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文登：創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)舉措 打造樂業(yè)幸福文登
近年來，山東文登市秉承就業(yè)民生理念，潛心致力于推動半島藍色縣域經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮高質量就業(yè)在促進社會穩(wěn)定、保障改善民生中的重要作用，創(chuàng)造性地落實政策、開展工作，有力推動了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務穩(wěn)步提升，讓城鄉(xiāng)百姓和諧就業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)。
創(chuàng)新崗位培訓模式，提升就業(yè)穩(wěn)定性。文登市積極落實全省提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃，將在職職工、新生代農(nóng)民工、新成長勞動力、失業(yè)人員等群體統(tǒng)一納入培訓范圍，培訓領域擴大到27家企業(yè)2.4萬人。在全省首創(chuàng)交叉培訓模式，打破企業(yè)之間的縱向分隔，實行同行業(yè)、同工種的橫向集聚，將全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)通用工種職工進行分類集中授課培訓，累計培訓40余班次，不但減低企業(yè)培訓成本，還搭建了職工之間技藝的交流平臺。創(chuàng)新推出技校培訓、企業(yè)實操、技能鑒定、持證就業(yè)等串聯(lián)服務，實現(xiàn)了培訓與就業(yè)的無縫對接，年轉移培訓農(nóng)村勞動力3000多人。
打造創(chuàng)業(yè)文登，完善多項創(chuàng)業(yè)扶持政策。全市出臺了百家中小微企業(yè)梯次成長計劃、大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃等一系列扶持創(chuàng)業(yè)政策，還針對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)設立單項扶持基金。建設創(chuàng)業(yè)培訓體系，縱向開展了創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)實訓、創(chuàng)業(yè)后再提高等不同層次的培訓課程，橫向實現(xiàn)高校畢業(yè)生、轉業(yè)軍人、農(nóng)轉居人員等培訓群體的全覆蓋。積極拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，在小額擔保貸款的基礎上開發(fā)小額抵押貸款，累計放貸7238萬元。不斷擴容家紡產(chǎn)業(yè)、電子裝配、水產(chǎn)品加工、蔬菜種植、小產(chǎn)品物流等6大創(chuàng)業(yè)基地規(guī)模，入駐商戶3000余家。2013年又啟動了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，按100家企業(yè)的入駐量高標準打造，將成為集所有創(chuàng)業(yè)服務于一體的研發(fā)和孵化平臺。
高標準建設基層平臺，公共服務覆蓋城鄉(xiāng)。自2010年起，該市就統(tǒng)籌規(guī)劃全市公共服務布局，高標準建設了1處縣級綜合服務中心和17個基層公共服務平臺，并推動了就業(yè)、社保、維權等基層業(yè)務在家門口辦理。在市區(qū)，整合原有勞動力市場和人才市場為人力資源市場，各項設施完備，年舉辦各類供需見面會80多次，建立省外勞務合作基地110多家，引進勞動力達萬人以上。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面更新完善17個鎮(zhèn)辦辦公服務設施，全力打造半小時公共就業(yè)服務圈，創(chuàng)新管家式貼心服務，對社區(qū)就業(yè)困難人員、失業(yè)人員、畢業(yè)生等特殊群體創(chuàng)新社區(qū)崗位開發(fā)、轄區(qū)安置、上崗培訓等綜合服務機制，實現(xiàn)困難人員再就業(yè)600余人，打造多處省級和諧就業(yè)社區(qū)。
構建失業(yè)保障機制，多方援助惠及民生。宏觀推動失業(yè)保險向保障生活、促進就業(yè)和預防失業(yè)方向轉變，將失業(yè)職工保障和保障補貼落實溶于藍色經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級的戰(zhàn)略發(fā)展之中。面對金融危機的不利影響，通過實施積極幫扶政策，累計減免保險費，發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)補貼、培訓補貼3800多萬元，促進30余家骨干企業(yè)穩(wěn)定轉型，近百家中小微企業(yè)升級壯大，新增就業(yè)崗位5000余個。對失業(yè)職工，聯(lián)合財政、技校、社保等部門將上調(diào)失業(yè)保險金標準、免費繳納職工醫(yī)保、免費創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓等優(yōu)惠政策打包發(fā)放，同時推出靈活就業(yè)人員的4050補貼、創(chuàng)業(yè)補貼等多項扶持政策，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
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