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阿爾山：興安盟首個(gè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)
內(nèi)蒙古阿爾山·柴河旅游景區(qū)被國(guó)家旅游局授予5A級(jí)景區(qū)，成為興安盟首個(gè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。以下為您帶來(lái)相關(guān)內(nèi)容，歡迎瀏覽!
2月27日，全國(guó)旅游規(guī)劃發(fā)展工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)上內(nèi)蒙古阿爾山·柴河旅游景區(qū)被國(guó)家旅游局授予5A級(jí)景區(qū)，成為興安盟首個(gè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。喜訊傳來(lái)，興安盟上下為之振奮，阿爾山這個(gè)名字也如破繭成蝶，大放異彩，一張遞向世界的名片正在精彩呈現(xiàn)。
幾年來(lái)，在自治區(qū)黨委政府和興安盟委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依托優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、豐富的旅游資源和多彩的文化魅力，以打造國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地為目標(biāo)，不斷優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)發(fā)展提速、質(zhì)量提升、效益提高的良好態(tài)勢(shì)。
“作為以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，前不久召開(kāi)的自治區(qū)第十次黨代會(huì)、全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)和興安盟旅游發(fā)展大會(huì)，為我們指明了旅游業(yè)發(fā)展的主攻方向和奮斗目標(biāo)�！闭雇磥�(lái)，興安盟盟委委員、阿爾山市委書(shū)記高長(zhǎng)勝說(shuō)，阿爾山正在以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以發(fā)展全城旅游、四季旅游為方向，以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線(xiàn)，努力做好全局聯(lián)動(dòng)、全景覆蓋、全業(yè)融合、全季經(jīng)營(yíng)、全民參與五篇文章，不斷提升品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)，到“十三五”末進(jìn)入國(guó)內(nèi)外知名的旅游目的地行列。
全局聯(lián)動(dòng)
一組數(shù)據(jù)讓人倍感驕傲：2016年，阿爾山接待游客300.15萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19%，占興安盟旅游人數(shù)的42.8%;實(shí)現(xiàn)收入38.52億元，同比增長(zhǎng)16.7%，占興安盟旅游收入的55%;旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.7%;全市6.8萬(wàn)人中，旅游業(yè)直接間接從業(yè)人員近4萬(wàn)人;40%的建檔立卡貧困戶(hù)通過(guò)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧增收。
我們驚嘆阿爾山旅游發(fā)展之迅速，而這變化背后的推動(dòng)力量更值得解讀。
在推進(jìn)旅游發(fā)展過(guò)程中，阿爾山堅(jiān)持全市一盤(pán)棋、上下一條心，探索設(shè)立旅游發(fā)展委員會(huì)，壓實(shí)各地各部門(mén)一把手抓旅游的主體責(zé)任，加強(qiáng)謀劃調(diào)度，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效，使“為旅而為”成為廣泛共識(shí)和普遍實(shí)踐。
與此同時(shí)，阿爾山以大興安旅游公司管理權(quán)劃轉(zhuǎn)為契機(jī)，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)景區(qū)管理體制改革，不斷提升政府的主導(dǎo)權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)。注重大招商招大商、育主體壯實(shí)體，通過(guò)PPP等模式組建旅游開(kāi)發(fā)公司，加快集團(tuán)企業(yè)落戶(hù)。不斷推進(jìn)旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局、文化旅游執(zhí)法局的組建工作，推動(dòng)旅游市場(chǎng)邁入規(guī)范化、法治化軌道。在完成旅游協(xié)會(huì)換屆的基礎(chǔ)上，阿爾山按照“成熟一個(gè)成立一個(gè)”的思路，籌建旅行社、賓館飯店、導(dǎo)游員等行業(yè)協(xié)會(huì)，探索組建旅游品質(zhì)聯(lián)盟，進(jìn)一步激發(fā)旅游市場(chǎng)活力。
立足于發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，阿爾山積極推動(dòng)“烏阿海滿(mǎn)”精品線(xiàn)路的打造，主動(dòng)融入蒙東旅游圈、東北三省旅游圈，建好區(qū)域旅游合作朋友圈，不斷增強(qiáng)旅游發(fā)展合力。并且還通過(guò)設(shè)立旅游發(fā)展基金，撬動(dòng)民間資本和社會(huì)力量進(jìn)入旅游業(yè);圍繞功能提升、要素配套、招商引資等方面，制定出臺(tái)一系列扶持、獎(jiǎng)勵(lì)和保障性政策措施，發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用。
