創(chuàng)業(yè)板先探索股票退市制度
中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人18日召開新聞通氣會(huì),就債券市場發(fā)展、高市盈率發(fā)行股票和創(chuàng)業(yè)板退市制度等問題向媒體做了通報(bào)。
改變高市盈率發(fā)行局面
近幾年來,市場各方對創(chuàng)業(yè)板市場高市盈率發(fā)行新股熱議較多,證監(jiān)會(huì)也多次組織業(yè)界對此進(jìn)行研討。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過研究論證可以得出結(jié)論,導(dǎo)致高價(jià)發(fā)行、募集資金較多的原因是多方面的,既有發(fā)行體制不完善、市場機(jī)制不健全的問題,也與投資者文化和氛圍不理性、不重視風(fēng)險(xiǎn)提示、盲目炒作有較大關(guān)系。
該負(fù)責(zé)人說,針對這些問題,證監(jiān)會(huì)規(guī)范詢價(jià)和定價(jià)程序,加強(qiáng)了中介職責(zé),對發(fā)行監(jiān)管全過程加大風(fēng)險(xiǎn)提示。這些工作起到了十分積極的作用。
數(shù)據(jù)顯示,從去年四季度以來,創(chuàng)業(yè)板發(fā)行市盈率逐季下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年第四季度,創(chuàng)業(yè)板平均發(fā)行市盈率為90.56倍,2012年前三季度逐步下降為 73.88、44.18、39.91倍,還出現(xiàn)了募集資金低于預(yù)期的情況。
這位負(fù)責(zé)人說,監(jiān)管層難以給出市盈率的合理標(biāo)準(zhǔn),但從上述趨勢看,新股盲目炒作明顯降溫。他表示,證監(jiān)會(huì)將持續(xù)努力,以提高信息披露質(zhì)量為中心,以上市公司真實(shí)透明為目標(biāo),加大改革和完善發(fā)行監(jiān)管的力度。
完善創(chuàng)業(yè)板退市制度
針對飽受詬病的退市制度,證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說,健全退市機(jī)制是監(jiān)管重點(diǎn)工作,證監(jiān)會(huì)于2012年4月專門成立專題小組,目前已初步形成了改進(jìn)和完善上市公司退市制度的總體思路。
該負(fù)責(zé)人說,必須提高上市公司重組門檻和健全退市責(zé)任追究機(jī)制,形成有利于風(fēng)險(xiǎn)化解和平穩(wěn)退市的上市公司退市制度,才能維護(hù)資本市場穩(wěn)定,提高資本市場資源配置效率。
他說,當(dāng)前首先要立足解決殼資源炒作成風(fēng)的問題,提高ST公司重組門檻,使之達(dá)到與首發(fā)上市基本相同的水平,堅(jiān)決遏制市場惡炒績差公司的投機(jī)行為,同時(shí)努力推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的修訂完善,建立行政與司法的`有效銜接。
對于市場所傳將禁止借殼上市配套融資的消息,這位負(fù)責(zé)人說,目前并沒有這樣的安排,正常的重組是允許的,證監(jiān)會(huì)沒有禁止借殼,但要提高借殼的標(biāo)準(zhǔn)。
該負(fù)責(zé)人說,深圳證券交易所已經(jīng)提出了完善創(chuàng)業(yè)板退市制度的初步方案,擬從增加退市標(biāo)準(zhǔn)、完善恢復(fù)上市審核標(biāo)準(zhǔn)、縮短退市時(shí)間、改進(jìn)退市風(fēng)險(xiǎn)提示方式、設(shè)立單獨(dú)的板塊和退市后的去向安排等六個(gè)主要方面對創(chuàng)業(yè)板退市制度進(jìn)行完善。方案將在進(jìn)一步論證的基礎(chǔ)上盡快向社會(huì)公開征求意見。
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