污染物排放量小的、風電光伏發(fā)電及清潔能源等建設項目的環(huán)保竣工驗收，簡化掉現場監(jiān)測環(huán)節(jié)，縮短審批周期，支持企業(yè)盡快投產;另一方面是切實為地區(qū)重點項目做好環(huán)保協調服務，主動靠前銜接服務，積極配合項目單位、并與行署分管領導多次赴自治區(qū)環(huán)保廳、國家環(huán)保部協調重點項目的環(huán)保審批受理、取得批文等事宜，如為解決國網能源哈密煤電公司大南湖二礦年產1000萬噸煤礦和國投哈密能源公司一礦年產1000萬噸煤礦2個大南湖煤電基地配套煤礦項目“未批先建”等歷史遺留問題。

　　3.把減排作為環(huán)保工作的重點和抓手，主要污染物總量減排工作有所突破。地區(qū)今年將節(jié)能減排工作提上政治的高度，要求以攻堅克難的精神完成“十二五”節(jié)能減排的任務，把主要污染物總量減排作為硬任務、硬指標，強力推進。行署印發(fā)《關于批轉哈密地區(qū)2015年主要污染物排放總量控制計劃》,又召開了地區(qū)環(huán)境保護暨節(jié)能降碳工作會議進行了專題部署。地區(qū)各級環(huán)保部門也把污染物總量減排作為今年工作的重中之重，加大了現場督辦和違法處罰力度，推動企業(yè)盡快將污染治理設施建設到位。今年自治區(qū)共安排哈密地區(qū)重點減排項目34個，需完成削減化學需氧量3226噸、氨氮278噸、二氧化硫4645噸。

　　截至9月底，地區(qū)開工項目31個，其中已建設完成減排項目22個，完成率為64.7%。正在建設工程治理項目9個，開工率為91.2%，未開工3個。預計到2015年底完成減排量化學需氧量951.8噸、氨氮18.2噸、二氧化硫4416噸、氮氧化物4866噸(屬超額完成)。

　　正在建設工程年內有望完成。未動工的3項，其中巴里坤縣污水廠建設項目，經協調，環(huán)保部、自治區(qū)環(huán)保廳已基本同意項目替代，年底考核等同完成;新疆鋼鐵雅滿蘇礦業(yè)有限公司雅礦選燒廠未按計劃要求拆除;哈密球團廠搬遷受項目前期、選址變更、資金不足及經濟下行壓力大等原因，無法在年內完成關閉搬遷。

　　4.以改善哈密市城區(qū)環(huán)境空氣質量為重點，強化協同，加大空氣污染綜合治理的力度。針對哈密市環(huán)境空氣質量逐步下降幅度較大的現實，去年地區(qū)將哈密市作為地區(qū)大氣污染重點防控區(qū)，行署印發(fā)《哈密市城區(qū)2014—2015年度大氣污染防治方案》，提出利用2年時間，使哈密市環(huán)境空氣質量全年優(yōu)良(Ⅱ級以上)天數2014年達到80%、2015年達到85%，并明確了一系列防治措施和部門職責分工。在去年防治的基礎上，地區(qū)今年認真采取針對性的防治措施，來推動方案的落實，行署與縣、市政府簽訂環(huán)境保護目標責任書，將大氣污染防治目標任務分解落實到政府、部門和企業(yè)。加速推進了機動車尾氣治理，全地區(qū)現已建成機動車尾氣排放環(huán)保檢測線18條，哈密市政府研究已制定出黃標車限行區(qū)劃定方案并向社會公開征求意見，修訂完善年內實施;年內投資1040萬元，對哈密市城區(qū)1560家餐飲經營場所的油煙污染治理和餐飲業(yè)爐灶煤改氣工作正在進行中，力爭完成二年2600家的治理改造任務;哈密市住建、環(huán)保等部門聯合重點對80余個各類工程施工現場、物料裝卸場所進行規(guī)范化整治，市政府下發(fā)《關于禁止焚燒垃圾及秸稈的通知》，對市區(qū)及周邊區(qū)域隨意焚燒垃圾、廢舊塑料、橡膠輪胎、秸稈等環(huán)境違法行為進行集中整治，以確保哈密市重污染天數大幅減少，空氣質量明顯好轉。總體來看，今年初步遏制了哈密市環(huán)境空氣質量持續(xù)下滑的趨勢，較去年同期(70.7%)上升了11.4個百分點

