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未來5年內(nèi)蒙古旅游業(yè)
2月8日，內(nèi)蒙古旅游發(fā)展大會(huì)為全區(qū)旅游科學(xué)、有序的發(fā)展吹響了沖鋒號(hào)。自治區(qū)政府印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)"十三五"旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》勾畫出全區(qū)旅游發(fā)展的藍(lán)圖，這幅圖凝心聚力，呈現(xiàn)了"一業(yè)興、百業(yè)旺"的大產(chǎn)業(yè)格局。以下為您帶來相關(guān)內(nèi)容，歡迎瀏覽！
李紀(jì)恒：規(guī)劃要權(quán)威、杜絕"翻燒餅"、瞎折騰
李紀(jì)恒書記在旅游發(fā)展大會(huì)上要求："規(guī)劃要權(quán)威，切實(shí)做到形成體系、搞好銜接、強(qiáng)化執(zhí)行。要加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，不僅要做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，也要做好旅游資源保護(hù)的規(guī)劃;不僅要有景區(qū)建設(shè)等物的規(guī)劃，也要有人才培養(yǎng)等人的規(guī)劃;不僅要有‘硬環(huán)境’的規(guī)劃，也要有‘軟環(huán)境’的規(guī)劃。"
“要保證規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性，使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)發(fā)展的‘導(dǎo)航儀’和施工圖，杜絕‘翻燒餅’、瞎折騰。”
“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。今后發(fā)展旅游業(yè)，一定要把規(guī)劃先行、規(guī)劃引領(lǐng)作為一條‘鐵律’，牢牢固化在思想里、深深扎根到實(shí)踐中。”
發(fā)展旅游業(yè)：“外梳、內(nèi)理”兩手抓兩手都要硬
外梳：
加強(qiáng)與毗鄰國家和周邊省市區(qū)的合作，共同開發(fā)旅游資源、打造旅游精品線路是實(shí)現(xiàn)我區(qū)旅游跨越式發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的一步。
與甘肅省和寧夏回族自治區(qū)周邊地區(qū)共同規(guī)劃建設(shè)跨區(qū)域旅游產(chǎn)品，打造蒙甘寧絲路旅游品牌;
與山西省、陜西省相鄰地市共同打造蒙晉陜黃河和歷史文化旅游區(qū)，建成華北最具特色的水上觀光走廊;
以共建"千里草原旅游大道"等項(xiàng)目為切入點(diǎn)，積極參與京津冀一體化協(xié)同發(fā)展;
主動(dòng)積極融入東北三省旅游合作格局，共推"錦繡北國風(fēng)光大道"自駕線路和大東北冰雪旅游線路。
內(nèi)理：
以主要城市為中心，以優(yōu)質(zhì)旅游資源特色為引領(lǐng)，以品牌戰(zhàn)略為支撐，以特色線路串聯(lián)，建設(shè)呼和浩特—包頭旅游基地打造環(huán)"呼包鄂"1小時(shí)旅游圈。
十大旅游戰(zhàn)略建設(shè)四季游
“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施全域旅游發(fā)展、四季旅游、"旅游+"、品牌創(chuàng)建、自駕車旅游發(fā)展、"草原+"、"周末內(nèi)蒙古"、共建共享、綠色發(fā)展、高端旅游發(fā)展十大戰(zhàn)略，以融合發(fā)展為動(dòng)力，培育旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，構(gòu)建"全產(chǎn)業(yè)參與"的旅游產(chǎn)業(yè)。
圍繞"一年四季都是景"，突出四季皆游的特色旅游目的地構(gòu)成的四季旅游產(chǎn)品;
全面構(gòu)建"1+3+X"旅游綜合管理體制，構(gòu)建旅游+文化"農(nóng)牧水林"等融合發(fā)展機(jī)制;
以若干子品牌為支撐，集中打造"壯美內(nèi)蒙古·亮麗風(fēng)景線"形象品牌。
立足于"草原+城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村推進(jìn)旅游產(chǎn)品組合，在城鎮(zhèn)、景區(qū)周邊、毗鄰八省市區(qū)交界、品牌線路沿線和少數(shù)民族聚居區(qū)打造鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品，大力開展"周末內(nèi)蒙古"休閑旅游。加強(qiáng)特定客源精準(zhǔn)營銷，內(nèi)蒙古人游內(nèi)蒙古達(dá)到游客總數(shù)的40%以上;吸引周邊省市區(qū)游客前來游覽，并導(dǎo)客"縱深"游。
