港口設(shè)施保安培訓(xùn)總結(jié)
寧波光明碼頭有限公司專派金星、蔣鐵偉等七位同志赴海南省�？趨⒓咏煌ú克\(yùn)科學(xué)研究，培訓(xùn)期間，來自交通運(yùn)輸部水運(yùn)司的皺斌副司長(zhǎng)和交通部水運(yùn)科學(xué)研究院的幾位博士分別對(duì)新港口設(shè)問，經(jīng)過四天的培訓(xùn)，七位同志深刻地了解了港口設(shè)施保安工作的重要性，拿到了交通部簽發(fā)的港口設(shè)施保安工作崗位證書，通過此次培訓(xùn)讓我們對(duì)港口設(shè)施保安有了全面的認(rèn)識(shí)和了解，以下便是此次培訓(xùn)的重點(diǎn)。
通過此次培訓(xùn)讓我們對(duì)港口設(shè)施保安有了全面的認(rèn)識(shí)和了解。以下便是此次培訓(xùn)的重點(diǎn)及通過培訓(xùn)對(duì)我碼頭設(shè)施保安現(xiàn)狀提出的一點(diǎn)個(gè)人看法：
一、港口設(shè)施保安履約工作的重要意義
美國(guó)9.11恐怖事件發(fā)生后，國(guó)際海事組織(IMO)迅速行動(dòng)起來，修訂《1974年國(guó)際海上人命安全公約》(SOLAS)，增加了船舶和港口設(shè)施保安的內(nèi)容，并制定了《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》(ISPS)，于20**年 12月在IMO海上保安會(huì)議上通過，并于20**年7月1日正式生效。
我國(guó)是國(guó)際海事組織的A類理事國(guó)，我國(guó)政府一貫十分重視航運(yùn)業(yè)和港口業(yè)的安全管理，積極認(rèn)真地參與國(guó)際海事組織維護(hù)海上安全的活動(dòng)，履行有關(guān)國(guó)際公約，并且支持國(guó)際社會(huì)在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)，以聯(lián)合國(guó)和相關(guān)國(guó)際法準(zhǔn)則為指導(dǎo)，采取果斷的集體行動(dòng)，打擊一切形式的恐怖主義。
港口作為國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。我國(guó)90%以上的外貿(mào)物資、90%的原油都是通過港口運(yùn)輸?shù)�，我�?guó)對(duì)外開放港口是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主渠道，是保護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的重要保障;同時(shí)港口又是交通運(yùn)輸?shù)臉屑~，人員和物資的集散地，因此港口可能成為被攻擊的目標(biāo)，也可能成為不法分子和違禁物品的通道，存在較大的潛在威脅。交通運(yùn)輸部提出的我國(guó)港口設(shè)施保安履約工 作的總體目標(biāo)是：履行國(guó)際義務(wù)，創(chuàng)建平安港口，提供高效服務(wù)，促進(jìn)和諧發(fā)展。
二、港口設(shè)施保安履約工作特點(diǎn)
1、各級(jí)政府及有關(guān)部門和港航企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展需要有良好的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境得以保證具有較高程度的共識(shí)，履約工作得到各有關(guān)方面的重視。通過幾年的實(shí)踐，形成了一套行之有效的運(yùn)行體系和工作機(jī)制，較好地保證了我國(guó)港口設(shè)施保安履約工作進(jìn)行。
2、改革開放以來，我國(guó)港口快速發(fā)展，港口設(shè)施的現(xiàn)代化程度不斷提高，為履約提供了較好的裝備條件。
3、我國(guó)港口一貫實(shí)行封閉式管理，港口設(shè)施保安條件較好。港口設(shè)施保安履約工作開展后，這些設(shè)施又進(jìn)一步完善，使港口設(shè)施形成相對(duì)封閉的保安區(qū)域。
4、為了保障港口治安，我國(guó)數(shù)十年前在大型港口建立了一支隊(duì)伍，目前5000余人。在履約工作中，這支專業(yè)性很強(qiáng)的港口治安執(zhí)法隊(duì)伍直接參與日常的港口設(shè)施保安工作，有力地保證了港口設(shè)施保安工作的開展。
5、各級(jí)交通、港口管理部門和港口企業(yè)十分重視港口的安全管理和安全生產(chǎn)，履約后，將履約工作與港口安全、港口治安管理相結(jié)合，形成了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的港口管理新機(jī)制。我國(guó)港口設(shè)施保安工作得到國(guó)際社會(huì)的'認(rèn)可，美國(guó)海岸警備隊(duì)到我國(guó)兩次考察后評(píng)價(jià)：“中國(guó)是世界港口設(shè)施保安履約工作開展得比較好的幾個(gè)國(guó)家之一”。
三、我公司碼頭港口設(shè)施保安工作面臨的問題
因我公司碼頭屬于新建因此在碼頭設(shè)施保安方面存在著一定的問題：
1、對(duì)保安工作認(rèn)識(shí)還不到位，不廣泛，對(duì)防恐、反恐緊迫性認(rèn)識(shí)不足，因而缺乏足夠重視。
