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遼寧：社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)孕育商機(jī)幾何
日前，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》下發(fā)到各地和各部門(mén)，這是一項(xiàng)服務(wù)民生的重大政策，旨在大力推進(jìn)公共服務(wù)體系的建設(shè)，鼓勵(lì)各類(lèi)組織、企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。當(dāng)前，社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)存在哪些商機(jī)？社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)究竟有多大？記者近日對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)查。
社區(qū)服務(wù)的連鎖“加盟”模式
據(jù)調(diào)查，我省進(jìn)入社區(qū)的企業(yè)大多是中小型商業(yè)服務(wù)企業(yè)，投資主體以個(gè)體、私營(yíng)為主。隨著我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入日益提高，消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)都發(fā)生顯著變化，社區(qū)居民對(duì)服務(wù)餐飲、休閑娛樂(lè)等多樣化、綜合性的消費(fèi)不斷增長(zhǎng)。繁華的城市、地區(qū)商業(yè)中心雖是城市居民需要的，但網(wǎng)點(diǎn)齊全、業(yè)態(tài)合理、功能完備，并具備一定服務(wù)水平的社區(qū)商業(yè)更是城市居民日常生活所需要的。
5月10日，鞍山味邦集團(tuán)執(zhí)行總裁趙洪武接受記者采訪時(shí)說(shuō)，味邦集團(tuán)是生產(chǎn)副食品的企業(yè)，關(guān)聯(lián)的副食品調(diào)味品企業(yè)有10多家，其200多個(gè)產(chǎn)品與老百姓生活息息相關(guān)。到去年10月，味邦集團(tuán)連鎖店已進(jìn)入鞍山的27個(gè)社區(qū)。
趙洪武表示，由于受居民去農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)生活副食品的消費(fèi)習(xí)慣影響，目前整體上看，集團(tuán)在社區(qū)經(jīng)營(yíng)部分的經(jīng)濟(jì)效益一般，但這并沒(méi)有影響到味邦擴(kuò)大社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。味邦看中了社區(qū)這個(gè)市場(chǎng)，正打算投資3000萬(wàn)元與大連誠(chéng)信集團(tuán)合作，加快豬肉分割生產(chǎn)線的建設(shè)，準(zhǔn)備在未來(lái)三年，將自己的品牌網(wǎng)點(diǎn)遍布鞍山甚至整個(gè)遼寧省的社區(qū)。
味邦連鎖進(jìn)社區(qū)，是眾多企業(yè)進(jìn)入社區(qū)服務(wù)尋覓商機(jī)的一個(gè)縮影。記者了解到，目前全省各類(lèi)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)32萬(wàn)個(gè)，其中社區(qū)便利店4.6萬(wàn)個(gè)，超市7200個(gè)，肉菜市場(chǎng)及生鮮食品店達(dá)2800個(gè)，現(xiàn)有的這些商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足社區(qū)居民生活的需要。
利用社區(qū)規(guī)劃整合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)
在社區(qū)便民服務(wù)工作方面，沈陽(yáng)市大東區(qū)長(zhǎng)安街道民航社區(qū)則是通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)，將原來(lái)散亂分布的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行整合改造，形成沿街式商業(yè)服務(wù)中心。
民航社區(qū)是1999年設(shè)立的，幾年來(lái)，隨著群眾生活水平的提高，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不斷發(fā)展擴(kuò)大，各類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)，極大地方便了居民群眾的日常生活。民航社區(qū)從居民群眾的需要入手，結(jié)合本社區(qū)商業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定了社區(qū)商業(yè)發(fā)展計(jì)劃，做到社區(qū)商業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)面積總量、公共服務(wù)設(shè)施數(shù)量與居民戶(hù)數(shù)、居民人口的規(guī)模相適應(yīng)，并兼顧周邊商業(yè)環(huán)境。