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大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在這里騰飛
來源： 作者：余文東 李洪成 鄭馬云 日期：2013-05-09 淮安，是長三角北部地區(qū)輻射2000萬人口的重要中心城市，隨著大交通、大產(chǎn)業(yè)、大流通、大文化、大旅游五大建設(shè)的加快推進(jìn)，一座新興工業(yè)城市、生態(tài)園林城市、和諧宜居城市正展示在世人的眼前。
在加快發(fā)展新型工業(yè)化、現(xiàn)代化與城市化的進(jìn)程中，今天的淮安正按照政府主導(dǎo)、全民參與的構(gòu)想，全力打造創(chuàng)業(yè)政策最優(yōu)、創(chuàng)業(yè)門檻最低 、創(chuàng)業(yè)服務(wù)最好、 創(chuàng)業(yè)環(huán)境最佳 、創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。
清河區(qū)，是淮安市的主城區(qū)，這里物化天寶，人杰地靈，歷史上就是南船北馬、九省通衢之所。近年來，清河區(qū)把推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)作為增加群眾收入、率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的根本舉措，從激發(fā)各類人員創(chuàng)業(yè)欲望、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面入手，積極開展創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，掀起了全民競相創(chuàng)業(yè)的熱潮。誰創(chuàng)業(yè)誰光榮，誰發(fā)展誰光榮，誰致富誰光榮的濃烈氛圍在清河區(qū)正蓬勃形成。
2012年初，淮安市人力資源和社會(huì)保障局與清河區(qū)人民政府，按照省廳創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，立足特色化、差別化，充分整合優(yōu)質(zhì)資源，利用淮陰工學(xué)院北京路校區(qū)北園閑置教學(xué)場地和實(shí)驗(yàn)室樓宇，通過實(shí)地走訪、深入研究、認(rèn)真謀劃，全力打造了淮安市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園，成為全市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的重要成果。
硬件設(shè)施完備，創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良
創(chuàng)業(yè)園采取分期建設(shè)思路，整個(gè)北園校區(qū)占地面積30畝，總建設(shè)面積約3.5萬平方米，一期工程投入1000余萬元，改造8號(hào)教學(xué)樓、圖書館樓和實(shí)驗(yàn)樓以及商務(wù)休閑區(qū)、職工餐廳、浴室及職工醫(yī)院等配套設(shè)施，總建筑面積約1.5萬平方米，目前已全部投入使用。二期工程即將啟動(dòng)，建筑面積約2萬平方米。逐步覆蓋北園整個(gè)校園，建成后園區(qū)可容納上百家設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)入駐。創(chuàng)業(yè)園面向大治西路開設(shè)專門通行大門，內(nèi)鋪設(shè)寬8米、長120米水泥路，貫通創(chuàng)業(yè)園。路邊、籃球場以及建筑物四周因地制宜栽植喬木、花、草，設(shè)置花壇等，豐富大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建筑藝術(shù)，美化環(huán)境，并提供休憩場所。創(chuàng)業(yè)園成立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心、工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)和數(shù)字化制造重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、軟件公共服務(wù)平臺(tái)等，設(shè)立綜合性服務(wù)中心、會(huì)議室、商務(wù)洽談室和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)周末集市，配套建設(shè)人才公寓、停車場、籃球場等功能齊全的生產(chǎn)、生活和服務(wù)設(shè)施。
組織機(jī)構(gòu)完善，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力
淮安市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園建立了三層組織機(jī)構(gòu)：一是由淮安市委組織部、財(cái)政局、人社局及科技局和清河區(qū)政府以及淮陰工學(xué)院等部門參加的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)督促創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)實(shí)施與發(fā)展規(guī)劃，就涉及相關(guān)工作進(jìn)行溝通、磋商和協(xié)調(diào)；二是成立了由區(qū)人社局、科技局、府前街道以及區(qū)扶持創(chuàng)業(yè)工作的相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)實(shí)施以及相關(guān)扶持政策的落實(shí)；三是成立了由區(qū)科技局、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、街道勞保所、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的駐園服務(wù)小組（即淮安市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園服務(wù)中心），為創(chuàng)業(yè)者提供日常服務(wù)工作。創(chuàng)業(yè)園設(shè)立了項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)入園企業(yè)或項(xiàng)目，是否符合入園條件，進(jìn)行審查與評(píng)估。創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)成員由財(cái)稅、司法、工商、創(chuàng)業(yè)以及科技等方面專家和合作共建單位負(fù)責(zé)人組成。
