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促進城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的 實踐與思考
近年來，**省**市婦聯(lián)堅持以十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和省婦聯(lián)的部署，把促進城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為婦聯(lián)工作的重要任務(wù)，不斷創(chuàng)新工作載體，搭建服務(wù)平臺，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
一、主要做法及存在問題
1、加大宣傳力度，優(yōu)化婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。各級婦聯(lián)充分
利用“三八”節(jié)等時機，通過開展“婦女創(chuàng)業(yè)宣傳月”活動、舉辦事跡報告會、座談會、評先優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性等形式，利用各類新聞媒體，廣泛宣傳婦女自立自強、自主創(chuàng)業(yè)的新觀念，宣傳婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型，宣傳婦聯(lián)組織開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的做法和經(jīng)驗，為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造良好環(huán)境。今年“三八”節(jié)期間，市婦聯(lián)舉辦了巾幗創(chuàng)業(yè)事跡報告會，組織第四杰**十大杰出女性**誠誼家居有限公司董事長虞娜和第五屆**十大杰出女性**天匯職業(yè)技術(shù)學校校長李茜、**財源物流有限公司董事長高娟三位優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性作創(chuàng)業(yè)事跡報告，她們自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)的感愛事跡，深深打動了在場的千余名婦女。協(xié)調(diào)**廣播電視臺文藝廣播頻道播出了第五屆“**十大杰出女性”創(chuàng)業(yè)事跡,充分展示新時期優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性的良好風范，在全市廣大婦女中樹立了榜樣。組織女企業(yè)家參加高層論壇開闊視野，先后組織帶領(lǐng)部分女企業(yè)家參加了“中國女性經(jīng)濟國際論壇”和
“世界未來500強”國際論壇，并組織出國學習考察，教育引導她們把握發(fā)展機遇，提升發(fā)展?jié)撃埽M一步做大做強。通過召開女企業(yè)家座談會、組織女企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)項目成果展示和環(huán)渤海區(qū)域婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇等，為女企業(yè)家相互交流、洽談項目搭建平臺。在全市評選表彰了十佳種植、養(yǎng)殖、加工女狀元和百名結(jié)對幫扶帶頭人。在**電視臺開設(shè)《魅力女村官》欄目，聯(lián)合市委組織部、宣傳部聯(lián)合表彰了“十大魅力女村官”，激發(fā)了女村官帶領(lǐng)婦女創(chuàng)業(yè)致富的積極性。
3、搭建服務(wù)平臺，扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是提供資金扶持。針對農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)缺少資金的問題，協(xié)調(diào)市農(nóng)信部門在全市開展了“信貸援巾幗致富、助推新農(nóng)村建設(shè)”活動,對農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富進行重點幫扶，在貸款額度、期限上給予優(yōu)先，在貸款利率上給予在現(xiàn)行貸款利率基礎(chǔ)上下調(diào)30-50%的優(yōu)惠，共幫助3000多名低收入婦女提供信貸資金1億多元。費縣婦聯(lián)聯(lián)合縣農(nóng)村信用合作社、縣法院成立了小額信貸領(lǐng)導小組，安排專人負責小額信貸的運作協(xié)調(diào)，聘請法律專業(yè)人員為貸款婦女提供法律服務(wù)，發(fā)放貸款400萬元幫助20名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，60名農(nóng)村婦女就業(yè)。二是推動農(nóng)村婦女專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)。