為了更好地貫徹執(zhí)行我國(guó)的對(duì)外方針和派遣出國(guó)留學(xué)人員的政策,本著既要保證留學(xué)人員出國(guó)學(xué)習(xí)和生活的基本需要,又要力求節(jié)省國(guó)家財(cái)政開支的原則,按國(guó)家計(jì)劃由國(guó)家教育委員會(huì)(現(xiàn)教育部)統(tǒng)一派出并由中央財(cái)政撥款開支的出國(guó)留學(xué)人員經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定如下:
一、公費(fèi)留學(xué)人員衣物補(bǔ)助費(fèi)(包括購(gòu)買服裝、衣箱、生活用品、小紀(jì)念品等費(fèi)用)
(一)根據(jù)派往國(guó)家的氣候條件,衣物補(bǔ)助費(fèi)人民幣標(biāo)準(zhǔn):
類 別 熱 帶 溫 帶 寒 帶
大學(xué)生 700元 800元 900元
研究生 750元 850元 950元
進(jìn)修人員 700元 800元 900元
(二)衣物補(bǔ)助費(fèi),進(jìn)修人員由所在工作單位,研究生、大學(xué)生由國(guó)家教育委員會(huì)發(fā)給本人包干使用。學(xué)習(xí)期滿和中途回國(guó)者,衣物歸本人。已領(lǐng)衣物補(bǔ)助費(fèi),但又決定不出國(guó)者,應(yīng)退還全部衣物補(bǔ)助費(fèi);如已制裝,應(yīng)將衣物全部交回,也可按原價(jià)處理給本人。中途回國(guó)休假的,不再補(bǔ)發(fā)衣物補(bǔ)助費(fèi)。
二、享受國(guó)家公費(fèi)的年限和國(guó)外生活待遇
(一)留學(xué)人員享受國(guó)家公費(fèi)的年限。進(jìn)修人員(含訪問(wèn)學(xué)者)為一年;研究生為二至三年;大學(xué)生為三至四年。駐外使領(lǐng)館可根據(jù)所在國(guó)的不同學(xué)校、專業(yè)和取得國(guó)外獎(jiǎng)學(xué)金、資助費(fèi)的難易程度,適當(dāng)掌握延長(zhǎng)或縮短國(guó)家對(duì)研究生和大學(xué)生享受國(guó)家公費(fèi)的期限。
(二)國(guó)外生活包干項(xiàng)目,包括伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、零用費(fèi)、教材書籍補(bǔ)助費(fèi)和進(jìn)修生、研究生的交際費(fèi)等。其中伙食費(fèi)參照駐外使領(lǐng)館人員的實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)確定。對(duì)留學(xué)人員集中的地區(qū),可允許個(gè)別留學(xué)人員租賃較寬敞的房屋,用于開展集體活動(dòng),國(guó)家給予相應(yīng)的補(bǔ)助。
各類留學(xué)人員生活包干費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由使領(lǐng)館研究方案,報(bào)國(guó)家教育委員會(huì)批準(zhǔn)后,按月或按季將生活費(fèi)發(fā)給本人包干使用。當(dāng)?shù)厣钣闷?含房租)物價(jià)指數(shù)升降幅度在10%以上的,使領(lǐng)館可提出調(diào)整方案,報(bào)經(jīng)國(guó)家教育委員會(huì)批準(zhǔn)后,方能實(shí)行。
國(guó)外生活包干費(fèi),一律按留學(xué)人員抵、離駐外使領(lǐng)館之日計(jì)發(fā),不足全月的按日計(jì)算。
(三)國(guó)外生活非包干項(xiàng)目,包括學(xué)雜費(fèi)、回國(guó)及休假旅費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)和經(jīng)批準(zhǔn)參加學(xué)術(shù)會(huì)議及因公到使領(lǐng)館車費(fèi)等。其中,醫(yī)療費(fèi)可以根據(jù)所在國(guó)情況及國(guó)內(nèi)公費(fèi)醫(yī)療規(guī)定的報(bào)銷范圍實(shí)報(bào)實(shí)銷或由使領(lǐng)館組織合作醫(yī)療或參加醫(yī)療保險(xiǎn)。
留學(xué)人員到學(xué)習(xí)地區(qū)確需購(gòu)買被褥裝備和炊事生活用品的,其費(fèi)用由使領(lǐng)館根據(jù)所在國(guó)情況,一次發(fā)給本人掌握使用。
三、國(guó)際旅費(fèi)
(一)留學(xué)人員的出國(guó)機(jī)票(或車、船票)和旅途零星外匯由國(guó)家教育委員會(huì)提供。
(二)留學(xué)人員學(xué)習(xí)期滿,按期回國(guó)的機(jī)票(或車、船票)由使領(lǐng)館提供;未經(jīng)批準(zhǔn),不按期回國(guó)或不按使領(lǐng)館指定路線回國(guó)的,其回國(guó)旅費(fèi)或繞道旅費(fèi)由留學(xué)人員自理。