全景覆蓋
俯瞰阿爾山市旅游版圖，國(guó)家森林公園、玫瑰峰、白狼鎮(zhèn)、奧倫布坎等眾多景區(qū)星羅棋布，異彩紛呈。盡管“珠玉”多，區(qū)域之間各自為戰(zhàn)，旅游資源對(duì)接“斷點(diǎn)”，旅游業(yè)也難以做大做強(qiáng)。
為此，阿爾山把全市作為最大的景區(qū)、最好的產(chǎn)品、最美的旅游目的地來(lái)規(guī)劃建設(shè)，不斷完善“一核兩廊三環(huán)四大休閑境區(qū)”體系架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)景點(diǎn)和旅游資源的點(diǎn)線(xiàn)結(jié)合、組團(tuán)分布。
其中，“一核”為溫泉雪街城市休閑度假核，“兩廊”即S203——烏阿一級(jí)公路國(guó)家級(jí)風(fēng)景廊道、哈拉哈河濱河景觀廊道，“三環(huán)”即由內(nèi)而外規(guī)劃的三條旅游環(huán)線(xiàn)，“四大休閑境區(qū)”即阿爾山森林觀光休閑境區(qū)、好森溝森林峽谷觀光休閑境區(qū)、白狼林俗文化體驗(yàn)休閑境區(qū)、中蒙邊境蒙元文化休閑境區(qū)。
在景區(qū)建設(shè)上，阿爾山也在按照“貴在創(chuàng)、重在�！钡睦砟�，毫不松懈地推動(dòng)阿柴5A級(jí)景區(qū)提質(zhì)升級(jí)，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成效;從星級(jí)旅游廁所、游客服務(wù)中心、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、購(gòu)物中心、景區(qū)道路、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等入手，全面啟動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)提質(zhì)工程，推動(dòng)海神溫泉博物館、東山滑雪場(chǎng)升級(jí)改造，切實(shí)形成一批有影響力的品牌景區(qū)。同時(shí)，在城鄉(xiāng)建設(shè)上，堅(jiān)持“城區(qū)景區(qū)化、鎮(zhèn)區(qū)特色化、鄉(xiāng)村風(fēng)情化”的原則，以“五城同創(chuàng)”為載體，以“七網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn)，加快精品城區(qū)建設(shè)，豐富S203、G302、哈拉哈河等沿路沿河廊道景觀，啟動(dòng)夏季冰雪體驗(yàn)基地、旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、馬文化休閑觀光體驗(yàn)景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，讓美景連線(xiàn)成片、讓城鄉(xiāng)變成園林，打造看得到山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的全景阿爾山。
全業(yè)融合
“旅游業(yè)號(hào)稱(chēng)無(wú)邊界產(chǎn)業(yè)，超越一二三產(chǎn)，又涵蓋一二三產(chǎn)，具備與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)�！备唛L(zhǎng)勝說(shuō)，阿爾山著眼發(fā)展全域旅游、四季旅游，充分挖掘特色旅游資源，大力實(shí)施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育打造旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)全域輻射帶動(dòng)。
融合一產(chǎn)扶持鄉(xiāng)村游。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村觀光、林下休閑、園中采摘、農(nóng)家消費(fèi)等旅游方式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展。借助國(guó)家旅游局定點(diǎn)幫扶，組織實(shí)施旅游扶貧“六小”工程，傾力打造明水河鎮(zhèn)景觀園、白狼鎮(zhèn)桃源新村等特色景點(diǎn)，開(kāi)工建設(shè)松貝爾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光示范產(chǎn)業(yè)園、亦山園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園，加大昊達(dá)莊園北歐風(fēng)情小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路和星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待戶(hù)的培育推廣力度。
融合二產(chǎn)拓展工業(yè)游。按照工業(yè)生態(tài)化的理念，在最大程度保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，充分考慮旅游需求，努力融入旅游元素，體現(xiàn)旅游功能，把企業(yè)建成景點(diǎn)，把生產(chǎn)線(xiàn)打造成觀光線(xiàn)，把企業(yè)文化演繹成旅游故事，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)向旅游業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)工旅一體化發(fā)展。
