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城鎮(zhèn)就業(yè)供大于求 年度缺口達(dá)1200萬
近幾年,一些地區(qū)鬧用工荒和大學(xué)生找工作難成為一對最明顯的矛盾,今后幾年就業(yè)形勢到底怎么樣,勞動和社會保障部近日發(fā)布了《關(guān)于當(dāng)前勞動力市場供求狀況的分析報告》(以下簡稱《分析報告》)。
《分析報告》顯示,“十一五”期間,我國就業(yè)供大于求的總量性矛盾繼續(xù)存在,其中需求呈穩(wěn)中有升;就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾明顯加大,勞動者素質(zhì)技能不適應(yīng)問題更加突出;就業(yè)難和“招工難”的矛盾在不同地區(qū)出現(xiàn),雖屬局部現(xiàn)象,但短期內(nèi)難以消除。
勞動和社會保障部部長田成平表示,“十一五”期間我國就業(yè)工作形勢依然十分嚴(yán)峻,就業(yè)壓力會越來越大。就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻最主要的問題是供求總量矛盾短期內(nèi)難以改觀。
《分析報告》指出,從“十一五”期間看,全國城鎮(zhèn)每年新增勞動力1000萬人,加上需要就業(yè)的下崗失業(yè)人員和其他人員,每年需要安排就業(yè)的達(dá)2400萬人。從勞動力的需求看,按照經(jīng)濟(jì)增長保持8%至9%的速度,每年可新增800-900萬個就業(yè)崗位,加上補充自然減員,可安排就業(yè)1200萬人左右,年度勞動力供求缺口仍在1200萬人左右。而在農(nóng)村,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和進(jìn)城務(wù)工轉(zhuǎn)移了2億人,由于土地容納的農(nóng)業(yè)勞動力有限,按1.7億計算,則農(nóng)村富余勞動力還有1.2億以上。因此,從總體上看,在未來相當(dāng)長的一個時期內(nèi),城鄉(xiāng)勞動力供大于求的基本態(tài)勢將長期存在。
另外,青年就業(yè)問題也越來越突出,“十一五”期間,需要就業(yè)的高校畢業(yè)生將達(dá)到2700萬,壓力持續(xù)增大。
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