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高校畢業(yè)生就業(yè)政策八問(wèn)
1. 什么是社會(huì)保險(xiǎn)?我國(guó)建立了哪些社會(huì)保險(xiǎn)制度?
社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法，按照權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則，多渠道籌集資金，對(duì)參保者在遭遇年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等風(fēng)險(xiǎn)情況下提供物質(zhì)幫助(包括現(xiàn)金補(bǔ)貼和服務(wù))，使其享有基本生活保障、免除或減少經(jīng)濟(jì)損失的制度安排。
社會(huì)保險(xiǎn)法第二條規(guī)定，我國(guó)建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。其中，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包括職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度包括職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。
2. 用人單位應(yīng)該履行哪些社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)?享有哪些社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利?
(1) 社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)：一是申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的義務(wù);二是申報(bào)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù);三是代扣代繳職工社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù);四是向職工告知繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)的義務(wù)。
(2) 社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利：一是有權(quán)免費(fèi)查詢、核對(duì)其繳費(fèi)記錄;二是有權(quán)要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù);三是可以參加社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作提出咨詢意見(jiàn)和建議，實(shí)施社會(huì)監(jiān)督;四是對(duì)侵害自身權(quán)益和不依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)的行為，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。此外，還有權(quán)對(duì)違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。
3. 參加社會(huì)保險(xiǎn)的個(gè)人享有哪些權(quán)利?
高校畢業(yè)生依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，享有以下權(quán)利：
(1) 有權(quán)依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇;
(2) 有權(quán)監(jiān)督本單位為其繳費(fèi)情況;
(3) 有權(quán)免費(fèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對(duì)其繳費(fèi)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇權(quán)益記錄;
(4) 有權(quán)要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù);
(5) 對(duì)侵害自身權(quán)益和不依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)的行為，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
此外，還有權(quán)對(duì)違反社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。
4. 目前國(guó)家對(duì)用人單位及其職工和參保個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率是如何規(guī)定的?
(1) 用人單位及其職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào))、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第258號(hào))規(guī)定，用人單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率，分別是原則上為本單位工資總額的20%、6%左右和2%;用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)按照《工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第586號(hào))規(guī)定實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率，有關(guān)費(fèi)率確定按照國(guó)家相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行;用人單位繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率按照《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》(勞部發(fā)〔1994〕504號(hào))規(guī)定執(zhí)行，由統(tǒng)籌地區(qū)政府根據(jù)實(shí)際情況自行確定，但不得超過(guò)用人單位工資總額的1%。職工本人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率，分別為本人工資的8%、2%和1%。
(2) 參保個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào))規(guī)定，無(wú)雇工的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)費(fèi)率為20%，其中8%計(jì)入個(gè)人賬戶;無(wú)雇工的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)費(fèi)率，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌地區(qū)可以參照當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)建立統(tǒng)籌基金的繳費(fèi)水平確定。
(3) 城鎮(zhèn)居民參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村居民參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療，主要采取定額方式繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
5. 高校畢業(yè)生如何處理勞動(dòng)人事糾紛?
發(fā)生勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議，可以通過(guò)協(xié)商解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。
對(duì)用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，高校畢業(yè)生可向人力資源社會(huì)保障部門(mén)舉報(bào)、投訴。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將依法受理，糾正和查處有關(guān)違法行為。
6. 什么是服務(wù)外包和服務(wù)外包企業(yè)?
服務(wù)外包是指企業(yè)將其非核心的業(yè)務(wù)外包出去，利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)來(lái)承接該業(yè)務(wù)，從而使其專注核心業(yè)務(wù)，達(dá)到降低成本、提高效率、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)環(huán)境應(yīng)變能力的一種管理模式。
服務(wù)外包企業(yè)是指其與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長(zhǎng)期服務(wù)合同，承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)。
7. 目前服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主要涉及哪些領(lǐng)域及地區(qū)?
服務(wù)外包分為信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)和技術(shù)性知識(shí)流程外包(KPO)等。ITO包括軟件研發(fā)及外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包、信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)外包等領(lǐng)域。BPO包括企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)服務(wù)、企業(yè)內(nèi)容管理數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)、企業(yè)供應(yīng)鏈管理數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)等領(lǐng)域。KPO包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)和測(cè)試、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、分析學(xué)和數(shù)據(jù)挖掘、動(dòng)漫及網(wǎng)游設(shè)計(jì)研發(fā)、教育課件研發(fā)、工程設(shè)計(jì)等領(lǐng)域。
我國(guó)目前有服務(wù)外包示范城市21個(gè)，分別是北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟(jì)南、杭州、合肥、南昌、長(zhǎng)沙、大慶、蘇州、無(wú)錫、廈門(mén)。
8. 服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生有哪些財(cái)政支持?
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》(國(guó)辦函〔2010〕69號(hào))、《人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部關(guān)于加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2009〕123號(hào))等文件規(guī)定，對(duì)符合條件的服務(wù)外包企業(yè)，每新錄用1名大學(xué)以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年期以上勞動(dòng)合同的，給予企業(yè)不超過(guò)每人4500元的培訓(xùn)支持;對(duì)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才(大學(xué)以上學(xué)歷)，通過(guò)服務(wù)外包業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年期以上勞動(dòng)合同的，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過(guò)500元的培訓(xùn)支持。
服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的，享受相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助政策。服務(wù)外包企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)，享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等扶持政策。就業(yè)困難高校畢業(yè)生參加服務(wù)外包培訓(xùn)可按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
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