促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的 實(shí)踐與思考

　　近年來(lái)，**省**市婦聯(lián)堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和省婦聯(lián)的部署，把促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為婦聯(lián)工作的重要任務(wù)，不斷創(chuàng)新工作載體，搭建服務(wù)平臺(tái)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

　　一、主要做法及存在問(wèn)題

　　1、加大宣傳力度，優(yōu)化婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。各級(jí)婦聯(lián)充分

　　利用“三八”節(jié)等時(shí)機(jī)，通過(guò)開(kāi)展“婦女創(chuàng)業(yè)宣傳月”活動(dòng)、舉辦事跡報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、評(píng)先優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性等形式，利用各類新聞媒體，廣泛宣傳婦女自立自強(qiáng)、自主創(chuàng)業(yè)的新觀念，宣傳婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型，宣傳婦聯(lián)組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。今年“三八”節(jié)期間，市婦聯(lián)舉辦了巾幗創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)，組織第四杰**十大杰出女性**誠(chéng)誼家居有限公司董事長(zhǎng)虞娜和第五屆**十大杰出女性**天匯職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)李茜、**財(cái)源物流有限公司董事長(zhǎng)高娟三位優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性作創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告，她們自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)的感愛(ài)事跡，深深打動(dòng)了在場(chǎng)的千余名婦女。協(xié)調(diào)**廣播電視臺(tái)文藝廣播頻道播出了第五屆“**十大杰出女性”創(chuàng)業(yè)事跡,充分展示新時(shí)期優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性的良好風(fēng)范，在全市廣大婦女中樹(shù)立了榜樣。組織女企業(yè)家參加高層論壇開(kāi)闊視野，先后組織帶領(lǐng)部分女企業(yè)家參加了“中國(guó)女性經(jīng)濟(jì)國(guó)際論壇”和

　　“世界未來(lái)500強(qiáng)”國(guó)際論壇，并組織出國(guó)學(xué)習(xí)考察，教育引導(dǎo)她們把握發(fā)展機(jī)遇，提升發(fā)展?jié)撃�，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。通過(guò)召開(kāi)女企業(yè)家座談會(huì)、組織女企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成果展示和環(huán)渤海區(qū)域婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇等，為女企業(yè)家相互交流、洽談項(xiàng)目搭建平臺(tái)。在全市評(píng)選表彰了十佳種植、養(yǎng)殖、加工女狀元和百名結(jié)對(duì)幫扶帶頭人。在**電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《魅力女村官》欄目，聯(lián)合市委組織部、宣傳部聯(lián)合表彰了“十大魅力女村官”，激發(fā)了女村官帶領(lǐng)婦女創(chuàng)業(yè)致富的積極性。

　　3、搭建服務(wù)平臺(tái)，扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是提供資金扶持。針對(duì)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)缺少資金的問(wèn)題，協(xié)調(diào)市農(nóng)信部門在全市開(kāi)展了“信貸援巾幗致富、助推新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng),對(duì)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，在貸款額度、期限上給予優(yōu)先，在貸款利率上給予在現(xiàn)行貸款利率基礎(chǔ)上下調(diào)30-50%的優(yōu)惠，共幫助3000多名低收入婦女提供信貸資金1億多元。費(fèi)縣婦聯(lián)聯(lián)合縣農(nóng)村信用合作社、縣法院成立了小額信貸領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人負(fù)責(zé)小額信貸的運(yùn)作協(xié)調(diào)，聘請(qǐng)法律專業(yè)人員為貸款婦女提供法律服務(wù)，發(fā)放貸款400萬(wàn)元幫助20名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，60名農(nóng)村婦女就業(yè)。二是推動(dòng)農(nóng)村婦女專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。注重依法引導(dǎo)，扶持培育，推動(dòng)向規(guī)范化發(fā)展。去年與市扶貧開(kāi)發(fā)辦聯(lián)合，在平邑縣開(kāi)展了以農(nóng)村婦女為主體的村民發(fā)展互助資金合作社試點(diǎn)工作，充分利用國(guó)家扶貧資金，采取增股、配股、參股的形式，扶持農(nóng)村婦女發(fā)展“短、平、快”的增收致富項(xiàng)目。目前，入會(huì)會(huì)員戶數(shù)達(dá)到1158戶，其中婦女入會(huì)人數(shù)達(dá)968人，協(xié)會(huì)已辦理借款業(yè)務(wù)125.10萬(wàn)元，主要用于黃桃果園管理、草莓種植、營(yíng)銷、加工和小規(guī)模養(yǎng)殖等，戶均增收2000余元。各級(jí)通過(guò)婦聯(lián)組織牽頭創(chuàng)辦、致富女能手帶頭領(lǐng)辦、指導(dǎo)流通服務(wù)組織轉(zhuǎn)型等形式，推動(dòng)?jì)D女專業(yè)合作組織的規(guī)�；�發(fā)展。目前，全市已建立蔬菜、金銀花、果樹(shù)種植、特種動(dòng)物養(yǎng)殖、草柳編、繡品本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第1頁(yè)

