市新農(nóng)辦鄉(xiāng)村公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
市新農(nóng)辦鄉(xiāng)村公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
在江門(mén)市有關(guān)部門(mén)的鼎力支持下,我市抓住機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,充分發(fā)揚(yáng) “逢山開(kāi)路、遇水搭橋”的精神,各鎮(zhèn)、各部門(mén)密切配合,在全市深入開(kāi)展對(duì)農(nóng)村道路的改造、擴(kuò)建工作,取得了令人滿意的成績(jī)。去年全市完成農(nóng)村公路建設(shè)87.04公里,比上年同期多建37.44公里;完成投資5012萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)66%,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路改造建設(shè)的又好又快發(fā)展。
一、科學(xué)規(guī)劃,逐步推進(jìn)
為加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,努力實(shí)現(xiàn)“村村通”硬底化公路的目標(biāo),我市制訂了《關(guān)于加快鶴山市社會(huì)主義新農(nóng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)》和《鶴山市社會(huì)主義新農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案》,分步落實(shí),使全市農(nóng)村公路改造建設(shè)有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮
要建設(shè)新農(nóng)村,交通必須先行。鶴山市委、市政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作,連續(xù)幾年納入市政府考核目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保我市農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利開(kāi)展,目前我市已形成了市政府主導(dǎo)、交通牽頭、鎮(zhèn)府實(shí)施的捆綁式的工作格局,建立健全了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加快了農(nóng)村公路建設(shè)步伐。一些曾被當(dāng)?shù)卮迕穹Q為“萬(wàn)補(bǔ)路”的村路,現(xiàn)在成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奔康大道。
“要想富先修路”、“公路通百業(yè)興”!罢藓寐罚r(nóng)民有出路”,這是廣大農(nóng)民的心愿和渴望。我市通過(guò)廣泛宣傳,積極發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持農(nóng)村公路建設(shè)的良好氛圍,調(diào)動(dòng)了全市各鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)村公路的積極性。如古勞鎮(zhèn)新星村委會(huì)新社村村道全長(zhǎng)2.5公里,原來(lái)是一條狹窄的鄉(xiāng)村小道,每逢下雨,村民出入不便。自開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),新社村村民對(duì)家鄉(xiāng)的村容村貌村道建設(shè)非常熱心,在交通局和古勞鎮(zhèn)政府的重視支持下,通過(guò)村委會(huì)發(fā)動(dòng),村民紛紛踴躍出資,全村170多人共籌款20多萬(wàn)元,捐資最少的也不低于300元,僅鄉(xiāng)親王伯洪便捐資5萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)全村村民的共同努力,僅用一個(gè)多月時(shí)間就順利完成第一期村道建設(shè)工程,村民親身體會(huì)到農(nóng)村公路建設(shè)帶來(lái)的好處,得到了實(shí)惠,建設(shè)新農(nóng)村的信心更足,他們決心在短期內(nèi)完成第二期工程。
三、積極支持配合,多方籌資,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐
搞好農(nóng)村公路改造,資金是關(guān)鍵。我市在籌資過(guò)程中,創(chuàng)新思路,堅(jiān)持多措施、多渠道、多形式籌措資金,千方百計(jì)抓好資金落實(shí)。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)交通部門(mén)的支持,去年?duì)幦⊙a(bǔ)助1600多萬(wàn)元。二是爭(zhēng)取市政府拿出300萬(wàn)元作為農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金(山區(qū)鎮(zhèn)5萬(wàn)元/公里,其他鎮(zhèn)3萬(wàn)元/公里)。三是市交通局主動(dòng)從自用資金中安排200萬(wàn)元,用于農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助。例如我市邊遠(yuǎn)山區(qū)雙合鎮(zhèn)布雙線(全長(zhǎng)5公里),是6條自然村3000多群眾出入的必經(jīng)之路。總投資205萬(wàn)元,群眾只籌集4萬(wàn)多元,交通局千方百計(jì)籌集201萬(wàn)元,于去年完成了改造。群眾感慨地說(shuō):感謝黨,感謝人民政府對(duì)我們邊遠(yuǎn)山區(qū)的關(guān)心和支持,實(shí)現(xiàn)了我們幾十年的心愿,孩子們上學(xué)再不怕雨天路滑了。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng),多方籌集,我市實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)資金“五個(gè)一點(diǎn)”(即爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助一點(diǎn);市財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn);鎮(zhèn)政府支持一點(diǎn);農(nóng)民籌集一點(diǎn);交通局扶持一點(diǎn)),有力地促進(jìn)了我市農(nóng)村公路建設(shè)。
四、嚴(yán)格規(guī)范管理,確保工程質(zhì)量
質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)的生命線。在公路建設(shè)過(guò)程中,我們完善機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)管,努力打造我市農(nóng)村公路優(yōu)質(zhì)工程。一是我市制定了《鶴山市農(nóng)村公路建設(shè)基建程序指引》,對(duì)農(nóng)村公路的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、審批、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等方面作了規(guī)定,切實(shí)做到有章可循,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)范化、程序化。二是在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中,我市認(rèn)真執(zhí)行工程監(jiān)理制、合同管理制、社會(huì)公示制和交工驗(yàn)收制等四項(xiàng)制度,建立健全了“政府監(jiān)督、部門(mén)指導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢”的四級(jí)質(zhì)量監(jiān)督體系。三是市交通局作為農(nóng)村公路工作的監(jiān)督和指導(dǎo)部門(mén),充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極履行部門(mén)職責(zé),在工程質(zhì)量上,努力當(dāng)好監(jiān)督員;在技術(shù)上,努力當(dāng)好指導(dǎo)員,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層的技術(shù)培訓(xùn)。四是為確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,原則上每建一條都指定一名技術(shù)人員專門(mén)跟蹤,使全市公路工程建設(shè)質(zhì)量得到了有效的.保證。各鎮(zhèn)也指派專人負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)工程的監(jiān)理,力求建一條、成一條、群眾滿意一條,確保了工程建設(shè)質(zhì)量。全市各鎮(zhèn)、村委會(huì)也各出奇謀,抓好工程質(zhì)量監(jiān)督,確保村道建設(shè)工程質(zhì)量。
去年我市對(duì)42項(xiàng)農(nóng)村公路工程進(jìn)行了抽芯檢測(cè),通過(guò)檢查,全市農(nóng)村公路建設(shè)都能夠按照“合理設(shè)計(jì),規(guī)范施工,嚴(yán)格監(jiān)管”的要求實(shí)施,水泥路面強(qiáng)度和厚度的質(zhì)量合格率達(dá)95%。
通過(guò)以上扎實(shí)有效的措施,我市農(nóng)村公路改造工作取得了一定成績(jī),奠定了良好的開(kāi)端。07年是鶴山交通的規(guī)劃年,08、09年是鶴山交通的建設(shè)實(shí)施年。2008年,我市計(jì)劃完成農(nóng)村公路建設(shè)74.7公里,至5月份止,我市已完成農(nóng)村公路建設(shè)36.8公里,投入資金1400萬(wàn)元。根據(jù)我市實(shí)際,今年重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:
一、統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織,充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)作用,分階段、分重點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),努力完成今年工作任務(wù)。
二、多渠道、多形式籌措資金,確保農(nóng)村公路建設(shè)資金落實(shí)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行基建程序,強(qiáng)化工程監(jiān)督管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)范化進(jìn)行。
四、堅(jiān)持“建養(yǎng)并重”,進(jìn)一步健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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