四川促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè) 出臺五大政策

　　四川新聞網(wǎng)成都7月13日訊(田睿明 戴元章 記者 安顯韜)近日，四川省政府辦公廳下發(fā)了《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳等部門關(guān)于促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的意見的通知》，從放寬市場準入、加大財稅支持、加大金融扶持、加強創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)等五個方面出臺了促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策。

　　放寬市場準入

　　從今年起，高校畢業(yè)生申辦個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，將不受資金數(shù)額限制；鼓勵高校畢業(yè)生依法以知識產(chǎn)權(quán)、實物、科技成果等可評估的非貨幣資產(chǎn)作價出資；允許高校畢業(yè)生以股權(quán)出資自主創(chuàng)辦企業(yè)。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序允許高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人員以家庭住所(經(jīng)利害關(guān)系人同意)、租借房、臨時商業(yè)用房、農(nóng)村住宅等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所，憑有關(guān)證明材料進行注冊登記。同時，要求各級工商部門要開通工商注冊綠色通道，設(shè)立創(chuàng)業(yè)注冊登記優(yōu)先窗口，負責高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)注冊登記事項。

　　加大財稅支持

　　四川省將安排高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項資金用于開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)資助等工作，要求各市(州)、縣(市、區(qū))安排專門的創(chuàng)業(yè)專項資金對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)予以支持。實行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有關(guān)證照免費辦理制度。從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，符合中央和省有關(guān)收費減免政策的，可享受管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，銷售額(營業(yè)額)未達到現(xiàn)行政策規(guī)定的增值稅、營業(yè)稅起征點的，不征增值稅、營業(yè)稅。根據(jù)高校畢業(yè)生擬選擇的創(chuàng)業(yè)項目以及準備情況，對首次創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項資金中采取貼息和補貼等方式給予創(chuàng)業(yè)支持。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，新增吸納2名以上勞動者就業(yè)的，可根據(jù)新增吸納人數(shù)多少，給予最高不超過10萬元的一次性獎勵。

　　加大金融扶持

　　四川省內(nèi)金融機構(gòu)將按照國家相關(guān)政策要求，積極加大對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的金融支持，進一步完善金融服務(wù)。在當?shù)毓�共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可根據(jù)相關(guān)規(guī)定申請小額擔保貸款，貸款額度最高不超過5萬元，貸款期限最長不超過2年，可展期1次，展期不超過1年。對組織起來合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙人、出資人數(shù)和經(jīng)營項目，適當擴大貸款規(guī)模。引導(dǎo)社會資金通過各類創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)和項目，為處于初創(chuàng)期的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資金扶持。

　　加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

　　四川省將建立創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)體系，充分利用高校、公共及社會教育培訓(xùn)機構(gòu)，擴大創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)范圍，逐步將具有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生納入創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)；探索創(chuàng)業(yè)教育的新形式、新方法，把創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育、社會實踐、科研活動結(jié)合起來。對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的高校畢業(yè)生，將按照有關(guān)政策規(guī)定，給予職業(yè)培訓(xùn)補貼，所需資金可納入就業(yè)資金培訓(xùn)補貼范圍開支。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)，促進創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)歷教育、職業(yè)教育有機結(jié)合。同時，將依托現(xiàn)有的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范基地、大學(xué)科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等建設(shè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，經(jīng)認定的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和園區(qū)，將給予適當補貼。

　　提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)

　　依托政府所屬人才服務(wù)和就業(yè)服務(wù)等機構(gòu)，健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)組織，完善項目開發(fā)、征集、論證、展示和推薦等工作機制，豐富創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。擬建立由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊伍，逐步形成一支高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)專兼職隊伍。根據(jù)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)需求，組織開展項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺，搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。對首次創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，可按統(tǒng)籌地區(qū)靈活就業(yè)人員參保繳費規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，享受相應(yīng)待遇；參加工傷保險的，可按用工人數(shù)、經(jīng)營面積或工程總造價等情況實行實名制定額繳費。對享受城市居民最低生活保障的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，前6個月實行漸退制享受城市居民最低生活保障待遇。

　　這些優(yōu)惠政策扶持的對象不僅只是四川籍的高校畢業(yè)生，凡是2012年以后在川創(chuàng)業(yè)、畢業(yè)未滿5年的國家全日制普通高校畢業(yè)生都是政策扶持范圍。國家承認學(xué)歷的留學(xué)回國人員，符合上述條件的也在扶持范圍。

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