　　5.依法強化監(jiān)管手段，加強環(huán)境污染隱患排查，確保地區(qū)環(huán)境質量安全。一是樹立法治思維，勇于出重拳，充分發(fā)揮和運用新《環(huán)保法》賦予環(huán)保部門按日連續(xù)計罰、移交公安拘留等強硬手段，查處嚴重環(huán)境污染違法行為。實施了地區(qū)首例按日連續(xù)處罰，對潞新熱電分公司氮氧化物連續(xù)超標排放環(huán)境違法行為，立案調查并啟動按日計罰程序，共計罰款216萬元，此案例為新疆首例按日計罰案例，也曾是全國首例按日計罰處罰額度個案最高的案例;實施了首例涉嫌污染環(huán)境罪移交公安案件，針對兩個自然人分別私設2家土法煉銅廠，將強酸性并含有有毒物質的大量生產廢水向外直接排入環(huán)境，涉嫌“兩高”環(huán)境污染刑事案件司法解釋的環(huán)境犯罪行為，我局在依法做出行政處罰后，按照法律程序將這2起案件移交地區(qū)公安部門依法追究刑責，目前全疆涉嫌污染環(huán)境犯罪移交司法的案件共為4起。二是全力組織開展環(huán)境保護大檢查，細查力排各類環(huán)境風險隱患。根據《國務院關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《自治區(qū)環(huán)境保護大檢查實施方案》的要求，按照行署的安排，地區(qū)各級環(huán)保部門今年重點對全地區(qū)各類工業(yè)園區(qū)和有廢水、廢氣、危險廢物產生的工業(yè)企業(yè)，以及鋼鐵、水泥、化工、焦化、涉重金屬等行業(yè)企業(yè)落實環(huán)保法律法規(guī)進行全面排查，行動之初首先結合環(huán)境統計、排污申報和近幾年環(huán)保專項行動，對已經掌握的情況進行了一一梳理，理出當前環(huán)境違法問題清單和整改責任表，下發(fā)排查名單，有針對性地出擊;后為了“不留死角、不留盲區(qū)”，做到“全覆蓋”，我局又將全地區(qū)《2014年環(huán)境統計企業(yè)名錄》和2015年《哈密地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄》作為環(huán)境保護大檢查重點污染源排查范圍，先后形成的“三個排查范圍名單”基本覆蓋了地區(qū)所有工業(yè)企業(yè)，全面排查環(huán)境風險隱患。截至9月底，全地區(qū)出動執(zhí)法監(jiān)察人員638人次，檢查企業(yè)296家次，發(fā)現環(huán)境違法問題56余起，立案處罰30起(其中：違反環(huán)境影響評價及建設項目類15起，超標排放污染物12起,擅自停用污染治理設施1起，觸犯水污染防治法構成污染環(huán)境罪案件2起)，累計罰款572萬元，對2家企業(yè)實施按日連續(xù)處罰，對1家企業(yè)實施限制生產，對2個自然人涉及環(huán)境污染犯罪案件進行司法移送，對26家企業(yè)責令改正。