2、軟件相對(duì)薄弱，防范和處置恐怖活動(dòng)的能力較差，演練、演習(xí)不夠規(guī)范和健全，履約工作開展不平衡。
3、港口設(shè)施內(nèi)部相關(guān)培訓(xùn)不夠。懂得港口設(shè)施保安知識(shí)太少，港口職工警惕性不高，防范意識(shí)不強(qiáng)，不利于履約工作的有效開展。
4、與海事、海關(guān)、邊檢、等部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、對(duì)我公司碼頭設(shè)施保安工作的建議
通過此次培訓(xùn)讓我們意識(shí)到碼頭設(shè)施保安工作的重要性，因此我建議在我公司建立保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并通過以下五個(gè)方面對(duì)碼頭設(shè)施保安工作進(jìn)行細(xì)分，使責(zé)任明確到人：
A部：負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安日常管理、負(fù)責(zé)裝卸作業(yè)安全，具體如下：
(1)在保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，A部負(fù)責(zé)本港口設(shè)施的日常保安工作，實(shí)施及執(zhí)行保安計(jì)劃，預(yù)防或減少各類保安事件發(fā)生。
(2)代表公司，就港口設(shè)施保安工作，與各級(jí)交通(港口)主管部門、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)執(zhí)法部門及協(xié)作單位建立和保持聯(lián)系，進(jìn)行溝通與協(xié)商，并簽署有關(guān)保安協(xié)議。
(3)負(fù)責(zé)收集、甄別、上報(bào)保安信息，處置一般性保安事件，完成相應(yīng)保安操作，負(fù)責(zé)保安宣傳。
(5)負(fù)責(zé)公司相關(guān)人員的保安知識(shí)與技能培訓(xùn)
(6)負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安符合證書年度核驗(yàn)準(zhǔn)備工作
(7)協(xié)助公司保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂本港口設(shè)施保安工作發(fā)展規(guī)劃。
(8)負(fù)責(zé)電視監(jiān)控系統(tǒng)的使用
(9)負(fù)責(zé)向貨代、船代宣講本港口設(shè)施履行SOLAS公約的情況及保安工作的重要性，告知雙方的責(zé)任和義務(wù)，以取得他們的理解與配合。
(10)根據(jù)保安事件情況負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮小組提出有關(guān)生產(chǎn)處理方案，并組織好全公司正常生產(chǎn)，以穩(wěn)定生產(chǎn)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。
(11)負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)的保安事件和治安問題的前期處置。
(12)當(dāng)港口設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重保安事件時(shí)，按照公司保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮小組的指令，采取應(yīng)急行動(dòng)，例如啟動(dòng)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，關(guān)停裝卸作業(yè)，組織人員、貨物、車輛緊急撤離，恢復(fù)生產(chǎn)等
(13)按照保安評(píng)估報(bào)告和保安計(jì)劃的有關(guān)要求，對(duì)存在的保安薄弱環(huán)節(jié)及缺陷，進(jìn)行有效整改。
(14)做好港口設(shè)施保安訓(xùn)練、演習(xí)。
B部：負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安設(shè)備設(shè)施、供電設(shè)備設(shè)施、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及通信系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的管理和修理，具體如下：
(1)負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安設(shè)備設(shè)施、供電設(shè)備設(shè)施、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及通信系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。
(2)負(fù)責(zé)港口設(shè)施各類應(yīng)急物資的供應(yīng)。
(3)負(fù)責(zé)港口設(shè)施警示標(biāo)志等的日常養(yǎng)護(hù)維修、檢測(cè)及應(yīng)急搶險(xiǎn)、修復(fù)重建。