這些商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最后形成了商業(yè)發(fā)展中心，進(jìn)而形成了功能齊全、布局合理、業(yè)態(tài)齊全的商業(yè)服務(wù)一條街。這條街上，有醫(yī)院、超市、飯店、花店、糧店、食雜店、洗衣店、音像店、照相館、浴池、美容美發(fā)店、服裝加工店、再生資源回收站、自行車(chē)修理點(diǎn)、修鞋點(diǎn)、儲(chǔ)蓄所等網(wǎng)點(diǎn)100余家。隨著這些商業(yè)性網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展，一些文化體育服務(wù)機(jī)構(gòu)也進(jìn)入了社區(qū)。
今年1月，民航社區(qū)首批進(jìn)入商務(wù)部批準(zhǔn)的“全國(guó)商業(yè)社區(qū)示范社區(qū)”。據(jù)記者了解，在沈陽(yáng)市，2002年開(kāi)始進(jìn)行社區(qū)商業(yè)建設(shè)，積極吸引品牌連鎖商業(yè)企業(yè)進(jìn)區(qū)，提高了居民生活質(zhì)量，使社區(qū)商業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，并形成吸納社會(huì)就業(yè)的重要載體。目前，全省從事社區(qū)商業(yè)服務(wù)的從業(yè)人員達(dá)80多萬(wàn)人。
政府優(yōu)惠政策促進(jìn)社區(qū)服務(wù)
社區(qū)商業(yè)是城市商業(yè)的基礎(chǔ)，是滿(mǎn)足居民綜合消費(fèi)的重要載體。我省各地政府以及商業(yè)民政部門(mén)都先后出臺(tái)了一些鼓勵(lì)政策。如《沈陽(yáng)市加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)的意見(jiàn)》明確了扶持社區(qū)商業(yè)發(fā)展的6個(gè)方面政策，從財(cái)政拿出200萬(wàn)元資金用于扶持社區(qū)商業(yè)中心和社區(qū)生鮮超市、便民蔬菜店的建設(shè)。
5月9日，省商業(yè)廳服務(wù)發(fā)展處副處長(zhǎng)張玲接受記者采訪時(shí)說(shuō)，社區(qū)商業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)“便民、利民、為民”的民心工程，我省自2002年就將社區(qū)商業(yè)建設(shè)擺上重要工作日程，在全省組織開(kāi)展了社區(qū)商業(yè)基本情況的調(diào)查，研究制定了《關(guān)于發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。根據(jù)國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)支持各類(lèi)組織、企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展社區(qū)服務(wù)的政策，省里下半年將會(huì)出臺(tái)更詳細(xì)的政策，用于鼓勵(lì)與引導(dǎo)我省社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。廣泛吸引社會(huì)力量，發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系，重點(diǎn)發(fā)展無(wú)污染、不擾民的中小型商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，通過(guò)引外資、吸內(nèi)資、集民資等多種形式，支持引導(dǎo)有實(shí)力、信譽(yù)好的連鎖企業(yè)進(jìn)社區(qū)，引導(dǎo)社區(qū)商業(yè)服務(wù)企業(yè)堅(jiān)持“單體專(zhuān)業(yè)化、聯(lián)體規(guī)模化、服務(wù)品牌化、管理集約化”的發(fā)展方向。對(duì)社區(qū)居民生活迫切需要的重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)采取招投標(biāo)的方式，廣泛動(dòng)員和吸引社會(huì)力量，共同發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)。
我省從去年始每年省本級(jí)財(cái)政列支2000萬(wàn)元，重點(diǎn)用于支持全省社區(qū)商業(yè)建設(shè)，同時(shí)準(zhǔn)備利用作為商務(wù)部的商業(yè)流通試點(diǎn)省的優(yōu)惠政策，用貼息貸款形式重點(diǎn)培育扶持進(jìn)入社區(qū)的龍頭企業(yè)。我省民政、電信等部門(mén)將依托市區(qū)政府、街道辦事處和機(jī)關(guān)企業(yè)，創(chuàng)建或完善居民信息服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)設(shè)居民生活服務(wù)熱線�！笆晃濉逼陂g，我省還將重點(diǎn)扶持600個(gè)城市居民社區(qū)，加速推進(jìn)商業(yè)服務(wù)連鎖企業(yè)發(fā)展。
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