　　6.認真接處環(huán)境污染信訪投訴和做好環(huán)境信息公開，切實維護好群眾的環(huán)境權益。一是始終牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，及時受理信件、電話、微博微信等各類環(huán)境信訪投訴，以及信訪部門移交、書記專員信箱轉辦的環(huán)境信訪投訴，認真調處環(huán)境污染糾紛，截至9月底，地區(qū)各級環(huán)保部門共受理各類環(huán)境信訪投訴事項247件，辦結240件，辦結率97%，從環(huán)境信訪接處情況來看，90%以上環(huán)境信訪集中在城鎮(zhèn)餐飲服務業(yè)油煙、娛樂業(yè)噪聲、廣告印制廢氣等城鎮(zhèn)服務業(yè)和建筑施工噪聲、粉塵污染，還有城鄉(xiāng)結合部和農村地區(qū)私設小工廠、畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境等問題上。同時為了便于群眾的環(huán)境投訴，我們今年還正式開通“12369”環(huán)境信訪投訴舉報熱線。在接訪的過程中我們還把環(huán)境污染信訪投訴作為查處環(huán)境污染案件的突破口，如2起土法煉銅廠移交司法的案件，三道嶺西立交煤焦油違法煉治、儲存的取締等都是通過在接訪過程中獲得線索查處的。二是積極做好環(huán)境質量、企業(yè)排污信息發(fā)布工作。環(huán)境空氣質量監(jiān)測數據已通過地區(qū)環(huán)保局官方網、地區(qū)政府網建立鏈接等方式發(fā)布;及時上傳國家確定2015年哈密重點污染源20家國控企業(yè)在線自動監(jiān)測數據，截至9月底數據傳輸有效率為94.42%;同時，地區(qū)國控重點企業(yè)在線監(jiān)測數據通過在自治區(qū)環(huán)保廳網向社會實時排污公布，在線企業(yè)整月排污情況也在地區(qū)環(huán)保局官方網公布。目前，地區(qū)環(huán)境質量發(fā)布系統已初步形成，能及時向大眾發(fā)布最新、最真實的環(huán)境質量信息，保障各族群眾對環(huán)境質量的知情權。

　　7.加大排污費征管力度，排污費征收實現新突破。一是嚴格依法依規(guī)做好排污費的征收，及時根據國家、自治區(qū)對排污費征收標準調整后，做好對企業(yè)征收排污費的核算;二是今年開始強化污染物在線監(jiān)測在核算排污費中的應用，對國家重點監(jiān)控企業(yè)中的鋼鐵、造紙、水泥等主要污染行業(yè)嚴格按自動監(jiān)控數據核定排污費;三是加強對無組織排放粉塵的排污費征收力度，在對煤炭儲存和裝卸過程中產生的粉塵征收排污費的基礎上，對污染投訴強烈、中轉儲運量最大的球團、鐵精粉核算征收排污費。今年全地區(qū)排污費計劃完成征收5000萬元，截至9月底，全地區(qū)合計征收排污費3691.38萬元，其中本級征收排污費2358.14萬元，哈密市537.28萬元，巴里坤縣24.16萬元，伊吾縣771.8萬元。

　　8.借力生態(tài)文明示范創(chuàng)建和農村環(huán)境連片整治項目，推動農村環(huán)境面貌改變。一是積極推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建，地區(qū)對申報創(chuàng)建達標的生態(tài)鄉(xiāng)每個獎勵8萬元、對申報創(chuàng)建達標的生態(tài)村每個獎勵5萬元，“以獎代補”來推動鄉(xiāng)村加強環(huán)境面貌的綜合整治，今年地區(qū)計劃創(chuàng)建地區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、生態(tài)村8個，截至9月底，全地區(qū)已創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、生態(tài)村18個，地區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個、生態(tài)村43個;二是將農村環(huán)境連片綜合整治項目緊緊地與新農村建設、富民安居和定居興牧這些工程結合在一起，借力這些工程，將項目資金投放在農村建設污水處理站及排污管網、垃圾轉運站，購買保潔車、垃圾壓縮車及飲用水水源地保護設施建設等環(huán)�；�礎設施建設上，提高農村環(huán)境連片綜合整治項目的建設成效和資金的使用效益，今年農村環(huán)境連片整治投資729萬元項目已完成，其中中央資金460萬，建設污水處理站3座，建設排污管網20公里，購買5輛垃圾車、194個垃圾箱，項目涉及到哈密市3個村，巴里坤縣6個村，伊吾縣1個村，受益人口1.4萬人。

　　9.及時做好環(huán)境統計和污染源數據庫的更新維護工作。2014年度，地區(qū)共計388家污染源，機動車保有量222583輛，其中：工業(yè)源330家，獨立式燃燒32家，農業(yè)源17家，集中式污染治理設施9家。2014年全地區(qū)化學需氧量排放總量19069.4429噸;氨氮排放總量1122.4445噸;二氧化硫排放總量60503.3噸;氮氧化物排放總量39631.154噸。煙(粉)塵排放總量191382.778噸。

