高校大學生就業(yè)率統(tǒng)計總體客觀準確
高校大學生就業(yè)率統(tǒng)計總體客觀準確
高校大學生就業(yè)率統(tǒng)計總體客觀準確。 8月10日本版刊登了有關高校就業(yè)率統(tǒng)計問題的報道,引起社會的廣泛關注。教育部高度重視,來函就有關高校畢業(yè)生就業(yè)工作及就業(yè)統(tǒng)計工作情況說明如下:今年高校畢業(yè)生就業(yè)進展情況 2010年,全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模630萬人,比去年增加20萬人,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴峻。截至7月1日,全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)率為72.2%,同比增長4.2個百分點;實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)455.6萬人,同比增長40余萬人! ∥也繉⒏咝.厴I(yè)生工作列入今年工作重點。去年10月啟動了2010年畢業(yè)生就業(yè)工作,比往年提前一個月;11月份,又召開全國視頻會議,下發(fā)文件,對教育系統(tǒng)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作進行全面部署! 〗衲4月,我部與人力資源和社會保障部、財政部、人民銀行、國家工商總局、國家稅務總局等聯(lián)合召開普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議,出臺多項新政策,實施“崗位拓展計劃”、“創(chuàng)業(yè)引領計劃”等,大力促進畢業(yè)生就業(yè)。同時,我部與民政部、財政部、總參等部門積極配合,協(xié)商制定出臺了社區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、征兵等方面的新政策! ∥覈咝.厴I(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計情況 我部高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計辦法是經(jīng)多方專家系統(tǒng)研究、廣泛征求意見形成的。2004年,我部委托上海交通大學牽頭,組織60多家高校、科研機構、用人單位和地方人事部門共100多位專家開展了高校畢業(yè)生就業(yè)率研究,在借鑒國際通行做法的基礎上,結合我國宏觀就業(yè)統(tǒng)計口徑,制定了現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計辦法,就業(yè)形式包括以下7種:簽訂就業(yè)協(xié)議書、簽訂勞動合同就業(yè)、靈活就業(yè)(自主創(chuàng)業(yè)、藝術類自由職業(yè))、定向委培、升學、出國(境)和參加國家地方項目就業(yè)。在國際上,是否把繼續(xù)升學計入就業(yè)率有著不同的做法。如英國就把通過學習獲取高一級教育機會計入就業(yè)率統(tǒng)計。 我部建立了較為完善的就業(yè)率監(jiān)督檢查機制,就業(yè)率統(tǒng)計結果與有關機構的抽樣調查結果契合度很高。我部建立了高校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)庫和就業(yè)率抽查舉報制度,對就業(yè)率作假高校實行“一票否決”,從而保證了畢業(yè)生就業(yè)率的基本客觀準確。2007年6月,在北京大學“高等教育規(guī)模擴展與勞動力市場”課題組對1.6萬畢業(yè)生的調查中,畢業(yè)生就業(yè)率為70.9%,與當年我部統(tǒng)計的初次就業(yè)率71%基本吻合。