四、其他費(fèi)用
(一)經(jīng)使領(lǐng)館批準(zhǔn)組織的留學(xué)人員集體活動(dòng)(如國(guó)慶、新年、春節(jié)),可給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。這部分費(fèi)用按留學(xué)人員國(guó)外生活包干費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的5‰至10‰編列預(yù)算,由使領(lǐng)館統(tǒng)一掌握使用。
(二)留學(xué)人員按規(guī)定回國(guó)休假期間,國(guó)外生活包干費(fèi)一律停發(fā)。往返國(guó)際旅費(fèi)由使領(lǐng)館和國(guó)家教育委員會(huì)提供,個(gè)人行李超重費(fèi)自理。國(guó)內(nèi)從報(bào)到地點(diǎn)到探親地點(diǎn)的往返車、船費(fèi),按國(guó)內(nèi)職工探親待遇的規(guī)定,凡是由原單位發(fā)工資的,向原工作單位報(bào)銷;凡不領(lǐng)工資的,由國(guó)家教育委員會(huì)出國(guó)留學(xué)人員集訓(xùn)部報(bào)銷,并按每人每日一元五角發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。其余各種開支由本人自理。
(三)留學(xué)人員自費(fèi)回國(guó)休假的,國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅費(fèi)和其他費(fèi)用均由留學(xué)人員自理。
五、留學(xué)人員所得國(guó)外獎(jiǎng)學(xué)金、資助費(fèi)和其他費(fèi)用的處理辦法
(一)留學(xué)人員的獎(jiǎng)學(xué)金或資助費(fèi),凡屬個(gè)人通過(guò)國(guó)外高等院校、科研機(jī)構(gòu),學(xué)術(shù)團(tuán)體和基金會(huì)等直接(或委托)考試獲得者;個(gè)人通過(guò)正當(dāng)途徑,向國(guó)外單位申請(qǐng)獲得者;國(guó)外單位指名邀請(qǐng)獲得者;通過(guò)兩國(guó)政府或團(tuán)體、組織、雙邊或多邊對(duì)等交換獎(jiǎng)學(xué)金名額,由我方經(jīng)考試指名受領(lǐng)者;有關(guān)國(guó)家政府、學(xué)校、團(tuán)體或國(guó)際組織單方面贈(zèng)予我國(guó)政府或單位的獎(jiǎng)學(xué)金或資助費(fèi)名額,由我方經(jīng)考試指名受領(lǐng)者。以上人員所獲得的獎(jiǎng)學(xué)金和資助費(fèi)一律交由本人支配,用作學(xué)習(xí)和生活等全部費(fèi)用。其中按國(guó)家計(jì)劃由國(guó)家教育委員會(huì)統(tǒng)一派出的公費(fèi)留學(xué)人員所獲得的獎(jiǎng)學(xué)金和資助費(fèi)低于同類留學(xué)人員國(guó)家發(fā)給費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的,由使領(lǐng)館補(bǔ)足。不屬于上述情況者按有關(guān)規(guī)定辦。
(二)在出國(guó)前已取得國(guó)外獎(jiǎng)學(xué)金和資助費(fèi)現(xiàn)款的,出國(guó)機(jī)票(車、船票)、衣物補(bǔ)助費(fèi)、旅途零星外匯由留學(xué)人員自理。
出國(guó)后獲得國(guó)外獎(jiǎng)學(xué)金和資助費(fèi)的留學(xué)人員,原由國(guó)家教育委員會(huì)提供的出國(guó)機(jī)票(或車、船票)、衣物補(bǔ)助費(fèi)一般不再歸還。如到達(dá)所在國(guó)后,對(duì)方可報(bào)銷出國(guó)旅費(fèi)者,應(yīng)將此款歸還使領(lǐng)館;貒(guó)旅費(fèi)自理,不足的,由使領(lǐng)館補(bǔ)足。