　　10.加強環(huán)境保護宣傳教育，提高全社會的生態(tài)文明意識。一是圍繞 “6.5”世界環(huán)境日和綠色創(chuàng)建活動，推進做好今年“環(huán)保六進”活動。與《哈密日報》建立的長期合作關系，出資在其全年每個星期二的版面上開辟宣傳專欄，利用該報這個平臺重點宣傳環(huán)保政策法規(guī)，普及環(huán)�？破罩�識;結合新《環(huán)保法》的實施，編印新《環(huán)保法》口袋本1萬冊，國務院《大氣污染防治行動計劃》和《大氣污染防治行動計劃》宣傳折頁各1.2萬冊，在環(huán)境日前夕發(fā)至兩縣一市的學校、農村、機關和企業(yè);利用綠色學校創(chuàng)建這個平臺，積極與教育部門聯系，通過深化綠色學校創(chuàng)建活動，深化學生們的環(huán)保理念，強化中小學環(huán)境教育普及。二是與《哈密日報》建立長期合作關系，利用《哈密日報》這個平臺開展環(huán)保宣傳，在該報每個星期二的版面上開辟宣傳專欄，宣傳環(huán)保政策法規(guī)，普及環(huán)保科普知識。

　　二、2016年工作安排

　　(一)總體思路

　　深入貫徹落實黨的十八大、自治區(qū)和地區(qū)環(huán)境保護工作會議精神，奮力攻堅克難，緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制，按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的總體思路推動環(huán)境保護工作，著力改善和提高環(huán)境質量，全面推進環(huán)境治理，為實現地區(qū)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的生態(tài)基礎和環(huán)境保障。

　　(二)總體目標

　　1.哈密市環(huán)境空氣質量好于等于Ⅱ級以上日數達到85%以上，巴里坤縣、伊吾縣人民政府所在城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質量好于等于Ⅱ級以上日數達到90%以上。主要河流、湖庫水環(huán)境質量控制在三類水質以上。城市、建制鎮(zhèn)聲環(huán)境質量良好。輻射環(huán)境安全。

　　2.城鎮(zhèn)集中式飲用水源地安全。城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質地表水和地下水環(huán)境質量控制在三類水質以上。

　　3. 城市(鎮(zhèn))區(qū)域聲環(huán)境晝間平均等效聲級值小于等于55dB(A);道路交通噪聲晝間平均等效聲級值小于等于70dB(A)

　　4.主要污染物總量控制在自治區(qū)下達的約束性指標內。大氣和地表水重點控制區(qū)及地下水富藏區(qū)不新增排污口。水環(huán)境重點控制區(qū)內氨氮、化學需氧量零增長。

　　5.重點污染源污染治理設施運行率保持100%，重點企業(yè)主要污染物達標排放率達到90%以上。

　　6.當年開工建設項目環(huán)評執(zhí)行率和當年竣工項目“三同時”執(zhí)行率到達100%。

　　7.嚴格貫徹落實新《環(huán)保法》，強化兵地聯動、部門聯動，提高環(huán)境執(zhí)法威懾力，重點打擊未批先建、未驗先投、超標排污等各類環(huán)境違法行為。

　　8.創(chuàng)建5個地區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，環(huán)境友好型企業(yè)1家，綠色學校5所，綠色社區(qū)5個，綠色家庭100戶。

　　9.做好環(huán)境信息發(fā)布工作，及時在哈密地區(qū)政府網發(fā)布環(huán)境空氣質量監(jiān)測日報及河流湖庫監(jiān)測斷面(點)水質。

　　(三)工作重點和推進措施

　　1.做好《哈密地區(qū)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》收口、報批工作，繼續(xù)借助河南環(huán)保援疆的技術優(yōu)勢，充分考慮地區(qū)實際，將《哈密地區(qū)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》編制做為河南環(huán)科院對口援疆項目，爭取為地區(qū)環(huán)�！笆�三五”編制出高質量、高水平的規(guī)劃。做好環(huán)境空間管控和準入管理的基礎性研究成果應用工作，在政策法規(guī)、環(huán)境經濟政策和環(huán)境管理制度體系等方面，制定出臺有利于地區(qū)“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”，極大促進地區(qū)生態(tài)環(huán)境質量改善的地方性環(huán)保制度、機制，推動地區(qū)生態(tài)文明建設。