注重依法引導，扶持培育，推動向規(guī)范化發(fā)展。去年與市扶貧開發(fā)辦聯(lián)合，在平邑縣開展了以農(nóng)村婦女為主體的村民發(fā)展互助資金合作社試點工作，充分利用國家扶貧資金，采取增股、配股、參股的形式，扶持農(nóng)村婦女發(fā)展“短、平、快”的增收致富項目。目前，入會會員戶數(shù)達到1158戶，其中婦女入會人數(shù)達968人，協(xié)會已辦理借款業(yè)務(wù)125.10萬元，主要用于黃桃果園管理、草莓種植、營銷、加工和小規(guī)模養(yǎng)殖等，戶均增收2000余元。各級通過婦聯(lián)組織牽頭創(chuàng)辦、致富女能手帶頭領(lǐng)辦、指導流通服務(wù)組織轉(zhuǎn)型等形式，推動婦女專業(yè)合作組織的規(guī)�；l(fā)展。目前，全市已建立蔬菜、金銀花、果樹種植、特種動物養(yǎng)殖、草柳編、繡品本文章共2頁，當前在第1頁
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、煎餅加工等以女性為主的合作社3500余家，帶動30多萬名婦女共同致富。三是促進婦女勞動力有序轉(zhuǎn)移。積極協(xié)調(diào)配合勞動等有關(guān)部門，廣泛開展“婦女就業(yè)促進月”、“春風送崗位”等活動，為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)搭建平臺。今年與市社會和勞動保障局等有關(guān)部門聯(lián)合，先后舉行了以“進城務(wù)工，幫您解難”為主題的全市“2009春風行動”暨大型招聘會和“求職就業(yè)
4、搭建幫扶平臺，統(tǒng)籌推進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅持每年突出一個主題，先后在全市城鄉(xiāng)婦女中廣泛開展了“萬名婦女結(jié)對幫扶”、“崗村聯(lián)動共建新農(nóng)村”和“百崗聯(lián)百村，創(chuàng)建巾幗示范村”等活動，組織動員各級“巾幗文明崗”、各類婦女先進典型，通過多種幫扶形式，與聯(lián)帶村和貧困婦女結(jié)成對子，為她們提供項目、資金、技術(shù)、信息、崗位等方面的扶持。全市共幫扶、協(xié)調(diào)資金8200余萬元，幫助上項目4000余個，提供就業(yè)崗位6000多個，幫扶婦女2萬余人，幫助建立了“農(nóng)家女書屋”139個，創(chuàng)建市級以上“巾幗示范村”49個。蒙陰縣實施“1+10”工程，由評選出來的十大種植、十大養(yǎng)殖、十大經(jīng)營女狀元，每人分別與10名貧困婦女結(jié)成幫扶對子，通過安置到本企業(yè)就業(yè)或提供一定資金和技術(shù)幫助創(chuàng)業(yè)等形式，對年均純收1500以下特困婦女、失地婦女及城鎮(zhèn)下崗女工進行幫扶。由下崗女工胡懷英創(chuàng)辦的胡氏縫紉公司與界牌鎮(zhèn)海子崖村、縣水泥廠等結(jié)成幫扶對子，幫助1300貧困婦女就業(yè)，形成了“一幫十、十幫百、合作經(jīng)濟組織帶一片”的輻射帶動局面。蘭山區(qū)在崗村聯(lián)動中開展“五個一”工程(即動員“巾幗文明崗”為農(nóng)村貧困婦女提供一條致富信息、傳授一門致富技術(shù)、確立一個增收項目、扶持一筆啟動資金、提供一個就業(yè)崗位);郯城縣在“巾幗示范村”創(chuàng)建中實施六項行動(婦代會整建、崗村聯(lián)動幫扶、女性教育培訓、“巾幗創(chuàng)業(yè)致富”、“清潔家園”、“平安家庭”創(chuàng)建)，取得良好的效果。
**市各級婦聯(lián)組織在深化婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中，雖然取得了一定的成績，但也存在一些困難和問題，主要是：以婦女為主的龍頭企業(yè)、示范基地、專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模偏小，帶動能力還不夠強;農(nóng)村婦女的整體科技文化素質(zhì)偏低，選擇的項目科技含量不高，給規(guī)�；l(fā)展、專業(yè)化經(jīng)營帶來了一定困難，服務(wù)城鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力有待于進一步提高。
二、下步工作打算
按照全市“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的部署要求，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，在注重搞婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳教育的同時，著力搞好四項服務(wù)：