融合三產(chǎn)提升休閑游。推動(dòng)旅游與餐飲、住宿、商業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和會(huì)展、金融等特色服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，組織實(shí)施阿爾山論壇、首屆中國(guó)養(yǎng)生極地聯(lián)盟高峰論壇等活動(dòng)，努力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。用好“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”金字招牌，充分發(fā)揮天然氧吧養(yǎng)生優(yōu)勢(shì)，包裝推出一批生態(tài)養(yǎng)生、溫泉康養(yǎng)類(lèi)的健康體驗(yàn)項(xiàng)目。圍繞主干線(xiàn)、旅游環(huán)線(xiàn)的建設(shè)，促進(jìn)城區(qū)、景區(qū)、園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)的互聯(lián)互通，開(kāi)發(fā)低空飛行、自行車(chē)騎行、越野車(chē)?yán)惖润w育旅游項(xiàng)目，打造市域旅游品牌形象。
全季經(jīng)營(yíng)
“夏季火爆、冬季冷淡”一直是困擾阿爾山旅游業(yè)的難題。當(dāng)?shù)貙?dǎo)游圈里流傳這樣一句話(huà)：夏季忙死，冬季閑死。
為了做好淡季旅游營(yíng)銷(xiāo)，突破冬季旅游瓶頸，近年來(lái)，阿爾山通過(guò)進(jìn)一步整合冰雪、礦泉、火山、林俗等優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)施“拉長(zhǎng)旺季、做熱淡季、實(shí)現(xiàn)全季”戰(zhàn)略，努力形成“冬夏兩旺”發(fā)展格局。
以“巍巍大興安，夢(mèng)幻阿爾山”品牌為統(tǒng)領(lǐng)、阿爾山深度挖掘林俗、火山、軍旅、礦泉、草原、紅色文化等內(nèi)涵，努力提煉與周邊地區(qū)不同的品牌標(biāo)簽，重點(diǎn)打造興安盟內(nèi)林區(qū)、城區(qū)、農(nóng)區(qū)、牧區(qū)“四區(qū)”體驗(yàn)帶，阿爾山一海拉爾一滿(mǎn)洲里林俗風(fēng)情、蒙古風(fēng)情、俄羅斯風(fēng)情“三情”旅游圈和阿爾山一扎賚特旗一齊齊哈爾，山地一丘陵一平原觀光帶，規(guī)劃和實(shí)施精品旅游線(xiàn)路，形成資源互補(bǔ)、特色各異的旅游合作體。
借助夏季涼爽，冬季雪期長(zhǎng)、雪質(zhì)好的優(yōu)勢(shì)，阿爾山充分開(kāi)展杜鵑節(jié)、圣水節(jié)、國(guó)際森林音樂(lè)節(jié)、國(guó)際冰雪節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，通過(guò)各種活動(dòng)串聯(lián)淡旺季，做到以產(chǎn)品增賣(mài)點(diǎn)、以活動(dòng)聚人氣、用季節(jié)換市場(chǎng)，切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。另一方面，阿爾山還以深耕市場(chǎng)為基點(diǎn)，針對(duì)不同季節(jié)、特定群體推出特色主題游，提供更加精細(xì)的產(chǎn)品和服務(wù)，深入開(kāi)展景區(qū)創(chuàng)A、賓館創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)A、旅游服務(wù)創(chuàng)優(yōu)的“五創(chuàng)”活動(dòng)，提升旅游綜合服務(wù)水平，做到用品牌吸引人、用產(chǎn)品留住人、用服務(wù)感動(dòng)人。
全民參與
“放下斧頭當(dāng)導(dǎo)游，小康生活不用愁”。在阿爾山市白狼鎮(zhèn)林俗村的大門(mén)上，寫(xiě)著這樣一副對(duì)聯(lián)。
推進(jìn)全域旅游，不僅在于推進(jìn)設(shè)施建設(shè)一體化，更重要的是引領(lǐng)全民廣泛參與，發(fā)揮旅游業(yè)的富民帶動(dòng)作用，促進(jìn)百姓增收致富。
阿爾山把發(fā)展全域旅游作為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要內(nèi)容，創(chuàng)造有利條件，引導(dǎo)廣大群眾積極參與、主動(dòng)融入，共享全城旅游發(fā)展成果。在抓好旅游商品開(kāi)發(fā)，加大文化創(chuàng)意研發(fā)，進(jìn)一步拓展銷(xiāo)售渠道，規(guī)劃、建設(shè)美食一條街、購(gòu)物步行街，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供良好平臺(tái)的同時(shí)，阿爾山還重點(diǎn)圍繞旅游抓好精準(zhǔn)扶貧工作，以發(fā)展家庭賓館、農(nóng)家樂(lè)、林家樂(lè)為主體，引導(dǎo)群眾就地就業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品就地增值、農(nóng)村林場(chǎng)就地城鎮(zhèn)化，帶動(dòng)特色種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村運(yùn)輸業(yè)等業(yè)態(tài)發(fā)展，形成全城旅游的消費(fèi)鏈，實(shí)現(xiàn)旅游惠民、旅游便民、旅游富民。
如今，產(chǎn)業(yè)因全域旅游更興旺、城鄉(xiāng)因全域旅游更美麗、百姓因全域旅游更富裕的發(fā)展格局正在阿爾山形成。
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