美國學(xué)習(xí)的培訓(xùn)總結(jié)

　　2015年12月1日至21日，我有幸參加了廣東省中小學(xué)新一輪“百千萬人才培養(yǎng)工程”廣東省初中名師赴美國培訓(xùn)項目。期間訪問了哈佛大學(xué)等多所高校及中小學(xué)，聆聽了多場高水平的講座，并與美國的教育工作者進行了相關(guān)交流。領(lǐng)略了美國的基礎(chǔ)教育制度，學(xué)習(xí)了對方先進的教育理念。雖然只是浮光掠影，卻大大開闊了我的視野，收獲頗豐，感觸良多。在反復(fù)思考我們能從美國基礎(chǔ)教育身上學(xué)到什么的同時，也梳理一下我對美國基礎(chǔ)教育的認(rèn)識。

　　一、公立與私立學(xué)校的功能彌補

　　美國的學(xué)校教育，整體上可分為四個階段：學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育。從學(xué)前教育、初等教育到中等教育，都是美國的基礎(chǔ)教育，采取12年學(xué)制。一般定為小學(xué)1—6年級，初中7—9年級，高中10—12年級，這段時間也是美國的義務(wù)教育階段，公立學(xué)校實行免費教育。

　　美國的學(xué)校分為公立和私立兩種，公立學(xué)校占主導(dǎo)地位，學(xué)生免費就讀，更加注重普及性和服務(wù)性;私立學(xué)校多由教會和基金會及公司的支持，同時向?qū)W生收取較高的學(xué)費。在中小學(xué)階段，私立學(xué)校占到25%左右，但其畢業(yè)率和考試成績要遠(yuǎn)好于公立學(xué)校。近年來，政府為提高公立學(xué)校的教育質(zhì)量，也采取了一系列措施，譬如出臺《不讓一個孩子掉隊法》等，旨在增進教育公平，明確促進機制。但總體而言，私立學(xué)校的存在既減輕了政府的教育負(fù)擔(dān)也促進了教育的多元化發(fā)展。

　　二、權(quán)力下放的教育管理體制

　　美國基礎(chǔ)教育基本實行三級管理：聯(lián)邦教育部;各州教委;學(xué)區(qū)委員會。三級管理的功能遞增。美國聯(lián)邦教育部對基礎(chǔ)教育的管理職能主要包括：保證全體國民均有受教育的機會，爭取教育公平;支持州和地方發(fā)展教育，提供教育經(jīng)費保障;調(diào)查研究教育評價和互通情報，促進教育質(zhì)量的提高。在美國，州政府的權(quán)力較大，各州均設(shè)教育委員會，州教育廳長和其他主要官員的任命;本州中小學(xué)校的教育經(jīng)費的分配;公立學(xué)校教育大綱及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定;教師資格的認(rèn)定;教育政策和教育計劃的確立等等都屬于州教育委員會的職責(zé)。對美國基礎(chǔ)教育影響最大的是學(xué)區(qū)，學(xué)區(qū)也是州最基層的教育行政單位，直接管理學(xué)校。目前美國的近2 萬個學(xué)區(qū)，直接負(fù)責(zé)人事任命、教材購買、教學(xué)評價、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等�？偟膩碇v，美國基礎(chǔ)教育以地方管理為主，學(xué)區(qū)的權(quán)限最大，責(zé)任也最大。聯(lián)邦教育部主要起規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。在中央與州兩級管理中，以州為主。中央除立法和撥款外，不干涉地方的教育行政事務(wù)。在地方教育行政機關(guān)與學(xué)校的關(guān)系中，強調(diào)學(xué)校辦學(xué)的自主性，充分體現(xiàn)權(quán)力下放，發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造力。因此也涌現(xiàn)出了許多特色學(xué)校和品牌學(xué)校。

　　三、相對公平的經(jīng)費投入保障

　　美國教育經(jīng)費來源呈現(xiàn)多元化特征，除政府撥款外，還有財產(chǎn)稅、所得稅、彩票收入、社會捐贈等。值得注意的是，學(xué)區(qū)也擁有獨立征稅權(quán)，財產(chǎn)稅一度成為學(xué)區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費的主要來源。由于各個學(xué)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度的不一致，也導(dǎo)致了教育不公平的存在。但總體而言，美國義務(wù)教育階段的人均教育經(jīng)費還是達到8000美元，有的地方甚至超過1萬美元，這種投入程度在全世界范圍內(nèi)都是首屈一指。政府按照在校學(xué)生的數(shù)量為學(xué)校分配教育經(jīng)費，這也成為促進校長們提高教育質(zhì)量降低輟學(xué)率的動力。

　　四、高水平的師資和嚴(yán)格的評價制度

　　美國對中小學(xué)教師的聘雇要求較高。一是聘雇中小學(xué)教師學(xué)歷要求高。美國大部分州規(guī)定，學(xué)士學(xué)位是中小學(xué)教師最低學(xué)歷資格，因此有大部分教師都是碩士學(xué)位。二是對教師的考核評價要求嚴(yán)。如果是長久的正式的教師，每兩年一次評價;不滿十年的教師每年都要評價。評價者由學(xué)校校長、學(xué)科組長和專業(yè)評估人員組成。評價結(jié)果直接與教師的薪酬掛鉤。地方教育局每四年要對所轄學(xué)校進行一次全面的績效評估，評估結(jié)果對社會公布。從而建立起一種有機的、可持續(xù)發(fā)展的教師成長與發(fā)展機制。