　　2.全力為重點項目做好環(huán)保協調服務。加強對地區(qū)重點項目的環(huán)保指導、服務。依法把好項目建設和招商引資的環(huán)保第一關的同時，本著“提前介入，主動靠前，做好銜接”的原則，優(yōu)化審批程序，加快審批進度，積極主動地為地區(qū)重點項目建設做好環(huán)保審批的各項協調和服務工作。

　　3.穩(wěn)步提高建設項目環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率。加強以國家和自治區(qū)審批建設項目為重點的現場監(jiān)察工作，督促建設單位認真落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度，從源頭減少污染。嚴厲查處建設項目存在違反環(huán)評制度、“三同時”制度及其他環(huán)境違法行為;嚴厲查處“未批先建、未驗先投、批建不符、久試不驗、久拖不驗”等違反環(huán)評制度及“三同時”制度的建設項目。

　　4.嚴格執(zhí)行新環(huán)保法，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。認真學習貫徹新《環(huán)保法》及配套出臺的辦法等，繼續(xù)將實施按日連續(xù)計罰、查封扣押、限產停產、行政拘留作為查辦環(huán)境違法案件的重要措施，抓典型、嚴查處、摸經驗、建規(guī)范。同時，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大對環(huán)境違法案件，特別是重點源監(jiān)控數據超標預警、監(jiān)督性監(jiān)測數據超標、領導批示、群眾投訴、網絡媒體曝光、日常檢查中發(fā)現案件的查辦力度，做到有案必查、違法必究，并強化違法案件的刑事責任追究，完善環(huán)保、公安聯動執(zhí)法機制，增強打擊環(huán)境污染犯罪的合力，從重、從快懲治環(huán)境污染犯罪。同時加強案件督查督辦，組織開展環(huán)境行政執(zhí)法后督察活動，對環(huán)境行政處罰決定和行政命令的執(zhí)行情況逐案督察，督促環(huán)境行政處罰決定和行政命令執(zhí)行到位、環(huán)境問題整改落實到位。強化環(huán)境違法案件督查督辦，督促各類環(huán)境違法問題切實得到解決，確保依法行政、依法執(zhí)法。

　　5.抓好主要污染物總量減排這個工作重心。一是完成2015年哈密地區(qū)總量減排完成情況認定，對“十二五”總量減排工作進行總結、評估。二是按照自治區(qū)環(huán)保廳統一部署，完成哈密地區(qū)“十三五”主要污染物排放總量控制規(guī)劃，測算減排潛力，將“十三五”減排任務劃分至每一年。下達哈密地區(qū)2016年污染物總量減排控制計劃及實施方案。

　　6.多措并舉開展環(huán)境污染綜合整治。重點開展大氣污染防治工作，通過嚴厲打擊各類破壞戈壁生態(tài)環(huán)境和大氣污染超標排放的違法行為、加強施工揚塵監(jiān)管、推進建成區(qū)內棚戶區(qū)改造、集中整治燃煤小鍋爐、完成哈密市餐飲業(yè)“煤改氣”工程，開展城市各類垃圾專項治理，以及全面實現機動車尾氣排放環(huán)保標志管理等措施，不斷改善大氣環(huán)境質量。繼續(xù)推動主要污染物減排工作。按照哈密市年度主要污染物排放總量控制計劃要求，積極推進工程減排、管理減排、結構減排等各項措施的落實，加快完成重點減排項目建設，確保按計劃完工，重點加快推進新疆八鋼雅滿蘇礦業(yè)有限責任公司鐵合金廠、球團廠、哈密鐵路橋梁廠等企業(yè)的“退城入園”工程進度。同時對已建成投運的減排項目加強監(jiān)管，確保治理設施正常投運，按新排放標準達標排放，形成有效的減排量。

