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江蘇潤州助力巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)顯成效
近年來，江蘇鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人力資源和社會保障局以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)為契機，大力實施婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動，對有創(chuàng)業(yè)能力女性、女大學生加大扶持力度，積極開展就業(yè)困難婦女一三一 就業(yè)幫扶，有效實施普法援助，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
巾幗牽手 助推婦女創(chuàng)業(yè)成就事業(yè)
加強培訓激勵，鼓舞巾幗創(chuàng)業(yè)熱情。成立女企業(yè)家協(xié)會和女大學生村官聯(lián)誼會，召開女企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)富現(xiàn)場觀摩交流會，舉辦女企業(yè)家發(fā)展暨女大學生創(chuàng)業(yè)論壇，由典型人物介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，并組織參觀新農(nóng)村建設示范點和大學生創(chuàng)業(yè)基地，啟迪創(chuàng)業(yè)思維，開闊發(fā)展思路;舉辦潤州區(qū)女大學生SYB創(chuàng)業(yè)培訓班，精心設置專業(yè)化培訓課程，采用SYB國際統(tǒng)一教材，邀請專職教師和有關(guān)專家進行創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)計劃、政策法規(guī)的講解和指導，幫助城鄉(xiāng)婦女從構(gòu)思創(chuàng)業(yè)夢想到付諸創(chuàng)業(yè)實踐。2012年以來，共組織婦女創(chuàng)業(yè)培訓3場，培訓700余人次，為城鄉(xiāng)婦女走上創(chuàng)業(yè)之路奠定了能力基礎(chǔ)和知識儲備。
打造孵化基地，提供一流創(chuàng)業(yè)平臺。針對潤州區(qū)全面城市化后失地農(nóng)民激增的現(xiàn)狀，為保證他們失地不失業(yè)，引導他們利用手中的征地補償款創(chuàng)業(yè)興業(yè)，2010年以來，重點建設失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)樓，以創(chuàng)業(yè)樓為依托，引導失地農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)，為吸納失地農(nóng)村婦女就近就地轉(zhuǎn)移提供條件。截至目前，全區(qū)已先后建成平山創(chuàng)業(yè)園、鯰魚套失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等19幢創(chuàng)業(yè)樓，約20萬平方米;建成孵化基地13個，共有575戶個私企業(yè)入孵創(chuàng)業(yè)，解決婦女就業(yè)近千人。
加強牽手帶動，共繪美好創(chuàng)業(yè)藍圖。舉行助推婦女創(chuàng)業(yè)牽手結(jié)對儀式，組織女企業(yè)家、巾幗文明崗負責人與有創(chuàng)業(yè)意愿的女性互換巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)心卡，簽定牽手結(jié)對意向書，增強創(chuàng)業(yè)扶持實效。目前，已經(jīng)促成倪道香服裝加工廠、張靜十字繡店、陳海芹金盆足浴、王玲王家花苑等牽手創(chuàng)業(yè)項目60余個，特別是嶂山村的蝴蝶蘭綠色創(chuàng)業(yè)基地，無污染、回報率高，集蝴蝶蘭種植與銷售、花卉種植租賃于一體，由村出土地，企業(yè)出技術(shù)建立孵化園分區(qū)域出租，提供場地、技術(shù)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓以及設施等服務，吸引創(chuàng)業(yè)者進行種苗培植，由投資主體統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一收購，利潤分成。目前，綠色創(chuàng)業(yè)孵化園已幫扶創(chuàng)業(yè)人員8人，帶動就業(yè)46人，其中本地農(nóng)婦31人，失地農(nóng)婦15人，實現(xiàn)年銷售約2000萬元，逢年過節(jié)，產(chǎn)品供不應求，激發(fā)了農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)積極性，增加了農(nóng)民收入。