政策扶持到位，創(chuàng)新舉措引人
入駐大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園，符合條件的創(chuàng)業(yè)者除了享受國家稅費(fèi)減免政策外，還可享受創(chuàng)業(yè)政策扶持、科技政策扶持、人才政策扶持等。主要包括八補(bǔ)貼一獎(jiǎng)勵(lì)，即初次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、營業(yè)房租金補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、展位費(fèi)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)成功獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)先享受加快引進(jìn)優(yōu)秀人才若干意見，優(yōu)先推薦申報(bào)省、市各類人才。入園的科技型企業(yè)建立市以上企業(yè)工程技術(shù)中心的，可優(yōu)先享受清河區(qū)政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)提高企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》有關(guān)扶持政策。入園的科技型企業(yè)申報(bào)專利、高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)企業(yè)、各類科技項(xiàng)目、引進(jìn)高層次人才、開展產(chǎn)學(xué)研合作的，可優(yōu)先享受清河區(qū)政府出臺(tái)的《關(guān)于大力推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》有關(guān)扶持政策。入園企業(yè)優(yōu)先推薦申報(bào)各類國家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目。
鳳凰相繼入巢，典型不斷涌現(xiàn)
通過政策宣傳，積極招商，目前，入駐大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)戶共有56戶，帶動(dòng)就業(yè)三百余人。
江蘇沖浪軟件科技有限公司于2012年6月入園，是淮安市唯一的國有高科技股份制軟件企業(yè)，主要從事計(jì)算機(jī)軟件研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)。公司現(xiàn)有員工30余人，由一批高學(xué)歷、高素質(zhì)、高水平的年輕人組成，其中系統(tǒng)分析師、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師、軟件設(shè)計(jì)師、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、美工、網(wǎng)絡(luò)工程師、項(xiàng)目管理師等高端專業(yè)人才20余人，技術(shù)力量十分雄厚。
大學(xué)生錢紅偉畢業(yè)后，在人社部門5萬元小額貸款及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的扶持下，相繼創(chuàng)辦了崛起拓展訓(xùn)練有限公司、崛起青少年文化素質(zhì)成長中心，共安置大學(xué)生就業(yè)32人…….
入駐創(chuàng)業(yè)踴躍，孵化效果明顯
創(chuàng)業(yè)園以扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為核心，以公益性、示范性、專業(yè)性為主要特征，以科技研發(fā)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體，搭建集創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)見習(xí)等功能于一體的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和孵化功能。經(jīng)過一年多建設(shè)，創(chuàng)業(yè)園一期創(chuàng)業(yè)戶入駐踴躍，主要招引以工業(yè)設(shè)計(jì)為主，集軟件開發(fā)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、文化傳媒、金融服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)鏈于一體的科技項(xiàng)目。截至2013年4月底，簽約入駐創(chuàng)業(yè)戶56戶，初始創(chuàng)業(yè)共33戶，其中大學(xué)生初始創(chuàng)業(yè)29戶，占總經(jīng)營戶的52%，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三百余人。
淮安市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的載體，它將以嶄新的勢(shì)態(tài)、高效的服務(wù)、創(chuàng)新的政策、實(shí)惠的扶持，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)插上騰飛的翅膀，為淮安科技發(fā)展、跨越發(fā)展，建成國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市，為勤勞智慧、意氣風(fēng)發(fā)的淮安人民將周恩來總理家鄉(xiāng)建成一個(gè)令人向往、受人尊敬的美麗富庶的新淮安做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
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