合作社管理制度
在當(dāng)下社會,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?下面是小編幫大家整理的合作社管理制度,歡迎大家分享。
合作社管理制度1
1、本組織的經(jīng)費均由理事會統(tǒng)一管理,具體由理事長、秘書長、財務(wù)理事長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,養(yǎng)殖企業(yè)財務(wù)會計制度。
2、需用資金時,無論數(shù)目大小,必須向理事會申請,由理事長、秘書長、財務(wù)理事長審批。
3、財務(wù)人員要認(rèn)真審核各項財務(wù)收支憑證,對不符合財務(wù)制度規(guī)定的款項有權(quán)拒絕受理,任何人不得刁難和阻礙。
4、單位所需的辦公用品,由辦公室申請,理事長審批后購置。
5、報銷發(fā)票,必須由經(jīng)辦人簽字、理事長簽字后,會計方可辦理相關(guān)手續(xù),否則嚴(yán)格追究財務(wù)人員的責(zé)任。
6、客戶來本組織辦理業(yè)務(wù),確需就餐的應(yīng)經(jīng)理事長批準(zhǔn),具體業(yè)務(wù)科室人員方可安排就餐。
7、對上級批準(zhǔn)的項目經(jīng)費,要按照專項資金管理要求,做到?顚S,任何人不得挪用、借用。
8、秘書長和財務(wù)理事長要定期核對賬目,定期向理事會匯報。賬目要具體、清楚,各項經(jīng)費開支要注明去向、負(fù)責(zé)人和日期。
9、為使賬目明確,監(jiān)事長要定期組織監(jiān)事會人員查帳。
10、每年初,財務(wù)理事長應(yīng)根據(jù)上年開支情況和本年度活動計劃,作好經(jīng)費開支預(yù)算,報理事會審批。
11、本制度其它未盡事宜,嚴(yán)格按照本組織章程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
合作社管理制度2
一、農(nóng)機駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機監(jiān)理部門的安全管理。
二、新購農(nóng)業(yè)機械,必須及時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。
三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員,不準(zhǔn)使用或駕駛、操作機械。
四、農(nóng)業(yè)機械投入作業(yè)前,應(yīng)進行檢查、保養(yǎng)、緊固、調(diào)試,達到良好技術(shù)狀態(tài),不準(zhǔn)駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的農(nóng)業(yè)機械。
五、不準(zhǔn)把農(nóng)業(yè)機械交給無證人員駕駛、操作,嚴(yán)禁年老體弱、不滿十六周歲的人員駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
六、不準(zhǔn)酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
七、嚴(yán)禁隨意改裝農(nóng)業(yè)機械或改變農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)。
八、拖拉機通過村鎮(zhèn)要低速慢行,要防止行人和兒童追車、扒車。
九、拖拉機上道路行駛時,不準(zhǔn)超速和違章載人,必須遵守道路交通管理有關(guān)規(guī)定。
十、農(nóng)業(yè)機械在進行田間作業(yè)或其它作業(yè)時,必須遵守相關(guān)安全規(guī)定,切實加強防護措施。
合作社管理制度3
第一章總則
第一條為規(guī)范本合作社活動行為,保護成員的合法權(quán)益,增加成員收入,促進本合作社發(fā)展,依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)法律、法規(guī)和政策,制定本章程。
第二條本合作社由___人發(fā)起,于_______年_____月___日召開設(shè)立大會成立。
本合作名稱:____________ ,注冊資金_________元。
本合作社住所:__________________ 。
第三條本合作社按照“民辦、民管、民受益”的原則,以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨,實行自主經(jīng)營,民主管理,盈余返還。成員地位平等,加入自愿,退出自由,利益共享,風(fēng)險共擔(dān)。
第四條本合作社業(yè)務(wù)范圍:為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買,農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、運輸、貯藏以及與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)。
