留學(xué)，舊稱留洋，是由留學(xué)生一詞省略而來的，一般是指一個(gè)人去母國以外的國家接受各類教育，時(shí)間可以為短期或長期(從幾個(gè)星期到幾年)。在中國大陸，學(xué)生把前往香港、澳門等地區(qū)的學(xué)習(xí)也稱為留學(xué)，這是由于這些地區(qū)有著不同的教育制度。另外，美國等國家組織的一類海外短期的交換學(xué)生計(jì)劃，其英文名字“Study abroad”直譯也為留學(xué)，中國大陸稱為海外交流。因?yàn)榱魧W(xué)國家和地區(qū)的不同，留學(xué)所需要的條件也不一樣。

　　每個(gè)國家都想吸納人才，能夠留住國外的人才就要頒布適應(yīng)的政策，因?yàn)�，美國將持續(xù)放寬H1B簽證政策。

　　美國H1B簽證是美國頒發(fā)給高技能外國人的臨時(shí)工作簽證，近兩年成為高科技公司與政府和國會(huì)爭論的焦點(diǎn)。高科技公司希望多聘請(qǐng)外國技術(shù)人才，既滿足業(yè)務(wù)需要，又節(jié)省工資支出;而美國國會(huì)在民間對(duì)工作機(jī)會(huì)外流不滿的壓力下，下令削減了H1B簽證額度。

　　上世紀(jì)九十年代中后期新經(jīng)濟(jì)高潮期，美國每年H1B簽證額度高達(dá)19.5萬個(gè)，許多印度和中國的電腦工程師借此來到美國工作。H1B額度被削減為6.5萬個(gè)。當(dāng)時(shí)造成許多持這類簽證的臺(tái)灣和中國工程師在被裁員后，不得不回國。許多留學(xué)生也因此無法在美國找到工作。

　　后在產(chǎn)業(yè)界壓力之下，美國H1B簽證政策每年批準(zhǔn)額外兩萬個(gè)H1B簽證給在美國獲得碩士學(xué)位的外國留學(xué)生。即便如此，名額還是供不應(yīng)求名額三個(gè)多月即已告罄。

　　由于這些簽證年年用罄，因此硅谷高科技界一再呼吁美國政府增加名額，以提高美國業(yè)者競爭力。高科技業(yè)界表示，美國本土的高級(jí)科技人才供不應(yīng)求，在全球化腳步下，必需仰賴外籍人士來與世界各國競爭。

　　我們同意總統(tǒng)的看法，當(dāng)我們鼓勵(lì)全球最杰出和最具潛力的科學(xué)家、工程師和技術(shù)人員添補(bǔ)這個(gè)國家缺少的重要技術(shù)工作職位時(shí)，美國就會(huì)更具有競爭力。我們期望未來一年與總統(tǒng)及國會(huì)合作，使得H1B簽證計(jì)劃更適合于國家的經(jīng)濟(jì)需要。

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