　　7.暢通群眾環(huán)境污染投訴渠道，維護群眾環(huán)境權益。進一步加強“12369”環(huán)保舉報熱線和環(huán)保微信舉報平臺運行管理。對群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的重點、難點環(huán)境污染案件，加大查處力度，落實責任，跟蹤督辦，切實做到查處到位、整改到位，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，改善環(huán)境質量，維護群眾環(huán)境權益。

　　8.加強污染源自動監(jiān)控規(guī)范化管理和應用。加大對自動監(jiān)控設備現場端運行、監(jiān)控數據審核管理的檢查力度，組織開展污染源自動監(jiān)控設施專項執(zhí)法檢查，嚴厲查處發(fā)現的違法違規(guī)問題。不定期對重點污染源企業(yè)自動監(jiān)控設施開展突查、暗查，對典型的數據造假、私自停運在線監(jiān)測設備和拒不按要求安裝污染源自動監(jiān)控設備的，加大行政處罰力度。

　　9.提升環(huán)境監(jiān)測能力水平，為監(jiān)管和決策提供科學依據。一是在已全面建成地區(qū)環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測站構架的基礎上，向社會公布監(jiān)測結果;二是進一步提升地區(qū)污染源自動監(jiān)測監(jiān)控中心的能力和監(jiān)控范圍，與地區(qū)范圍內的所有國控、區(qū)控污染源企業(yè)的自動在線監(jiān)測設備實現聯網，完成地區(qū)機動車尾氣環(huán)保檢測監(jiān)測信息平臺建設，做到視頻和數據同步傳輸。

　　10.提高環(huán)境信息公開工作的質量，維護好群眾的環(huán)境知情權。規(guī)范好現有各類環(huán)境信息的收集、發(fā)布的程序，完善相關制度，及時將環(huán)境質量監(jiān)測、建設項目環(huán)境影響評價信息、環(huán)境違法案件及查處、主要污染物總量減排數據、重點減排項目和減排工程建設進展等環(huán)境信息向社會公布，主動向社會通報環(huán)境狀況。

　　11.積極爭取和實施好農村環(huán)境連片整治示范項目。通過將農村環(huán)境連片整治項目與安居富民、定居興牧房工程有機地結合，使項目能夠成為改善農村環(huán)境、做好農村環(huán)保的有力抓手，一是積極做好農村環(huán)境連片整治示范項目的立項和資金爭取，二是組織做好項目實施，保質保量完成項目的各項建設任務，力求在農村環(huán)境連片整治項目工作上能有新的突破。

　　12.繼續(xù)強化飲用水水源地保護工作。在進一步完善哈密市5個重點飲用水水源地保護基礎設施建設的基礎上，重點完成哈密市二水廠水源保護區(qū)內704農場耕地置換退出工作，并對二水廠水源保護區(qū)范圍內各類垃圾進行全面清理;聯合國土資源、水利、住建等部門加大對水源保護區(qū)的執(zhí)法監(jiān)察力度，對威脅飲用水安全的隱患進行全面排查，打擊在飲用水源保護區(qū)內隨意傾倒垃圾、亂采砂石、設立排污口等環(huán)境違法行為，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。

　　13.加大宣傳教育力度，營造環(huán)保良好氛圍。以“6.5世界環(huán)境日”和環(huán)�！拔暹M”為載體，以宣傳新環(huán)保法為重點，緊貼群眾關心的熱點，采取各種手段和方式，積極宣傳生態(tài)文明建設，提高公眾環(huán)境意識，擴大環(huán)保社會影響，營造既有利于經濟發(fā)展又有利于環(huán)境保護的輿論氛圍。

【綜合辦公室工作總結及下一年工作計劃】相關文章：

項目部綜合辦公室工作總結04-01

辦公室升職的秘訣_綜合指導11-29

不該在辦公室犯的錯誤_綜合指導03-02

2017年接待辦公室工作總結04-03

2017年保險公司辦公室工作總結03-02

辦公室工作總結與計劃02-25

局辦公室2009年上半年工作總結02-27

華為老二的下一個10年職場故事11-10

農村社區(qū)辦公室工作總結03-02

如何面試你的下一任老板?02-23