(三)留學(xué)人員出國(guó)后在國(guó)家資助的期限內(nèi)因?qū)W習(xí)、科研成績(jī)優(yōu)秀而取得國(guó)外獎(jiǎng)學(xué)金或資助費(fèi)的,一律交由本人支配,同時(shí)停發(fā)國(guó)家資助。但對(duì)所獲得的獎(jiǎng)學(xué)金或資助費(fèi)低于原國(guó)家發(fā)給費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的,除由使領(lǐng)館補(bǔ)足外,再給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);相當(dāng)或略高于原國(guó)家發(fā)給費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的,也給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。以上獎(jiǎng)勵(lì)部分在本人所得獎(jiǎng)學(xué)金或資助費(fèi)的25%以內(nèi)掌握,具體標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,由使領(lǐng)館根據(jù)實(shí)際情況自行確定。享受國(guó)家公費(fèi)期滿以后,獎(jiǎng)勵(lì)部分停發(fā)。
到國(guó)外后凡經(jīng)個(gè)人努力取得對(duì)方減免學(xué)費(fèi)(有的國(guó)家稱實(shí)驗(yàn)費(fèi))的留學(xué)人員,使領(lǐng)館可視情況給相當(dāng)于減免費(fèi)用的10%,以資鼓勵(lì)。
(四)國(guó)家選派的大學(xué)生、研究生的業(yè)余勞動(dòng)所得,如假期開展勤工儉學(xué)的收入、稿費(fèi)等;進(jìn)修入員得到的對(duì)方給予的一次性經(jīng)濟(jì)收入,如獎(jiǎng)金、國(guó)際會(huì)議費(fèi)、臨時(shí)講座報(bào)酬以及保健津貼、野外作業(yè)補(bǔ)貼、專業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)酬等,一律由本人支配。
(五)享受國(guó)家公費(fèi)或國(guó)外獎(jiǎng)學(xué)金和資助費(fèi)的留學(xué)人員,既要發(fā)揚(yáng)勤儉建國(guó)、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)又要保持我出國(guó)人員的尊嚴(yán)。在經(jīng)費(fèi)使用上,應(yīng)保證本人身體健康在國(guó)外學(xué)習(xí)、科研以及生活中的正常需要,保證對(duì)外學(xué)術(shù)交往的需要。提倡和鼓勵(lì)他們用節(jié)余外匯購(gòu)買科研教學(xué)儀器設(shè)備、用品和書籍、資料,以利回國(guó)后繼續(xù)進(jìn)行科研、教學(xué)工作。
六、國(guó)內(nèi)工資
工齡在兩年以上的進(jìn)修人員和大學(xué)(含大專)畢業(yè)后工作五年以上出國(guó)攻讀碩士學(xué)位(含碩士)以上的人員,碩士畢業(yè)后工作兩年出國(guó)攻讀博士學(xué)位的人員(包括經(jīng)批準(zhǔn)在國(guó)外由進(jìn)修生轉(zhuǎn)為研究生的人員),在批準(zhǔn)出國(guó)留學(xué)的年限內(nèi),國(guó)內(nèi)工資由原單位照發(fā),回國(guó)后不再歸還。
七、本規(guī)定同樣適用于國(guó)務(wù)院各部門、各省、自治區(qū)、直轄市自籌資金派到國(guó)外學(xué)習(xí)的留學(xué)人員。各部門派出的實(shí)習(xí)培訓(xùn)等人員的費(fèi)用開支,仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不適用本規(guī)定。
通過(guò)其他渠道派出的各類留學(xué)人員的經(jīng)費(fèi)開支辦法,可參照本規(guī)定,由各省、自治區(qū)、直轄市和主管部門自行制訂。自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員的費(fèi)用,按國(guó)務(wù)院《關(guān)于自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的暫行規(guī)定》執(zhí)行。
八、本規(guī)定從一九八五年六月一日開始執(zhí)行。國(guó)務(wù)院和各部門、各地區(qū)過(guò)去發(fā)布的有關(guān)文件同時(shí)廢止。
已在國(guó)外的留學(xué)人員,在一九八五年六月一日以前的費(fèi)用開支(包括國(guó)內(nèi)工資),仍按一九八0年九月十五日國(guó)務(wù)院《關(guān)于修改出國(guó)留學(xué)人員、訪問(wèn)學(xué)者所獲得的獎(jiǎng)學(xué)金和資助費(fèi)實(shí)施辦法的通知》、一九八三年十二月二十日國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部、財(cái)政部、外交部《關(guān)于修改出國(guó)留學(xué)人員獲得國(guó)外獎(jiǎng)學(xué)金和資助費(fèi)處理辦法的請(qǐng)示》的通知以及其他有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行結(jié)算