(4)當(dāng)港口設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重保安事件時(shí)，按照保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負(fù)責(zé)上述設(shè)備設(shè)施的搶險(xiǎn)、搶修等工作。
(5)配合A部，按照保安評(píng)估報(bào)告和保安計(jì)劃的有關(guān)要求，針對(duì)上述設(shè)備設(shè)施存在的保安薄弱環(huán)節(jié)及缺陷，進(jìn)行有效整改。
(6)負(fù)責(zé)保證公司的電腦軟、硬件不受到非法入侵或破壞;確保各類電子數(shù)據(jù)和信息的安全，并保留備。;
(7)在本港口設(shè)施制訂保安事件應(yīng)急反應(yīng)程序和采取應(yīng)急措施的過程中，提供技術(shù)指導(dǎo)與支持。
(8)發(fā)現(xiàn)保安隱患或可疑情況后及時(shí)向港口設(shè)施保安主管或A部報(bào)告。
(9)配合A部，做好港口設(shè)施安全訓(xùn)練、演習(xí)。
C部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保安工作的應(yīng)急處置工作，具體如下：
(1)當(dāng)港口設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重保安事件時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。
(2)負(fù)責(zé)公司消防器材的管理，定期檢查，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)順利進(jìn)行;開展防火教育，定期組織義務(wù)消防員進(jìn)行消防知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟悉掌握各類滅火器材的性能，提高抗災(zāi)害能力。
(3)負(fù)責(zé)碼頭裝卸作業(yè);利用裝卸信息管理控制系統(tǒng)，如實(shí)記錄相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，包括但不限于：船舶資料、貨代、船供情況等。 D部：負(fù)責(zé)保安人員的日常管理工作，具體如下：
(1)負(fù)責(zé)港口設(shè)施出入口及進(jìn)出通道的保安管理，對(duì)進(jìn)出人員、車輛及貨物進(jìn)行必要的檢查與控制。
(2)負(fù)責(zé)港口設(shè)施范圍內(nèi)的保安巡邏及檢查。
(3)負(fù)責(zé)公司員工工作證或其他身份識(shí)別證件的登記、發(fā)放、年審、更換、收繳、核銷等工作，實(shí)行分類、分級(jí)管理，加強(qiáng)對(duì)證件的控制。
(4)做好公司員工的保安背景調(diào)查與保安培訓(xùn)工作。
(5)負(fù)責(zé)對(duì)聘用保安人員進(jìn)行保安背景調(diào)查。
(6)做好公司員工的人事檔案管理工作。
組織各類人員的安全培訓(xùn)教育工作，(9)負(fù)責(zé)保安計(jì)劃文本的管理和授權(quán)使用，(10)配合公司保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門做好保安方面的后勤支援與保障工作，E部：負(fù)責(zé)保安費(fèi)的征收、使用及上繳，(1)負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安費(fèi)的征收、上繳，(2)負(fù)責(zé)落實(shí)保安項(xiàng)目資金，監(jiān)督檢查保安資金的使用，(3)收集、上報(bào)保安信息，發(fā)現(xiàn)保安隱患或可疑情況后及時(shí)向港口設(shè)施保安主管或A部報(bào)告。
(7)協(xié)同A部，做好公司員工工作證或其他身份識(shí)別證件的登記、發(fā)放、年審、更換、收繳、核銷等工作，實(shí)行分類、分級(jí)管理，加強(qiáng)對(duì)證件的控制。
(8)協(xié)助A部，組織各類人員的安全培訓(xùn)教育工作。
(9)負(fù)責(zé)保安計(jì)劃文本的管理和授權(quán)使用。
(10)配合公司保安工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門做好保安方面的后勤支援與保障工作。
E部：負(fù)責(zé)保安費(fèi)的征收、使用及上繳，具體如下：
(1)負(fù)責(zé)港口設(shè)施保安費(fèi)的征收、上繳。
(2)負(fù)責(zé)落實(shí)保安項(xiàng)目資金，監(jiān)督檢查保安資金的使用。
(3)收集、上報(bào)保安信息，發(fā)現(xiàn)保安隱患或可疑情況后及時(shí)向港口設(shè)施保安主管或A部報(bào)告。
(4)配合A部，做好港口設(shè)施保安訓(xùn)練、演習(xí)。
通過本次培訓(xùn)，讓我們深刻認(rèn)識(shí)到港口設(shè)施保安工作的重要性，急迫性�；氐焦ぷ髦�，要將本次培訓(xùn)所學(xué)到的知識(shí)活學(xué)活用到本職工作中。切實(shí)落實(shí)港口設(shè)施保安工作，加強(qiáng)設(shè)施保安工作的進(jìn)行。
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