上月底,來華訪問的日本外相岸田文雄在與中國外長王毅會晤時,就提出給予特定階層中國人最長10年簽證,還對中國教育部直屬的75所院校學生放寬申請簽證要求。日本政府此舉最主要原因仍是提振日本國內經濟,對放寬限制的對象仍有一定要求。下面是小編整理的相關內容,歡迎閱讀!
新政策有望今夏落實
記者從日本駐華大使館處了解到,日本外務省官方網(wǎng)站近日已正式發(fā)布了“放寬對中國人簽證發(fā)放條件”的公告。公告中稱,日本外務省決定放寬對中國公民的簽證發(fā)放條件,特別是文化學術類人士,以及部分高校學生。
具體政策包括兩條:一是針對商務人士、文化學術人士,申請多次簽證的有效期從5年延長至10年,發(fā)給條件也會進一步放松;二是中國教育部直屬的75所高校的在校本科生、研究生,以及畢業(yè)3年以內的往屆生,申請單次簽證的手續(xù)簡化。
較之以往日本為中國高收入者發(fā)放的多次往返簽證,這次10年簽證不再單以收入劃紅線,商務人士、文化學術人士成為最大受益者。按照日本駐華大使館的介紹,商務人士包括在國有大中型企業(yè)、上市企業(yè)、由日本上市企業(yè)投資的合資企業(yè)及子公司等,以及日本上市企業(yè)有頻繁業(yè)務往來的企業(yè)等中“擔任處長或經理以上職務”者,或者“連續(xù)工作一年以上”者。文人、學者的范圍則更加寬泛,有相當知名度的藝術家、人文科學和自然科學領域的學者、運動員、政府官員、大學正副教授、講師等等都包括在該類之內。
對于在校學生和剛走入社會的畢業(yè)生,也不用再因為資產不足而對日本簽證望而卻步。
這一政策一經發(fā)布,立刻引發(fā)了大批中日網(wǎng)友討論。有部分日本網(wǎng)友對這項政策表示反對和擔憂,擔心在日華人多了,會對治安犯罪方面造成不好的影響,但也有相當一部分日本網(wǎng)友對這一政策表示支持,認為這樣可以促進中日的交流。、
“由原來的最長5年延長到最長10年,中國教育部直屬的75所大學相對應的一次簽證申請手續(xù)的簡化,日本政府需要快一點為這個政策的實施做準備。”一名日本網(wǎng)友表示。“這幾乎就算是免簽了啊。”中國網(wǎng)友則大多對這項政策表示歡迎,也有不少人期待政策的細則盡快出臺。
關于放寬簽證限制的細則和具體落實時間,日本政府相關部門還在準備中,但預計最晚會在今年年底前落實。據(jù)日本媒體的最新報道,將在2016年夏季前擴大在有效期內可多次入境的“多次簽證”對象。
吸引優(yōu)秀人才赴日工作
劉軍紅表示,出于提振經濟的考慮,對日本政府而言,放寬簽證限制仍然主要是看“人”。
備受青睞的大體上有兩類:一類是能夠在當?shù)叵M的高收入群體,另一類則是擁有知識水平的高端技術人才。比如,日本政府就曾經招募過大量中國的造船工人,因為中國的造船業(yè)處于產能過剩的狀態(tài),很多年輕的、懂得新興造船技術的一批人已經被招募到日本。此外,還有一些軟件從業(yè)人員以及其他高端的技術人才,也都包括其中。
此外,劉軍紅還說,此次面向部分中國公民放開10年簽證,也算是日本政府引進人才的一個方向。此前,日本政府就曾討論過是否可以面向亞洲人才更多地開放人才市場,以吸引亞洲的優(yōu)秀人才到日本工作。發(fā)放10年簽證后,可能會有更多的人去日本工作或者生活,除了對前往當?shù)赝顿Y、做生意的人士來說比較便利外,一些高端人才也可以到日本,直接參與工作,甚至創(chuàng)業(yè)。
至于新政策中提出要對75所高校學生的申請手續(xù)進行簡化,劉軍紅則表示,此舉與日本國內目前大學生源不足的狀況有關,因此日本方面也非常希望中國學生到日本去留學。特別是部分私立大學,因為生源太少,部分學校不得不將人少的院系關停,有的老師甚至開始擔心自己可能會失業(yè)。
吸引赴日旅游提振經濟
中國現(xiàn)代國際關系研究院日本研究所研究員劉軍紅認為,這次日本政府的放寬簽證限制政策,實際上是在不能免簽條件下進行的有限條件放寬,究其背后,提振本國經濟仍是主要原因。
劉軍紅表示,“觀光立國”戰(zhàn)略,正是在日本經濟處于通縮狀態(tài)、國內總需求不足的背景下提出的,“在金融、財政等傳統(tǒng)的政策手段上,日本政府可以說已經‘技窮’,唯一的亮點就是通過吸引中國以及亞洲各國游客到日本消費,充當它的內需。”
大量的海外游客赴日旅游,特別是游客在日本大量購物,的確在很大程度上起到了提振日本經濟的作用。
“海外游客消費帶來的這種經濟增長,事實上改變了日本名義GDP負增長的局面。”劉軍紅說。
也正是因此,安倍政府一直在不斷上調赴日觀光總人數(shù)的目標,從開始的3000萬,增加到這次“觀光立國”推進閣僚會議上提出的4000萬人次。
據(jù)日本觀光局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2015財年訪日外國游客數(shù)量達到創(chuàng)紀錄的2136萬人次,比上財年增加45.6%。這使得包括旅游、客運、貨運等在內的服務貿易逆差大幅收窄至1.21萬億日元。
值得注意的是,2015年到日本的中國游客達500萬人次,較上年同期增長107%。雖然中國游客在去年日本游客總人次中所占比重僅為四分之一,但其旅游支出在所有游客的支出總額中所占比重達到了41%。這種購物現(xiàn)象在日語中被稱作“bakugai”(爆買)——已被選為日本2015年的熱門詞匯之一。
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