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　　、煎餅加工等以女性為主的合作社3500余家，帶動(dòng)30多萬(wàn)名婦女共同致富。三是促進(jìn)婦女勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。積極協(xié)調(diào)配合勞動(dòng)等有關(guān)部門，廣泛開(kāi)展“婦女就業(yè)促進(jìn)月”、“春風(fēng)送崗位”等活動(dòng)，為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)搭建平臺(tái)。今年與市社會(huì)和勞動(dòng)保障局等有關(guān)部門聯(lián)合，先后舉行了以“進(jìn)城務(wù)工，幫您解難”為主題的全市“2009春風(fēng)行動(dòng)”暨大型招聘會(huì)和“求職就業(yè)

　　4、搭建幫扶平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅(jiān)持每年突出一個(gè)主題，先后在全市城鄉(xiāng)婦女中廣泛開(kāi)展了“萬(wàn)名婦女結(jié)對(duì)幫扶”、“崗村聯(lián)動(dòng)共建新農(nóng)村”和“百崗聯(lián)百村，創(chuàng)建巾幗示范村”等活動(dòng)，組織動(dòng)員各級(jí)“巾幗文明崗”、各類婦女先進(jìn)典型，通過(guò)多種幫扶形式，與聯(lián)帶村和貧困婦女結(jié)成對(duì)子，為她們提供項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息、崗位等方面的扶持。全市共幫扶、協(xié)調(diào)資金8200余萬(wàn)元，幫助上項(xiàng)目4000余個(gè)，提供就業(yè)崗位6000多個(gè)，幫扶婦女2萬(wàn)余人，幫助建立了“農(nóng)家女書(shū)屋”139個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)以上“巾幗示范村”49個(gè)。蒙陰縣實(shí)施“1+10”工程，由評(píng)選出來(lái)的十大種植、十大養(yǎng)殖、十大經(jīng)營(yíng)女狀元，每人分別與10名貧困婦女結(jié)成幫扶對(duì)子，通過(guò)安置到本企業(yè)就業(yè)或提供一定資金和技術(shù)幫助創(chuàng)業(yè)等形式，對(duì)年均純收1500以下特困婦女、失地婦女及城鎮(zhèn)下崗女工進(jìn)行幫扶。由下崗女工胡懷英創(chuàng)辦的胡氏縫紉公司與界牌鎮(zhèn)海子崖村、縣水泥廠等結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助1300貧困婦女就業(yè)，形成了“一幫十、十幫百、合作經(jīng)濟(jì)組織帶一片”的輻射帶動(dòng)局面。蘭山區(qū)在崗村聯(lián)動(dòng)中開(kāi)展“五個(gè)一”工程(即動(dòng)員“巾幗文明崗”為農(nóng)村貧困婦女提供一條致富信息、傳授一門致富技術(shù)、確立一個(gè)增收項(xiàng)目、扶持一筆啟動(dòng)資金、提供一個(gè)就業(yè)崗位);郯城縣在“巾幗示范村”創(chuàng)建中實(shí)施六項(xiàng)行動(dòng)(婦代會(huì)整建、崗村聯(lián)動(dòng)幫扶、女性教育培訓(xùn)、“巾幗創(chuàng)業(yè)致富”、“清潔家園”、“平安家庭”創(chuàng)建)，取得良好的效果。

　　**市各級(jí)婦聯(lián)組織在深化婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中，雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些困難和問(wèn)題，主要是：以婦女為主的龍頭企業(yè)、示范基地、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模偏小，帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng);農(nóng)村婦女的整體科技文化素質(zhì)偏低，選擇的項(xiàng)目科技含量不高，給規(guī)�；�發(fā)展、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了一定困難，服務(wù)城鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力有待于進(jìn)一步提高。