2008年,浙江省教育廳請國家統(tǒng)計局浙江調查總隊對浙江省普通高校畢業(yè)生就業(yè)率進行抽樣調查,調查結果與教育廳的就業(yè)率僅相差0.49個百分點。因此,我部對高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計總體是客觀準確的。 社會上一些人對就業(yè)的理解與我部就業(yè)率統(tǒng)計口徑有一定差距。隨著我國用人制度改革的不斷深化,用工形式越來越多樣化,人力資源和社會保障部多年前已將靈活就業(yè)作為勞動者就業(yè)的一種重要形式。但是社會上一些人的就業(yè)觀仍然停留在高等教育精英化的階段,認為大學生只有到國家機關、國有企事業(yè)單位工作才算就業(yè),把畢業(yè)生在非公企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè),自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)等看作是沒有就業(yè)。因此,部分學生、家長及媒體對“就業(yè)”內涵不太清楚,不認同以簽訂勞動合同或以靈活就業(yè)等方式實現(xiàn)的就業(yè),造成了對就業(yè)率統(tǒng)計的理解偏差! 【庉嬕暰:當統(tǒng)計成為功利的籌碼 毫無疑問,我們生活在一個“統(tǒng)計時代”。已有300多年歷史、最初以用文字記述國家的顯著事項的“國勢學”出現(xiàn)的統(tǒng)計學,如今已無處不在,人口統(tǒng)計、社會統(tǒng)計、經(jīng)濟統(tǒng)計乃至電視節(jié)目的收視率統(tǒng)計,統(tǒng)計的范疇已覆蓋當今社會生活的各個領域,在現(xiàn)代化國家管理、企業(yè)管理中尤其不可或缺。近些年,諸如GDP(國內生產(chǎn)總值)、CPI(消費者物價指數(shù))、PPI(生產(chǎn)者物價指數(shù))之類的術語,老百姓已耳熟能詳。甚至當你描述一個事物、一個人物時,往往都少不了數(shù)據(jù)的支撐。英國統(tǒng)計學家哈斯利特說:“統(tǒng)計方法的應用如此普遍,統(tǒng)計對我們的生活和習慣中的影響如此巨大,以致統(tǒng)計的重要性無論怎樣強調也不過分。”德國人斯勒茲曾給出這樣的定義:“統(tǒng)計是動態(tài)的歷史,歷史是靜態(tài)的統(tǒng)計。”因此,對關乎歷史、反映現(xiàn)實、牽動未來的統(tǒng)計,我們沒有理由掉以輕心! 〗y(tǒng)計學是一種科學方法。正因其收集數(shù)據(jù)、進行量化分析、總結以及推斷、預測都建立在科學的基礎上,才會被廣泛應用于各門學科上,其結果才能成為決策的依據(jù)與參考。如果誤用統(tǒng)計學,就可能導致描述面或是推論面的嚴重錯誤,進而對應用領域產(chǎn)生難以估量的負面影響! ‘斀y(tǒng)計背離科學、成為政績與功利的籌碼時,它會變成什么?一種自欺欺人的“數(shù)字游戲”、一個可隨意把玩的“魔方”而已!它展現(xiàn)給今人、留給后人的,只會是扭曲的現(xiàn)實與被歪曲的歷史! ∵@種扭曲與歪曲,在當今社會并不少見,比如多如牛毛的電視購物廣告中的浮夸數(shù)據(jù),比如本報不久前揭露的電視收視率統(tǒng)計造假,比如上期讀者來信版反映的一些高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計“注水”問題,比如與全國GDP“打架”的地方GDP…… 我曾在上搜索眾所周知的1+1=?的答案,看到有人竟給出了25個答案,其中包括:1+1=2(算對的情況下);1+1=1、3、4……任何數(shù)(精神病人計算方法);1+1=1(狼和羊在一起時);1+1=3(爸爸+媽媽+寶寶);1+1=10(一只手+一只手=10個手指)。當然,這不過是“腦筋急轉彎”的游戲。但如果這樣“腦筋急轉彎”式的數(shù)據(jù)、結論出現(xiàn)在我們正兒八經(jīng)甚至至關重要的統(tǒng)計中,是不是一種悲哀? 本來,“指揮棒”是應跟著統(tǒng)計結果轉的,可現(xiàn)實中卻不乏統(tǒng)計結果跟著“指揮棒”轉的情形。