2、開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓服務(wù)。針對農(nóng)村婦女文化素質(zhì)偏低與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的現(xiàn)狀，將積極整合社會資源，密切與相關(guān)部門的合作，采取不同形式，開展了不同層次的培訓。一是繼續(xù)同農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合開展“百萬農(nóng)家女爭創(chuàng)致富戶培訓行動”，到2012年，全市每個行政村至少培養(yǎng)1名具有中等以上專業(yè)技術(shù)的新農(nóng)村建設(shè)婦女干部，培養(yǎng)2戶以女性為主的農(nóng)業(yè)科技示范帶頭戶;培養(yǎng)1000名農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)人才;對15萬名農(nóng)村婦女勞動力進行非農(nóng)職業(yè)技能培訓并實現(xiàn)轉(zhuǎn)移，使20000名農(nóng)村婦女勞動力獲得農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移證書或職業(yè)資格證書。二是繼續(xù)同人事部門聯(lián)合開展“引進國外智力，助推巾幗創(chuàng)業(yè)”活動，聘請外國專家每年對農(nóng)村婦女開展4次不同內(nèi)容的培訓，再連續(xù)開展2年，培訓農(nóng)村婦女50萬人次。三是同科技部門聯(lián)合開展“巾幗星火創(chuàng)業(yè)培訓計劃”，用兩年時間，實現(xiàn)“十百千”創(chuàng)業(yè)培訓目標任務(wù)，即通過婦聯(lián)系統(tǒng)的組織發(fā)動和科技部門的政策支持，全市培植并認定十處“巾幗星火創(chuàng)業(yè)培訓基地”，百處“巾幗星火創(chuàng)業(yè)示范基地”，培養(yǎng)千名“巾幗星火創(chuàng)業(yè)之星”、“巾幗星火帶頭人”，進一步推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的開展。四是繼續(xù)發(fā)揮魯豪職業(yè)技術(shù)學校等培訓基地的作用，加強對農(nóng)村婦女剩余勞動力的培訓，尤其是對大齡春蕾女童的培訓，爭取每年免費培訓大齡春蕾女童120名，并幫助她們安置工作。
3、搞好資金扶持服務(wù)。繼續(xù)抓好“信貸援巾幗致富、助推新農(nóng)村建設(shè)”活動，一方面對那些有創(chuàng)業(yè)能力和幫帶能力的農(nóng)村婦女以及以女性為主的專業(yè)合作經(jīng)濟組織、特色產(chǎn)業(yè)基地和龍頭企業(yè)，搞好重點扶持，另一方面，對那些有致富愿望但缺乏啟動資金的低收入貧困婦女，也進行重點幫扶，幫助她們在發(fā)展前景好、科技含量高的農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)領(lǐng)域，不斷上規(guī)模、上檔次、上水平。同時，充分利用免費和補貼培訓政策，積極爭取將婦女培訓經(jīng)費列入各級財政預算，全面提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
5、搞好婦女就業(yè)推介服務(wù)。繼續(xù)打造“沂蒙大姐”創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，加大技能培訓、政策扶持、就業(yè)指導、崗位開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移等工作力度，提升服務(wù)內(nèi)涵，加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度。繼續(xù)關(guān)注下崗失業(yè)婦女再就業(yè)、農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移、女大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等熱點問題，引導農(nóng)村婦女富余勞動力有序流動就業(yè)，鼓勵農(nóng)村婦女就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，支持事業(yè)有成的進城務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，特別是要加強女大學生創(chuàng)業(yè)工作，以創(chuàng)業(yè)破解女大學生就業(yè)難題。引導女企業(yè)家增強社論責任，為女大學生、下崗失業(yè)婦女提供就業(yè)崗位。重點組織**財源物流有限公司董事長高娟、寶慶超市董事長趙福榮、朱老大食品有限公司董事長朱呈等一批女企業(yè)家，作為女大學生創(chuàng)業(yè)實踐基地，吸引女大學生、下崗失業(yè)婦女、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工等到企業(yè)中就業(yè)。
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