十大旅游工程打造"四美內(nèi)蒙古"
為了使內(nèi)蒙古旅游業(yè)的發(fā)展更有前途，游客在旅程中更有幸福感，內(nèi)蒙古發(fā)展十大工程提升旅游品質(zhì)。
“品牌創(chuàng)建工程”要達(dá)到全國平均水平
內(nèi)蒙古針對(duì)為游客服務(wù)的行業(yè)主體，要?jiǎng)?chuàng)建品牌旅游景區(qū);打造品牌旅游目的地;包裝品牌旅游線路;打造"內(nèi)蒙古自駕游"品牌;樹立旅游工作先進(jìn)地區(qū)品牌;開發(fā)體育旅游、醫(yī)療旅游、研學(xué)旅游、低空飛行旅游等旅游新業(yè)態(tài)品牌;創(chuàng)建幾個(gè)知名的旅游文化節(jié)慶品牌。品牌創(chuàng)建工程提出到2020年國家5A級(jí)景區(qū)和國家旅游度假區(qū)要達(dá)到全國平均水平。
“旅游富民扶貧工程”提升當(dāng)?shù)鼐用裆钏?/strong>
鄉(xiāng)村旅游首先開展鄉(xiāng)村扶貧行動(dòng)。建設(shè)200個(gè)特色化的鄉(xiāng)村旅游扶貧村。到2020年，建設(shè)國家和自治區(qū)、盟市、縣鄉(xiāng)級(jí)示范村為100個(gè)、50個(gè)和10個(gè)左右鄉(xiāng)村旅游示范村。創(chuàng)新開發(fā)休閑農(nóng)莊、特色民宿等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)一村一品、一村一景的發(fā)展格局。
市場營銷工程“打造”"內(nèi)蒙古旅游"好形象
有好的地方，還要有好的形象、好的口碑，這就需要一定的形象營銷。為了讓"內(nèi)蒙古旅游"美好鮮明的形象深入人心，主流媒體、新媒體、節(jié)慶活動(dòng)、旅游交易會(huì)等都是必要的手段。
“智慧旅游工程”讓旅游更加智能便捷
內(nèi)蒙古要建設(shè)好內(nèi)蒙古旅游政務(wù)網(wǎng)和咨詢網(wǎng)兩個(gè)官方網(wǎng)站;加強(qiáng)自媒體智能終端的APP開發(fā)及推廣，更加便捷地為游客提供智慧旅游服務(wù);加快電子宣傳品的制作和更新，做好電子版導(dǎo)游圖、電子版宣傳手冊等。爭取在三年內(nèi)使自治區(qū)的旅游信息化達(dá)到中等省區(qū)水平。
“行業(yè)管理創(chuàng)新工程”加強(qiáng)旅游業(yè)制度保障
貫徹落實(shí)《旅游法》，加快修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游條例》;國家有的要執(zhí)行好，國家沒有的要?jiǎng)?chuàng)建和完善，如特色旅游強(qiáng)縣(旗市區(qū))、導(dǎo)游員管理、自駕游、鄉(xiāng)村旅游等;引導(dǎo)扶持旅游企業(yè)發(fā)展壯大;強(qiáng)化監(jiān)管，建立旅游市場監(jiān)管體系，加強(qiáng)與公安、工商等相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)，建立嚴(yán)重違法企業(yè)"黑名單"制度，嚴(yán)厲處罰;強(qiáng)化旅游誠信，營造文明旅游大環(huán)境;加強(qiáng)出境旅游和國內(nèi)旅游的文明宣傳教育，建立游客旅游不文明檔案;規(guī)范旅游服務(wù)行為，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境;規(guī)范景區(qū)門票價(jià)格，提高旅游車輛文明安全服務(wù)水平;建立旅游安全應(yīng)急機(jī)制，完善旅游安全救援體系。
“旅游文化提升工程”打造特色內(nèi)蒙古
在景區(qū)和線路的主題文化提煉包裝，如草原景區(qū)的蒙元文化、馬文化，追尋成吉思汗、匈奴、鮮卑溯源等旅游線路等;景區(qū)、商品和各種公共服務(wù)設(shè)施中的文化細(xì)節(jié)體現(xiàn)，讓游客隨時(shí)隨地都體會(huì)到文化的味道;文化旅游產(chǎn)品打造，如博物館、遺址公園、演出、傳統(tǒng)手工藝、民俗節(jié)慶活動(dòng)等;按照《民族民俗文化旅游示范區(qū)認(rèn)定》國家標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批民族民俗文化旅游示范區(qū)。
“旅游交通建設(shè)工程”為旅游業(yè)保駕護(hù)航
重點(diǎn)旅游城市和旅游區(qū)要健全交通集散體系，建設(shè)旅游集散中心，推動(dòng)開通旅游專線。增開旅游目的地與主要客源地之間的列車和旅游專列，完善火車站、高速列車、旅游專列的旅游服務(wù)功能。支持重點(diǎn)旅游城市開通和增加與客源地之間的航線，支持低成本航空和旅游支線航空發(fā)展，鼓勵(lì)按規(guī)定開展國內(nèi)旅游包機(jī)業(yè)務(wù)。
