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政策調(diào)控不改房企圈地 土地市場火熱不減

時(shí)間:2022-08-13 17:36:58 職場動(dòng)態(tài) 我要投稿
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政策調(diào)控不改房企圈地 土地市場火熱不減

這個(gè)調(diào)控過程,其實(shí)對(duì)大型房地產(chǎn)公司是個(gè)利好,因?yàn)樗鼈冑Y金充足,正好可以促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的整合。即使是對(duì)一些中小房地產(chǎn)企業(yè)來說,政策風(fēng)險(xiǎn)也不是完全沒辦法避免的,盡管開發(fā)商口中喊著“今年冬天比較冷”,但土地市場的“火熱”程度卻不見稍減。在宏觀政策對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控逐步趨緊中,諸多房企依舊難掩“圈地”沖動(dòng)。 2008年1月7日,國務(wù)院正式頒布了《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(以下簡稱《通知》),明確規(guī)定“土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當(dāng)無償收回的,堅(jiān)決無償收回,重新安排使用”。同時(shí)規(guī)定,“閑置土地將被征收20%土地閑置費(fèi)”。 次日,廣州天河新地王便“橫空出世”。在經(jīng)歷228輪舉牌激戰(zhàn)后,恒大地產(chǎn)(企業(yè)專區(qū),旗下樓盤)集團(tuán)最終以41億元的成交價(jià)拿下了原員村絹麻廠地塊。同臺(tái)參與競地的,還有保利、合生等諸多一線房企。 “現(xiàn)在的狀況是,整個(gè)房地產(chǎn)的大環(huán)境不太好。但是對(duì)于我們來說,現(xiàn)在也許正是囤地的好時(shí)機(jī)!北本┠撤科罄峡偣鶑(qiáng)對(duì)《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》記者這樣表示。 不懼調(diào)控? 恒大地產(chǎn)集團(tuán)摘得廣州天河新“地王”之后,業(yè)內(nèi)同行如此評(píng)價(jià):“它為廣州樓市注入一針‘強(qiáng)心劑’,為2008廣州房地產(chǎn)市場整體向好起到了領(lǐng)頭羊作用。” 在樓市喊冷的大環(huán)境下,房企依然高調(diào)拿地,其背后的支撐力量當(dāng)然不可能是“振興樓市”的沖動(dòng)。 “2004年國六條出臺(tái),是國家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控的開始。一路調(diào)控到現(xiàn)在,你看房價(jià)漲了多少!币晃徊辉竿嘎渡矸莸姆康禺a(chǎn)人士向記者表示,國內(nèi)的房地產(chǎn)行業(yè)長期趨勢(shì)仍然是向上的,絕不可能因?yàn)檎{(diào)控而逆轉(zhuǎn)直下。 “借用股市里的一個(gè)詞,如果房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)問題,那就會(huì)‘套牢’全中國!边@位房產(chǎn)開發(fā)商底氣十足地說。 沒有論據(jù)的觀點(diǎn),聽起來更像是房地產(chǎn)商們?cè)跒樽约骸按驓狻薄5袠I(yè)人士的詳細(xì)解釋,又似乎顯示出:部分房企“不懼調(diào)控”,并非只是說說而已。 “開發(fā)商的囤地實(shí)際上是政策性囤地,政府大塊土地的一次性供給政策為開發(fā)商提供了土地囤積和捂盤惜售的游戲規(guī)則!北本┤A遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)說。 郭強(qiáng)則認(rèn)為,征收閑置費(fèi)的規(guī)定,1999年就出來了,但一直沒有執(zhí)行細(xì)則,也就是說,至少到目前為止,還沒有真正具體的征收辦法。 “單就認(rèn)定是不是‘閑置’,就會(huì)是個(gè)復(fù)雜的問題!惫鶑(qiáng)意味深長地說。 一位不愿透露身份的房地產(chǎn)商則說得更直白一些,土地拍賣以后,說是閑置也可以,說是非閑置也行。比如還沒有把所有的手續(xù)辦全,怎么能說閑置?已經(jīng)部分開發(fā)了的呢?把前期工作節(jié)奏放慢一點(diǎn),只能說是在“建設(shè)中”,又怎么會(huì)是“閑置”? 不過,上述地產(chǎn)人士也承認(rèn),現(xiàn)在是宏觀調(diào)控最厲害的階段。之前的宏觀調(diào)控只是發(fā)個(gè)文,現(xiàn)在國家在細(xì)節(jié)上下了不少功夫。比如說土地開發(fā)的結(jié)構(gòu)問題、首付比例問題等。同時(shí),調(diào)控從土地、稅收、信貸等各個(gè)方面入手,愈來愈緊。 “這個(gè)調(diào)控過程,其實(shí)對(duì)大型房地產(chǎn)公司是個(gè)利好,因?yàn)樗鼈冑Y金充足,正好可以促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的整合。”上述地產(chǎn)人士認(rèn)為,即使是對(duì)一些中小房地產(chǎn)企業(yè)來說,政策風(fēng)險(xiǎn)也不是完全沒辦法避免的。 比如,有地的開發(fā)商如果認(rèn)為風(fēng)聲緊,大可以轉(zhuǎn)手賣地。在賣地的過程中,也未必把地直接賣掉。通過在股權(quán)上做手腳,把股權(quán)轉(zhuǎn)讓掉,讓對(duì)方溢價(jià)收購他的股權(quán),他作為大股東退出,由另一個(gè)公司入主,還可以合理合法地規(guī)避高額的土地增值稅。 