　　五、個性化的課程設(shè)置

　　美國沒有統(tǒng)一的國家課程標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)邦教育部只給出指導(dǎo)性文件。其中學(xué)的課程設(shè)置分為必修課和選修課兩種，必修課包括英語、數(shù)學(xué)、科學(xué)、社會、體育、藝術(shù)、衛(wèi)生安全等。選修課由各學(xué)區(qū)和學(xué)校自定，高水平的師資和多元化的辦學(xué)理念形成了豐富的選修課資源。在中學(xué)我們也能看到諸如：網(wǎng)頁制作、電視制作、婦女運動與歷史發(fā)展……之類在國內(nèi)的大學(xué)才會出現(xiàn)的課程。很多中學(xué)都提供超過一百門的選修課供學(xué)生選擇，可謂“百花齊放”。這些課程充分展現(xiàn)了學(xué)生的興趣，注重實踐能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，并且在中學(xué)課程中占相當(dāng)?shù)谋壤�。值得注意的是，有些課程的學(xué)分可以直接得到大學(xué)的認(rèn)可，這為學(xué)有余力的學(xué)生提供了更廣闊的舞臺。

　　學(xué)生采取走班上課制，沒有固定的課室，每個學(xué)生都有自己個性化的課表，他們根據(jù)自己的興趣愛好選擇課程，并對自己所選擇的課程負(fù)責(zé)。

　　六、以人為本的教育理念

　　美國的基礎(chǔ)教育強調(diào)服務(wù)性和公平性，處處體現(xiàn)以人為本，尊重學(xué)生個性發(fā)展的教育理念。既為最廣大兒童的受教育權(quán)利服務(wù)也使每個學(xué)生的個性得到充分發(fā)展，這也是為什么許多中國的孩子感嘆美國義務(wù)教育階段課程簡單、學(xué)業(yè)輕松的原因。豐富的課程設(shè)置，多元化的價值觀認(rèn)同為每個學(xué)生的發(fā)展都提供了廣闊的舞臺。這也印證了美國著名的心理學(xué)家、哈佛大學(xué)教授霍華德·加德納博士提出多元智能理論：人類的智能是多元化而非單一的，主要是由語言智能、數(shù)學(xué)邏輯智能、空間智能、身體運動智能、音樂智能、人際智能、自我認(rèn)知智能、自然認(rèn)知智能八項組成，每個人都擁有不同的智能優(yōu)勢組合。在教學(xué)中，我們要充分尊重學(xué)生的個性，尊重學(xué)生的特長，不能苛求每個學(xué)生都如同一個模子里出來的。

　　七、開放式的課堂教學(xué)

　　在國內(nèi)，常常有人說起美國的課堂混亂。但這種“亂”也是有序的“亂”，形散而神不散，在不偏離原則的前提下，有規(guī)則地進行開放式教學(xué)。課堂上，師生總是處于平等交流的氛圍中，教師十分尊重學(xué)生的觀點和想法，使得學(xué)生常常能夠暢所欲言。學(xué)生在分享自己觀點的同時，也學(xué)會傾聽他人的意見，既肯定他人，也表現(xiàn)自己，從而形成一種友好的合作關(guān)系。教師在其中起到啟發(fā)和引導(dǎo)的作用，沒有太多灌輸性的內(nèi)容。這可能也是為什么美國學(xué)生思維更加活躍，合作與處理問題能力更加突出的原因。美國中學(xué)的教學(xué)活動也不僅僅局限在校園內(nèi)，社區(qū)、博物館、工廠都成為學(xué)校教育學(xué)生的場所，學(xué)生要想從學(xué)校畢業(yè)往往還得做滿60小時的社區(qū)服務(wù)工作。這種開放式的課堂教學(xué)追根溯源可以追溯到美國著名教育家杜威提出的“教育即生活”、“學(xué)校即社會”的教育觀點。

　　近年來，開放式課堂教學(xué)也常常被國內(nèi)教育工作者提及，但實施起來卻難以深入。究其原因，我國自孔子興學(xué)以來，教師一直都處于絕對的權(quán)威地位，灌輸式教育也存在千年，雖然人們一直在努力改變這種不對稱的師生關(guān)系和不科學(xué)的教育方式，但真正需要改變的還是教育工作者的思想觀念。

　　八、多元化的升學(xué)評價

　　與國內(nèi)的一考定終生不同，在美國，一年可以有7次高考，各大學(xué)基本上都是自主招生。申請大學(xué)錄取時，以最高的一次考試成績?yōu)闇?zhǔn)。但考試分?jǐn)?shù)也不能作為錄取的唯一依據(jù)，學(xué)生平時參加的社工記錄、在學(xué)校的各次考試成績、個人特長、校長和老師的推薦信等都成為錄取的重要評價標(biāo)準(zhǔn)。美國的大學(xué)錄取會從各個方面衡量學(xué)生的水平，很重視學(xué)生的綜合素質(zhì)和社會活動能力。這也是為什么美國大學(xué)生的素質(zhì)在全世界范圍內(nèi)都令人嘆為觀止。多元化的升學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)使得學(xué)生時刻需要注重自己的全面發(fā)展。

　　十幾天的美國之行結(jié)束了，雖然談不上深入了解，卻也為身處教育改革浪潮中的我們提供了寶貴的財富。從教育機制到教育理念再到課堂教學(xué)，每一次新的認(rèn)識都讓人不禁眼前一亮。美國作為世界上唯一的超級大國，其成功之道離不開教育;中國作為世界上發(fā)展最快的國家，其崛起之路也離不開教育。兩國雖然有著不同的文化土壤和體制觀念，但作為一名一線教育工作者，我們從事卻都是一份直面人生的工作，我們的工作也都是為了學(xué)生更好地發(fā)展。相信此次美國之行的所見所感一定會成為我教育生涯中取之不盡用之不竭的財富。

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