為什么?這才是值得我們深思的! 】茖W與民主,這是五四運動帶給我們的最寶貴的財富。一旦科學精神被棄如敝屣,什么不可思議的事情都可能發(fā)生! ≡诟咝.厴I(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計問題上,我們確實有必要探究,就業(yè)率統(tǒng)計的功能究竟是什么,是信息服務還是制約手段?讓高校自己統(tǒng)計自己畢業(yè)生就業(yè)率,科學不科學?將畢業(yè)生就業(yè)率作為高職校評估的核心指標并與學校切身利益直接掛鉤,科學不科學?由教育主管部門統(tǒng)計、公布高校畢業(yè)生就業(yè)率,科學不科學?把促進高校學生就業(yè)的很大一部分責任壓在高校身上,科學不科學?只注重就業(yè)數(shù)據(jù)不重就業(yè)質量,科學不科學? 重塑統(tǒng)計的科學性,重塑國民對科學精神的尊重,對處于重大轉型、變革時期的中國至關重要。如果不改變當下國人急功近利的心態(tài),如果習慣于將“政績”高置于活生生的個體之上,我們只會與科學、民主漸行漸遠,即便初衷是好的,卻很可能“播下的是龍種,收獲的卻是跳蚤”! <医ㄗh:改變就業(yè)率統(tǒng)計方式 學藝術設計專業(yè)的小黃是山東某大學的應屆畢業(yè)生。在碰了很多次壁后,前不久,她終于被廣東省一家比較有名的裝飾公司聘為室內設計助理,聘期半年,其間沒有工資,也就是所謂的試用。公司負責人說,如果她在這半年中表現(xiàn)良好,公司就正式聘用她,否則她就得走人。問她這是否算就業(yè),她不太肯定地說,應該算吧! 〗鼛啄辏愃菩↑S這種情況的,在大學畢業(yè)生中并不少見。嚴格地說,這種沒有勞動收入的試用(有的發(fā)給很少的生活費)不能算就業(yè)。能否真正就業(yè),還得到半年后再看! ≈袊缈圃荷鐣䦟W研究所公布的2009年大學畢業(yè)生半年后的就業(yè)率為85%,民間教育研究機構麥可思研究院在其《就業(yè)藍皮書》中公布的數(shù)據(jù)為86.6%。而我國許多高校尤其是民辦高校自己統(tǒng)計的就業(yè)率大多在90%至98%,遠高于前兩家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在就業(yè)形勢嚴峻的今天,如此高的就業(yè)率數(shù)據(jù)難免遭到社會的質疑! ∧敲,如何才能保證高校就業(yè)率統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠?記者采訪了幾位教育學專家及業(yè)內人士! “褢缮鐣袚木蜆I(yè)重擔壓給高校有失公允 被采訪的幾位教育專家都認為,高校畢業(yè)生就業(yè)率存在造假現(xiàn)象! (jù)了解,我國公布高校畢業(yè)生就業(yè)率始于高校擴招的1999年,目的是為了將市場機制引入招生辦學,對各高校辦學質量進行督促。2003年,教育部出臺“促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見”規(guī)定,將學校擴招規(guī)模與畢業(yè)生就業(yè)率掛鉤,對就業(yè)率明顯偏低的地方和高校,原則上要減少招生,對就業(yè)率偏低的專業(yè)也要控制、減少招生規(guī)模。 教育專家表示,將就業(yè)率與招生計劃、規(guī)模、經(jīng)費投入、評估等直接掛鉤的評價機制,出發(fā)點雖是為了督促高校根據(jù)社會需求培養(yǎng)出更多的能被市場接納的優(yōu)秀人才,但是,由于這種掛鉤涉及各個高校的利益,甚至關乎學校的生死存亡,因此,它給學校帶來的壓力是空前的,由此產(chǎn)生就業(yè)率的造假問題,可能是政府和教育主管部門始料未及的! ∪A北電力大學一位不愿公開姓名的教師說,高校的職責是培養(yǎng)優(yōu)秀人才、提高教學質量。當然,學校根據(jù)市場需要,適時調整專業(yè)方向、規(guī)模是理所應當?shù),但把主要應由社會承擔的就業(yè)重擔壓到高校“身上”,這是有失公允的。