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浙江省大力促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 培育新生代浙商取得良好成效
改革開(kāi)放以來(lái)，浙江作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，根植民間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神在浙江大學(xué)生身上得到傳承，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力強(qiáng)勁，政府和高校推動(dòng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作起步較早。經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展，浙江省逐步形成了省委省政府統(tǒng)籌、高校和地方政府共建平臺(tái)、大學(xué)生積極實(shí)踐，高科技創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)和其他各類創(chuàng)業(yè)齊頭并進(jìn)的浙江省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)新局面，取得了一定的成績(jī)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。
一、政府引導(dǎo)，加大政策扶持力度，大力扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
省委省政府高度重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，將鼓勵(lì)和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)納入“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，把大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)當(dāng)作以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育新生代浙商的重要途徑，建立和完善促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策體系和體制機(jī)制。2012年，省財(cái)政設(shè)立1億元基金支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2012年，省委書記趙洪祝在創(chuàng)業(yè)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)要大力扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。同年，省政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)》，明確要求各有關(guān)部門做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，并規(guī)定：放寬高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。對(duì)畢業(yè)2年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生，從注冊(cè)登記日起3年內(nèi)，免收登記類和證照類等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)高校畢業(yè)生初創(chuàng)企業(yè)，有關(guān)部門可按照行業(yè)特點(diǎn)，在法律、法規(guī)許可范圍內(nèi)，適當(dāng)降低資金、人員等準(zhǔn)入條件，并允許注冊(cè)資金分期到位。加大對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助和扶持，畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可按照規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，并按規(guī)定給予貼息。對(duì)全省高校畢業(yè)生從事科技、創(chuàng)意、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)吸納大學(xué)生就業(yè)情況，給予一定的專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助等。
同時(shí)，為鼓勵(lì)和支持大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，根據(jù)省政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社提升發(fā)展的意見(jiàn)》和省政府辦公廳《關(guān)于鼓勵(lì)和支持大學(xué)畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干意見(jiàn)》的要求，從2012年起，省財(cái)政對(duì)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣和其他縣從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并符合條件的大學(xué)畢業(yè)生分別給予每人每年1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元的補(bǔ)助，連續(xù)補(bǔ)助3年。在機(jī)制建設(shè)上，浙江省建立了高校畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度和就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，由人力資源和社會(huì)保障廳牽頭，教育、工商、財(cái)政等部門為成員單位，定期研究促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)包括大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策。
省教育廳積極出臺(tái)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，指導(dǎo)全省高校全面開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，普及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。2012年起，省教育廳對(duì)從事網(wǎng)店達(dá)一定標(biāo)準(zhǔn)的畢業(yè)生認(rèn)定為自主創(chuàng)業(yè)。各高校成立創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并通過(guò)建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度和給予創(chuàng)業(yè)政策扶持等舉措來(lái)推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。各市政府與全省教育系統(tǒng)齊抓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作。杭州市注重機(jī)制建設(shè)，成立創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作。寧波、紹興等市出臺(tái)創(chuàng)業(yè)政策，建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，積極鼓勵(lì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
二、服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)
積極推進(jìn)教學(xué)改革，搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)