錢從哪兒來? 宏觀“從緊”,信貸嚴(yán)控,資本市場再融資暫停,海外融資“忌諱”多多……2008年,房地產(chǎn)開發(fā)商“圈地”的資金從哪兒來? IPO受限,使得借殼成為地方國企和民企上市的主要途徑。A股自2007年10月底開始的一輪回調(diào),也為借殼創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。 2007年12月4日,原水股份公告稱,公司以向上海城市建設(shè)投資開發(fā)總公司非公開發(fā)行股票和支付現(xiàn)金相結(jié)合的方式,購買后者旗下的主要經(jīng)營性資產(chǎn)環(huán)境集團(tuán)和置地集團(tuán)各100%的股權(quán)。 該定向增發(fā)方案揭開了公司大股東上海城投借旗下唯一上市平臺(tái)原水股份整體上市的序幕。 同日,中國石化控制下的S魯潤公告稱,泰安魯潤股份有限公司從江蘇永泰地產(chǎn)集團(tuán)有限公司獲悉,永泰地產(chǎn)已收到中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)文件,同意公告公司收購書。這意味著永泰地產(chǎn)借殼S魯潤終獲批準(zhǔn)。 永泰地產(chǎn)通過此次收購成為魯潤股份控股股東后,將對(duì)魯潤股份進(jìn)行重大資產(chǎn)重組,即擬以永泰地產(chǎn)及其控股子公司的房地產(chǎn)相關(guān)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與魯潤股份的石化資產(chǎn)進(jìn)行置換。置換完成后,魯潤股份將從石化行業(yè)轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)行業(yè)。 類似的例子還有上海 大華集團(tuán)借殼大連金牛、青島中金借殼賽迪傳媒等。 不過,借殼運(yùn)作一般較為復(fù)雜。截至目前,成功借殼上市的代表有金融街、泛海建設(shè)和華遠(yuǎn)地產(chǎn)(借殼SST幸福)等。 借殼較早的金融街和泛海建設(shè),如今已成為房地產(chǎn)上市公司里的一線藍(lán)籌股。華遠(yuǎn)地產(chǎn)借殼SST幸福終獲批準(zhǔn)后,任志強(qiáng)透露,如果2007年將華遠(yuǎn)地產(chǎn)的資產(chǎn)注入到上市公司,即可在2008年獲得融資資格。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,房地產(chǎn)行業(yè)的利潤較高,這使其所能承受的資金成本約能提高到15%到20%。因此,其他行業(yè)的資金流向該行業(yè)的動(dòng)力將非常充足。2008年,房企與資本雄厚的業(yè)外企業(yè)之間的合作可能愈演愈烈。 而公司債也會(huì)成為2008年房地產(chǎn)行業(yè)新的融資工具。不過,它只是少數(shù)有融資特權(quán)的房企(如金融街)和個(gè)別政府眼中“好孩子”的特權(quán),且規(guī)模也會(huì)比較小。  關(guān)鍵看地方? “搶地大戰(zhàn)”仍在持續(xù),上市房企毫不手軟,非地產(chǎn)主業(yè)的上市公司也紛紛加入。 歲末年初,天鴻寶業(yè)砸下17億奪得蘇州三幅地塊;保利地產(chǎn)以9.05億拿得天津武清區(qū)一幅地塊。 與此同時(shí),蘇州高新下屬控股子公司蘇州新港建設(shè)集團(tuán)有限公司以3.96億元競得揚(yáng)州市一幅5.21萬平方米的地塊;永鼎光纜下屬控股子公司蘇州鼎欣房地產(chǎn)有限責(zé)任公司也以總價(jià)8.3億元競得了蘇州兩幅地塊。 趨緊的宏觀調(diào)控、觀望氣氛濃厚的市場——在這樣的背景下,今后房企們的“圈地運(yùn)動(dòng)”,該向左還是向右? “中間路線顯然是不偏不倚的選擇!北本├砉ご髮W(xué)房地產(chǎn)研究工作室主任周畢文回應(yīng),“這就需要我們有一個(gè)著力均衡的立足點(diǎn)。首先是擺脫對(duì)‘地王’的崇拜情結(jié);其次是交給市場但不完全聽任市場,畢竟土地是特殊的稀缺性資源;第三是遠(yuǎn)離行業(yè)的‘潛規(guī)則’風(fēng)險(xiǎn),政府方面加強(qiáng)政策條文的可執(zhí)行力度! 國都證券房地產(chǎn)一位分析師表示,土地儲(chǔ)備是開發(fā)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,由于土地供應(yīng)受限,地價(jià)在土地拍賣市場不斷上揚(yáng),增加土地儲(chǔ)備是房產(chǎn)公司鎖定成本、增強(qiáng)后續(xù)發(fā)展能力的重要競爭手段。他認(rèn)為土地價(jià)格和房地產(chǎn)價(jià)格將保持上漲趨勢(shì),但增速趨緩。 遭遇宏觀調(diào)控,土地仍被看好。很有可能伴隨其后的土地價(jià)格繼續(xù)上漲,能否得到抑制? “所有政策的最終落實(shí)取決于執(zhí)行者的作為。如果《通知》能很好被地方政府執(zhí)行,那這次抑制囤地自然可以起到較好的效果。”中國人民大學(xué)土地資源管理系副教授張躍松說。 業(yè)內(nèi)人士解釋道,地方政府財(cái)政收入的主要來源是土地轉(zhuǎn)讓費(fèi),它轉(zhuǎn)讓土地獲得資金,然后修路,再招商引資,把錢花出去,然后再轉(zhuǎn)讓土地,就這樣反復(fù)循環(huán)。在房地產(chǎn)行業(yè)里銀行的資金占到60%以上,房企當(dāng)然不怕調(diào)控,畢竟這也關(guān)系到地方政府的利益問題。無論什么樣的調(diào)控政策,在操作細(xì)節(jié)上總會(huì)有很多空間,關(guān)鍵是看地方政府怎么去認(rèn)定、如何去執(zhí)行。

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