一方面,就業(yè)形勢一年比一年嚴峻,另一方面,保生源、保生存成為學校的頭等大事,在雙重壓力下,就業(yè)率虛高似乎不可避免! √摳叩木蜆I(yè)率對政策制定和調整有不良影響 “虛高的就業(yè)率失去了權威性。”中國社會科學院社會學研究所研究員李春玲說,“沒有真實的就業(yè)率,就不能制定有針對性的政策。一些高校在就業(yè)率的統(tǒng)計上玩‘貓膩’,也給高校、社會、學生都帶來了不容忽視的負面影響。” 21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,大學畢業(yè)生就業(yè)率已成為高教系統(tǒng)的政績工程之一。于學校而言,就業(yè)率不但關系到專業(yè)的生死,還影響學校的形象和招生;于教育部門而言,關系到對政府的大學生就業(yè)政策是否落實到位,所管理的高校辦學質量是否高、大學生是否受社會歡迎;于地方政府而言,則關系到對上級政府要求解決大學生就業(yè)難是否高度重視、執(zhí)行有力。本來,如果就業(yè)率統(tǒng)計能真實反映大學生就業(yè)情況,大學、教育部門、地方政府高度重視就業(yè)率,并無不妥。但是,如果解決大學生就業(yè)難的心思集中到了數(shù)字上,就業(yè)率的統(tǒng)計反而會影響大學生就業(yè)問題的解決。 中國青少年研究會副會長陸士楨指出,虛假的就業(yè)率數(shù)字會傳輸給相關部門與決策者虛假的信息,對有關政策的制定和調整帶來不良的影響,而且會影響大學生的道德觀念、道德行為與道德情感! ∽寷]有利益關系的第三方做統(tǒng)計、評估主體 目前,許多高校的就業(yè)率統(tǒng)計工作是由各個高校自己做的。“應改變就業(yè)率的統(tǒng)計方式。”這是所有被采訪者的共識。 浙江工貿職業(yè)學院副院長賀星岳說,首先,要改變就業(yè)率的評價、統(tǒng)計主體。引入沒有利益關系的第三方主體對學校的就業(yè)率以及辦學質量等各個方面進行評價、評估,以保證數(shù)據(jù)的可靠和評價的公正。二是要調整統(tǒng)計時間,將每年9月1日的初次就業(yè)率統(tǒng)計往后延至半年、一年、兩年跟蹤統(tǒng)計,以得到更加真實、準確的數(shù)據(jù)。三是將考研升學、留學的學生剔除,不列入就業(yè)率中! ≠R星岳認為,重點高校和東部發(fā)達地區(qū),應將對高校畢業(yè)生就業(yè)率的關注轉為對其就業(yè)質量的關注。不少靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生,其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)質量不盡如人意,有的徘徊在就業(yè)與失業(yè)之間。提高畢業(yè)生的就業(yè)質量,是高校和社會的共同責任! £P于如何解決就業(yè)率虛高問題,陸士楨說,一是教育部門要把對就業(yè)率的追求改為對學校學科設置合理性、教學質量以及綜合就業(yè)服務工作的考核。二是學校要把功夫下在改進教育質量、提高學生綜合素質和完善就業(yè)服務體系上! ⌒鼙嬲J為,在美國高校,評價學校教育質量和就業(yè)質量的一個指標,是校友捐贈率。從就業(yè)率的功能看,不能用來作為政府部門確定高校撥款、招生計劃的硬武器,這是計劃管理的思維模式,而應作為一種公開信息,提供給受教育者,以便他們更好地選擇高校、選擇專業(yè);提供給高校,以便高校能結合自身辦學傳統(tǒng)與特色,調整專業(yè)設置和課程設置;提供給用人單位,以便用人單位能招聘到合適的人才。這才能讓就業(yè)數(shù)據(jù)真正為教育發(fā)展服務。本站聲明:本站資料收集于絡,版權歸原作者所有,本站所提供的所有考試信息僅供參考,敬請考生以權威部門公布的正式信息為準。
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