浙江省高校積極推進(jìn)教學(xué)改革，通過(guò)“KAB”、“SYB” 等創(chuàng)業(yè)教育課程來(lái)提升大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)，積極開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)工作。2012年，全省高校開(kāi)展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)570余場(chǎng)，參與學(xué)生57700余人次；開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)論壇50余場(chǎng)，參與學(xué)生5000余人次；舉辦創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)60余場(chǎng)，參與學(xué)生1800人次。杭州市實(shí)施了“萬(wàn)名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)工程”，累計(jì)參訓(xùn)學(xué)生人數(shù)達(dá)到9萬(wàn)余名。
大力開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類活動(dòng)，搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽平臺(tái)
一是實(shí)施大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃。2006年，實(shí)施“新苗人才計(jì)劃”，省財(cái)政每年投入400萬(wàn)元資助大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2012年，省政府實(shí)施大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃，設(shè)立1億元基金支持全省大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)。2012年，將“新苗人才計(jì)劃”與大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃合并，省財(cái)政增加投入100萬(wàn)元，使大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃資金每年達(dá)到1000萬(wàn)，可扶持近2000個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。截至目前，省財(cái)政已投入專項(xiàng)3800萬(wàn)，資助項(xiàng)目4886個(gè)，全省參與大學(xué)生22000多名。2012年，浙江省還動(dòng)員11位熱心社會(huì)公益事業(yè)的優(yōu)秀青年企業(yè)家每人認(rèn)捐1000萬(wàn)元，設(shè)立了總額為1.1億元的“浙江省青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金”，用于獎(jiǎng)勵(lì)和扶持浙江青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
二是組織大學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽和職業(yè)技能競(jìng)賽。自2012起，每年投入200萬(wàn)元組織開(kāi)展10項(xiàng)學(xué)科性科技競(jìng)賽和10項(xiàng)技能大賽，同時(shí)鼓勵(lì)、支持各專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和各高校開(kāi)展針對(duì)創(chuàng)新能力培養(yǎng)的各類學(xué)科競(jìng)賽。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省每年參加各級(jí)各類競(jìng)賽大學(xué)生達(dá)10萬(wàn)人次。
三是開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽。1999年以來(lái)，已舉辦7屆“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，“挑戰(zhàn)杯”已逐漸成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成果選拔、展示和轉(zhuǎn)化的有效平臺(tái)，在2012年舉行的第七屆“挑戰(zhàn)杯”大賽成果轉(zhuǎn)化洽談會(huì)上，36件作品當(dāng)場(chǎng)達(dá)成轉(zhuǎn)化意向協(xié)議，現(xiàn)已有10余件作品正式投產(chǎn)。從2012年起，省教育廳和團(tuán)省委聯(lián)合開(kāi)展浙江省大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)，并積極組織參加“昆山杯”創(chuàng)業(yè)大賽。2012年以來(lái)，省教育廳連續(xù)舉辦2屆“浙江省大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽”，對(duì)其中的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)選和推薦。
加大創(chuàng)業(yè)園建設(shè)力度，搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)
注重整合各種資源來(lái)搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。各高校和各市紛紛建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，目前，全省高校已建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園62個(gè)，大學(xué)科技園5個(gè)，各市建有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地56個(gè)。2012年，省教育廳與浦發(fā)銀行杭州分行聯(lián)合在10所高校建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)園。杭州市成立了首個(gè)民辦公助性質(zhì)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園——賽博創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)。浙江省的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園特色鮮明，典型代表的有以浙江大學(xué)為代表的大學(xué)科技創(chuàng)業(yè)園、以中國(guó)美術(shù)學(xué)院為代表的文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園和以義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情高漲，創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年增加，“十一五”期間，全省從事自主創(chuàng)業(yè)和自由職業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)20985人。浙江大學(xué)近兩年涌現(xiàn)出的100余家創(chuàng)業(yè)企業(yè)中70%為碩士、博士創(chuàng)業(yè)的科技型公司，這些高科技企業(yè)有效助力經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并已帶動(dòng)2000多人就業(yè)。義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了以學(xué)院為中心方圓10里的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，2012年的網(wǎng)絡(luò)交易額超過(guò)百億元。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功典型不斷涌現(xiàn)，其中身價(jià)12億的渡口網(wǎng)絡(luò)總裁金津、中國(guó)最大網(wǎng)頁(yè)游戲公司樂(lè)港科技總裁陳博等創(chuàng)業(yè)新銳已成長(zhǎng)為新一代企業(yè)領(lǐng)袖。
浙江省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作所取得的成效受到了中央電視臺(tái)、新華社等各級(jí)新聞媒體的報(bào)道和社會(huì)的廣泛關(guān)注，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
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