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日本：修改“商法”促失業(yè)者創(chuàng)業(yè)
來源：經濟參考報多年來，日本政府通過修改“商法”、改革稅制、健全勞動力市場機制以及提高失業(yè)者勞動技能等措施促進再就業(yè)，取得較好效果。 日本有關機構修改了“商法”，允許設立只有1日元資本金的公司，以促進失業(yè)者創(chuàng)業(yè)謀生。修改后的“商法”規(guī)定，失業(yè)者如果想創(chuàng)辦企業(yè)自謀出路，可以不受最低注冊資本限制。在日本，如果無業(yè)或失業(yè)者提出創(chuàng)業(yè)申請，政府有關部門將根據具體情況給予一定數額的事業(yè)助成金。無業(yè)或失業(yè)者只要有切實可行的創(chuàng)業(yè)計劃，就可向各級商工會議所提出具體方案，經審定合格并以接受有關部門派遣經營指導員為條件，即可從國有政策性金融機構獲取上限為550萬日元的無擔保、無抵押開業(yè)資金貸款。 日本政府還通過制定優(yōu)惠稅制支援瀕臨破產企業(yè)重建，以保護部分就業(yè)崗位。政府對那些出手挽救瀕臨破產或已破產企業(yè)的投資基金采取優(yōu)惠稅制，被收購企業(yè)重組成功并產生利潤后還可在一定時間內享受稅收減免。同時，政府特別規(guī)定，這些投資基金必須保證留用一定比例的破產企業(yè)職工。同時，日本政府鼓勵企業(yè)自我消化過剩人員，如果企業(yè)對被裁人員進行培訓后重新安排崗位，政府將提供職工培訓期間的大部分工資。 日本政府還大力推進職業(yè)培訓制度化，設立了“生涯職業(yè)能力開發(fā)中心”，對職工進行終身職業(yè)培訓。此外，將4所“職業(yè)能力開發(fā)短期大學”合并升格為“職業(yè)能力開發(fā)綜合大學”，以培養(yǎng)更高層次專業(yè)技術人才。 |
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