“城鎮(zhèn)旅游化改造工程”打造全景內(nèi)蒙古
大中城市中要有市場化運(yùn)作的旅游綜合體和若干旅游咨詢服務(wù)站。單體建筑，如公園、體育館、博物館，甚至是一座工廠，設(shè)計(jì)和建設(shè)中都要體現(xiàn)旅游功能，游客達(dá)到一定數(shù)量可直接評(píng)定為A級(jí)景區(qū)。旗縣所在地城鎮(zhèn)要有主題文化包裝，如巴林左旗的遼文化、清水河縣的窯洞文化、喀喇沁旗的王府文化，不搞文化"大雜燴"，同時(shí)完善旅游集散功能。自然環(huán)境優(yōu)美、文化內(nèi)涵豐富的城鎮(zhèn)可直接打造為景區(qū)，大的如康巴什、扎蘭屯，小的如室韋、恩和，并可依托品牌景區(qū)和景區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)旅游地產(chǎn)。
“旅游商品開發(fā)營銷工程”讓你盡情買買買
旅游商品開發(fā)首先開展旅游商品摸底普查行動(dòng)按照工藝品、土特產(chǎn)品等五大類進(jìn)行旅游商品調(diào)查，建立內(nèi)蒙古旅游商品信息庫。推進(jìn)旅游商品研發(fā)、銷售一體化的"內(nèi)蒙古博樂歌"品牌建設(shè)。
“旅游人才開發(fā)工程”為旅游業(yè)發(fā)展備好生力軍
立足于現(xiàn)有旅游從業(yè)人員，挖掘潛力;借助外腦，壯大力量。整合各方面的智力資源，加強(qiáng)內(nèi)蒙古旅游業(yè)基礎(chǔ)研究工作。加強(qiáng)旅游協(xié)會(huì)工作，成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心、旅游集團(tuán)公司、開辦旅游電視頻道，把社會(huì)組織、院校、企業(yè)、媒體中的旅游人才組織起來，借用外腦開發(fā)旅游，民族地區(qū)的本土文化專家尤其重要;依托學(xué)校培養(yǎng)后續(xù)人才，從大專到博士各個(gè)層次的都要有，政府應(yīng)予以政策支持，特別要加快自治區(qū)旅游學(xué)院建設(shè)。
旅游"家底"早知道
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和改革創(chuàng)新的前提下，以"一帶一路"戰(zhàn)略為引領(lǐng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，全面統(tǒng)籌促進(jìn)國內(nèi)各領(lǐng)域改革發(fā)展。我區(qū)旅游依托于區(qū)位特點(diǎn)，構(gòu)建以"一廊一脈"、四大片區(qū)、五大協(xié)同發(fā)展區(qū)，以十大基地為突破口，以"四百"點(diǎn)線作支撐的總體發(fā)展布局。四大片區(qū)著力建設(shè)東北林草文化四季全生態(tài)旅游片區(qū)(呼倫貝爾市、興安盟、通遼市)、環(huán)京津冀草原風(fēng)情旅游片區(qū)(赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市)、敕勒川現(xiàn)代草原文明旅游片區(qū)(呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市)、西北水沙胡楊秘境探險(xiǎn)旅游片區(qū)(烏海市、阿拉善盟)。
自駕車與低空旅游是一個(gè)新興的旅游產(chǎn)品，我區(qū)優(yōu)越的旅游資源為自駕游提供了豐富旅游產(chǎn)品。因此聯(lián)合打造統(tǒng)一的自駕車旅游呼叫中心、發(fā)展"落地自駕異地還車"提升自駕游服務(wù)是拓寬這一市場的"殺手锏"。我區(qū)遼闊的地域也為低空旅游發(fā)展創(chuàng)造了條件，開發(fā)連接各支線和通用機(jī)場的空中旅游環(huán)線是為游客更便捷的抵達(dá)低空游區(qū)域創(chuàng)造條件，用"空中看草原、看森林、看沙漠、看黃河、飛行那達(dá)慕、熱氣球、滑翔"等活動(dòng)，吸引游客擴(kuò)大市場。
自駕游、低空旅游是我區(qū)開展高端旅游的重要途徑，是實(shí)施"保護(hù)優(yōu)先"重要手段。因此，旅游局將協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立低空旅游發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，聯(lián)手運(yùn)作合力推進(jìn)。積極建設(shè)一批自駕車、低空旅游基地，促進(jìn)自駕游、低空旅游快速發(fā)展。
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