　　二、下步工作打算

　　按照全市“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”的部署要求，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，在注重搞婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳教育的同時(shí)，著力搞好四項(xiàng)服務(wù)：

　　2、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村婦女文化素質(zhì)偏低與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的現(xiàn)狀，將積極整合社會(huì)資源，密切與相關(guān)部門的合作，采取不同形式，開(kāi)展了不同層次的培訓(xùn)。一是繼續(xù)同農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合開(kāi)展“百萬(wàn)農(nóng)家女爭(zhēng)創(chuàng)致富戶培訓(xùn)行動(dòng)”，到2012年，全市每個(gè)行政村至少培養(yǎng)1名具有中等以上專業(yè)技術(shù)的新農(nóng)村建設(shè)婦女干部，培養(yǎng)2戶以女性為主的農(nóng)業(yè)科技示范帶頭戶;培養(yǎng)1000名農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)人才;對(duì)15萬(wàn)名農(nóng)村婦女勞動(dòng)力進(jìn)行非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，使20000名農(nóng)村婦女勞動(dòng)力獲得農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)。二是繼續(xù)同人事部門聯(lián)合開(kāi)展“引進(jìn)國(guó)外智力，助推巾幗創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，聘請(qǐng)外國(guó)專家每年對(duì)農(nóng)村婦女開(kāi)展4次不同內(nèi)容的培訓(xùn)，再連續(xù)開(kāi)展2年，培訓(xùn)農(nóng)村婦女50萬(wàn)人次。三是同科技部門聯(lián)合開(kāi)展“巾幗星火創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”，用兩年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“十百千”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，即通過(guò)婦聯(lián)系統(tǒng)的組織發(fā)動(dòng)和科技部門的政策支持，全市培植并認(rèn)定十處“巾幗星火創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地”，百處“巾幗星火創(chuàng)業(yè)示范基地”，培養(yǎng)千名“巾幗星火創(chuàng)業(yè)之星”、“巾幗星火帶頭人”，進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的開(kāi)展。四是繼續(xù)發(fā)揮魯豪職業(yè)技術(shù)學(xué)校等培訓(xùn)基地的作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女剩余勞動(dòng)力的培訓(xùn)，尤其是對(duì)大齡春蕾女童的培訓(xùn)，爭(zhēng)取每年免費(fèi)培訓(xùn)大齡春蕾女童120名，并幫助她們安置工作。

　　3、搞好資金扶持服務(wù)。繼續(xù)抓好“信貸援巾幗致富、助推新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，一方面對(duì)那些有創(chuàng)業(yè)能力和幫帶能力的農(nóng)村婦女以及以女性為主的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、特色產(chǎn)業(yè)基地和龍頭企業(yè)，搞好重點(diǎn)扶持，另一方面，對(duì)那些有致富愿望但缺乏啟動(dòng)資金的低收入貧困婦女，也進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，幫助她們?cè)诎l(fā)展前景好、科技含量高的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)領(lǐng)域，不斷上規(guī)模、上檔次、上水平。同時(shí)，充分利用免費(fèi)和補(bǔ)貼培訓(xùn)政策，積極爭(zhēng)取將婦女培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，全面提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

　　5、搞好婦女就業(yè)推介服務(wù)。繼續(xù)打造“沂蒙大姐”創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，加大技能培訓(xùn)、政策扶持、就業(yè)指導(dǎo)、崗位開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等工作力度，提升服務(wù)內(nèi)涵，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度。繼續(xù)關(guān)注下崗失業(yè)婦女再就業(yè)、農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等熱點(diǎn)問(wèn)題，引導(dǎo)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力有序流動(dòng)就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)村婦女就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，支持事業(yè)有成的進(jìn)城務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，特別是要加強(qiáng)女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，以創(chuàng)業(yè)破解女大學(xué)生就業(yè)難題。引導(dǎo)女企業(yè)家增強(qiáng)社論責(zé)任，為女大學(xué)生、下崗失業(yè)婦女提供就業(yè)崗位。重點(diǎn)組織**財(cái)源物流有限公司董事長(zhǎng)高娟、寶慶超市董事長(zhǎng)趙福榮、朱老大食品有限公司董事長(zhǎng)朱呈等一批女企業(yè)家，作為女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，吸引女大學(xué)生、下崗失業(yè)婦女、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工等到企業(yè)中就業(yè)。 

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