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企業(yè)工資指導(dǎo)線難落地反而讓人很糾結(jié)
寧夏近期發(fā)布2011年寧夏企業(yè)工資指導(dǎo)線,但記者在4月6日的走訪中發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)雖然都視指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)為參考,但具體實(shí)施還是按照企業(yè)效益操作,指導(dǎo)線指導(dǎo)作用不明顯。自治區(qū)總工會相關(guān)人士表示,這種現(xiàn)狀只有等到工資法立法后,才有望解決。
政府發(fā)布工資指導(dǎo)線的最大意義,就在于給工人通過工會開展工資議價提供了參考。中央明確提出了深化收入分配制度改革,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重等內(nèi)容。其中,推動企業(yè)完善工資指導(dǎo)線制度,健全并落實(shí)最低工資制度,是深化收入分配制度改革時要相互配套實(shí)施且不可分割的整體。政府出臺工資指導(dǎo)線的宏觀引導(dǎo)行為,正是為了理順企業(yè)內(nèi)部收入分配關(guān)系,讓普通勞動者能夠分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)效益提高的成果。
而事實(shí)上,能夠按照工資指導(dǎo)線增長的企業(yè)并不多。山西省政協(xié)委員李蘭萍曾表示,執(zhí)行工資指導(dǎo)線的企業(yè)僅占30%左右,有些企業(yè)長期不執(zhí)行工資指導(dǎo)線制度,職工工資仍然停留在四五年前的水平上。
其實(shí),工資指導(dǎo)線只是一個指導(dǎo)作用,是一種參考,實(shí)際操作中難以強(qiáng)制執(zhí)行。這是因為工資指導(dǎo)線對工資的界定比較模糊,操作性不強(qiáng),給了企業(yè)“鉆空子”的機(jī)會,難以起到真正的指導(dǎo)作用。為此,一是要將工資指導(dǎo)線和最低工資標(biāo)準(zhǔn)一樣,具體界定項目、范圍,并且立法,規(guī)定處罰標(biāo)準(zhǔn),使之有法律效應(yīng)。二是要必須大力推進(jìn)工資集體協(xié)商制度建設(shè),將落實(shí)政府工資指導(dǎo)線與工資集體協(xié)商工作相結(jié)合,要求企業(yè)每年要向勞動部門書面報告開展工資集體協(xié)商、落實(shí)政府工資指導(dǎo)線的情況。三是需要勞動者通過一定方式去爭取,敢于向違規(guī)企業(yè)說不,切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
寧夏企業(yè)工資指導(dǎo)線難落地,這樣的新聞?wù)娴牧钊耸旨m結(jié)。好政策要想發(fā)揮作用,離不開多方的共同努力,尤其是政府部門必須在工資分配中起主導(dǎo)作用,切實(shí)解決廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的工資收入問題,堅持抓創(chuàng)新、求突破、重實(shí)效,讓廣大職工體面勞動,勞有所得。
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