下崗失業(yè)人員再就業(yè)又獲稅收優(yōu)惠

“融資難”問題一直是中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，9月13日，第二屆中博會(huì)“中小企業(yè)融資洽談會(huì)”在廣州舉行。銀行、證監(jiān)會(huì)、擔(dān)保業(yè)的專家共同為中小企業(yè)“融資難”問題開啟思路。

　　銀行———構(gòu)建高效融資體系

　　資料顯示，目前我國中小企業(yè)最大的融資來源仍是各類銀行，銀行的一舉一動(dòng)都會(huì)對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)生重大影響，有時(shí)甚至可以說是掌握著中小企業(yè)成長的“生殺大權(quán)”，因此，解決中小企業(yè)融資瓶頸的突破口還要從銀行打開。

　　在此次的“中小企業(yè)融資洽談會(huì)”上，幾大銀行的代表分別介紹了在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面的新舉措。國家開發(fā)銀行副行長劉克崮說，正通過發(fā)揮開發(fā)性金融優(yōu)勢來構(gòu)建高效融資體系。據(jù)中國工商銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為國內(nèi)最大規(guī)模金融機(jī)構(gòu)的中國工商銀行近期將推出十項(xiàng)措施來支持小企業(yè)發(fā)展。在廣州，作為試點(diǎn)的工行廣州市下九支行已專門成立了小企業(yè)融資經(jīng)營部，推出流動(dòng)資金循環(huán)貸款等業(yè)務(wù)，切實(shí)服務(wù)于中小企業(yè)。

　　而在區(qū)域內(nèi)影響較大的廣東發(fā)展銀行更是在成立之初就將中小企業(yè)作為重要的服務(wù)對(duì)象。據(jù)廣發(fā)行負(fù)責(zé)人介紹，目前，廣發(fā)行80％以上的客戶為中小企業(yè)，70％以上貸款投向這些企業(yè)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)，廣發(fā)行去年還推出了專為中小企業(yè)度身定做的廣發(fā)“民營100”專項(xiàng)金融服務(wù)方案，為中小企業(yè)提供融資、結(jié)算、理財(cái)?shù)热�過程、全方位的金融服務(wù)。

　　信用擔(dān)�！�——著力減少信息不對(duì)稱

　　由于各種因素，對(duì)中小企業(yè)的貸款通常被銀行歸納為“風(fēng)險(xiǎn)大、成本高、盈利難”，因此，中小企業(yè)在缺乏信用擔(dān)保的條件下很難獲得貸款。

　　此次參會(huì)的中科智擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，信用擔(dān)保融資是解決中小企業(yè)“融資難”的主要途徑。據(jù)廣東省信用擔(dān)保協(xié)會(huì)秘書長張德本介紹，2004年廣東省擔(dān)保行業(yè)的注冊資本已增加到81億元，共有擔(dān)保機(jī)構(gòu)352家，當(dāng)年為中小企業(yè)新增擔(dān)保融資162億元。

　　但是，有關(guān)專家認(rèn)為，由于信用擔(dān)保行業(yè)在開展業(yè)務(wù)時(shí)不可避免地會(huì)遇到諸如資本金規(guī)模較小、轉(zhuǎn)嫁銀行風(fēng)險(xiǎn)等困難，這就要求企業(yè)要做好充分的應(yīng)對(duì)措施。

　　東莞市科技投資擔(dān)保有限公司的經(jīng)驗(yàn)是：提出了擔(dān)保和投資相結(jié)合的新型業(yè)務(wù)運(yùn)作模式并建立了較為完善的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系；通過東莞市科技局等政府部門建立的信息網(wǎng)絡(luò)和銀行貸款企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng)，全面了解企業(yè)的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況，減少信息不對(duì)稱帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
中小企業(yè)———面臨公司治理挑戰(zhàn)

　　世界銀行駐中國代表處高級(jí)企業(yè)重組專家張春霖博士提出，在需要外部股權(quán)融資時(shí)，完善公司治理制度是中小企業(yè)面臨的重大考驗(yàn)。他認(rèn)為，現(xiàn)在中小企業(yè)“融資難”很大程度上是由于其企業(yè)信用能力偏低，財(cái)務(wù)等制度不健全，而這歸根到底就是企業(yè)治理體制的問題。外部股權(quán)融資的制度基礎(chǔ)是實(shí)行公司制度，通過信息分享和決策權(quán)分享來保障外部投資者的權(quán)益。這就要求公司的規(guī)范性得到大幅度提高，公司必須吸收職業(yè)經(jīng)理人員實(shí)行專業(yè)化管理，同時(shí)要求實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部控制。

　　因此，中小企業(yè)“融資難”的問題除了銀行、擔(dān)保等外部條件的優(yōu)化以外，企業(yè)自身也必須完成從“基于關(guān)系”的企業(yè)制度向“基于規(guī)則”的企業(yè)制度的轉(zhuǎn)換。

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