加強政策扶持，助推婦女成就事業(yè)。落實小額擔保貸款政策助推創(chuàng)業(yè)，開展小額貸款進社區(qū)(村)活動，利用基層平臺深入各家送政策、送溫暖，做到家喻戶曉，人人皆知。在辦理中加緊審核、加快落實，積極協(xié)調(diào)發(fā)放。2010年以來，全區(qū)新增婦女小額貼息貸款190筆，發(fā)放婦女小額貼息貸款1100多萬元，直接扶持200多名城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)，帶動近600多人就業(yè)，小額貼息貸款成了城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、發(fā)展的助推器。
就業(yè)互助關(guān)愛 促進婦女共享發(fā)展成果
提升技能促進就業(yè)。大力幫助女大學生就業(yè)，在江蘇瑞蚨通軟件科技有限公司建立省級女大學生就業(yè)見習基地，在江蘇睿泰科技有限公司、泛亞聯(lián)合信息技術(shù)鎮(zhèn)江有限公司等21家單位建立市級女大學生就業(yè)見習基地。制定了《高校女大學生就業(yè)見習實施方案》，為參加見習的女大學生建立見習檔案和見習情況報備制度，及時跟蹤管理、評價鑒定，通過雙向選擇實現(xiàn)就業(yè)。2012年以來，共有180名女大學生進入基地見習，并全部實現(xiàn)就業(yè)。同時，針對近年九州、萬達、九潤、中浩、常發(fā)等一批城市綜合體的開發(fā)建設，搶抓機遇，實施服務業(yè)助推計劃，培訓提升城鄉(xiāng)女性就業(yè)技能。2011年以來，區(qū)人社局組織餐飲、娛樂、商務會所等行業(yè)對400多名婦女進行了服務員禮儀和技能培訓，促進了廣大婦女投身全區(qū)服務業(yè)發(fā)展大潮。
開拓市場增加就業(yè)。針對潤州老城區(qū)中年下崗失業(yè)女性較多、技能缺失就業(yè)難的實際，區(qū)人社局聯(lián)合街道社區(qū)深入調(diào)查研究后，發(fā)現(xiàn)月嫂市場緊缺，前景良好，決定在老城區(qū)積極發(fā)展月嫂服務業(yè)。按照先試點后推廣的思路，在迎江社區(qū)成立了月嫂、護老服務中心，集培訓、職業(yè)介紹于一體，對培訓合格的月嫂發(fā)給國家育嬰員等級證書，為她們提供免費就業(yè)信息服務。目前，一名持證月嫂一個月能掙到2000元至10000元的薪酬，且供不應求，潤州月嫂在社會上取得了良好的口碑，月嫂服務已成為潤州婦女就業(yè)的一塊金字招牌，極大地促進了大齡就業(yè)困難婦女就業(yè)。
就業(yè)幫扶保底就業(yè)。大力實施就業(yè)困難婦女就業(yè)幫扶計劃，組織開展春風送崗位行動，深入實施具有潤州特色的一三一就業(yè)幫扶，即充分利用轄區(qū)平臺對轄區(qū)就業(yè)困難婦女進行一次個性化職業(yè)指導，提供三次有效的就業(yè)崗位信息，提供一次免費的職業(yè)技術(shù)技能培訓。三年來，通過上下聯(lián)動，組織春風送崗婦女就業(yè)專場招聘會20余場次，達成就業(yè)意向3500余人。同時，通過建立就業(yè)幫扶應急就業(yè)機制，設立勞動密集低技能應急就業(yè)基地，幫助117人進入應急基地實現(xiàn)靈活就業(yè);通過提供保潔、保綠等公益性崗位，托底安置就業(yè)困難婦女154人就業(yè)。
法律援助 切實保障婦女勞動權(quán)益
深入開展普法宣傳活動。利用12.4、每月18日的法制宣傳日等法制教育節(jié)點，采取網(wǎng)絡、櫥窗、簡報、廣場法律志愿服務活動等形式，以婦女兒童等弱勢群體為主要對象，深化以送法進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位為主要內(nèi)容的法律六進活動和學法互動活動，大力開展社會保險法、就業(yè)促進法、勞動合同法、勞動仲裁法、禁止使用童工規(guī)定等法規(guī)宣傳，提供社會保障政策法律信息咨詢，擴大了普法宣傳教育覆蓋面和受益面。每年發(fā)放宣傳材料2000余份，接受大量城鄉(xiāng)婦女就勞動合同、工傷認定、就業(yè)、人事等方面的法律政策咨詢。
依法規(guī)范勞動合同管理。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)充分考慮女職工的特點，指導企業(yè)訂立、變更、解除、終止勞動合同和集體合同，保護女職工合法權(quán)益。同時，注重女職工特殊勞動保護，指導各類用人單位將女職工特殊勞動保護條款納入集體合同。2012年常規(guī)檢查各類用人單位426家，涉及勞動者15672人，其中女職工6855人，占總數(shù)的43.7%。目前，全區(qū)已訂立集體合同的企業(yè)90%將女職工特殊勞動保護內(nèi)容納入集體合同條款。全區(qū)企業(yè)基本落實了女職工享有經(jīng)、孕、產(chǎn)、哺乳期等四期特殊保護及禁忌從事有毒、強體力勞動等女職工勞動保護有關(guān)規(guī)定。
開展日常巡查及專項執(zhí)法檢查。通過開展以維護婦女兒童合法權(quán)益為主要內(nèi)容的工資支付、勞動用工情況、禁止使用童工等專項執(zhí)法檢查行動，嚴厲打擊侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，確保案件結(jié)案率達到100%。通過邊執(zhí)法邊宣傳，積極推動婦女勞動合同簽訂、社會福利待遇等相關(guān)勞動保障權(quán)益問題的解決，嚴厲禁止和打擊使用童工現(xiàn)象。近三年來，共受理涉及婦女兒童的各類投訴156人次，占總投訴案件的40%，共為女職工追回工資待遇5.8萬元，案件按期結(jié)案率達到了100%，有力地維護了婦女兒童的合法權(quán)益。
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