第五條本合作社由成員共同出資。具體出資方式為:貨幣,實物、知識產(chǎn)權(quán)等可以用貨幣估價,并可依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)出資,成員以非貨幣財產(chǎn)出資的,由全體成員評估作價(或由法定資產(chǎn)評估機構(gòu)評估作價)。成員不能以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽、特許經(jīng)營權(quán)和設(shè)定擔(dān)保的財產(chǎn)作價出資。
本合作社存續(xù)期間由公共積累形成的財產(chǎn),由國家財政直接補助、他人捐贈所形成的財產(chǎn),平均量化為每個成員所有的份額。
本合作社成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對合作社承擔(dān)責(zé)任。
第六條本合作社以自身全部資產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第七條經(jīng)成員(代表)大會討論通過,本合作社可以獨資興辦或者與其他企業(yè)合資興辦與本合作社業(yè)務(wù)內(nèi)容相關(guān)的加工、流通等經(jīng)濟實體;可以接受與本合作社業(yè)務(wù)有關(guān)的單位委托,辦理代購代銷等中介服務(wù);可以向政府有關(guān)部門申請或接受政府有關(guān)部門委托,組織實施有關(guān)農(nóng)業(yè)項目建設(shè);可以按決定的數(shù)額和方式參加社會公益捐贈,辦理成員的文化、福利等事業(yè)。
第八條本合作社在高縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督下,開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二章成員
第九條具有民事行為能力的公民和從事與本合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或社會團體,承認(rèn)并遵守本章程,履行本章程規(guī)定的加入手續(xù),可申請成為本合作社成員。本合作社成員以農(nóng)民為主(農(nóng)戶占社員總數(shù)的80%以上)。
第十條加入本合作社須履行以下程序:
。ㄒ唬┨峤粫嫔暾,承諾遵守章程規(guī)定的各項義務(wù),承諾按章程規(guī)定出資;
(二)經(jīng)本合作社成員大會(或理事會)審核并討論通過。
第十一條本合作社成員享有下列權(quán)利:
(一)參加成員(代表)大會,并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);按照章程規(guī)定對本社實行民主管理。
。ǘ├帽竞献魃缣峁┑母黜椃⻊(wù)和各種生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施;
。ㄈ┌凑照鲁桃(guī)定或者成員大會決議分享盈余;
。ㄋ模┎殚啽旧绲恼鲁、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告和會計賬簿;
。ㄎ澹⿲Ρ竞献魃绲墓ぷ魈岢鲑|(zhì)詢、批評和建議;
。┳杂商岢鐾顺錾暾,依照本章程規(guī)定退出本合作社。
第十二條本合作社實行一人(戶)一票制,成員各享有一票基本表決權(quán)。出資額較多或者與本合作社業(yè)務(wù)交易量(額)較大的成員,在本合作社重大財產(chǎn)處置、投資興辦經(jīng)濟實體、對外擔(dān)保等生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大事項決策方面,可以享有票附加表決權(quán)。附加表決權(quán)的總票數(shù)最多不超過本社成員基本表決權(quán)的20%。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù),應(yīng)當(dāng)在每次成員大會召開時告知出席會議的成員。
第十三條本合作社成員須履行下列義務(wù):
(一)遵守本合作社章程和各項規(guī)章制度,執(zhí)行成員(代表)大會和理事會的決議;
。ǘ┌凑占s定向本社出資;
。ㄈ┐_保產(chǎn)品與本社進行交易,交易量不低于_____%;
。ㄋ模┓e極參加本合作社各項業(yè)務(wù)活動,接受本合作社提供的技術(shù)指導(dǎo),按照本合作社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事產(chǎn)品生產(chǎn),履行與本合作社簽訂的業(yè)務(wù)合同,發(fā)揚互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展;
(五)維護本合作社利益,愛護各種生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,保護本合作社成員共有財產(chǎn);
。┎粡氖?lián)p害本合作社成員共同利益的活動;
(七)不得以其對本合作社或者本合作社其他成員所擁有的債權(quán)抵消入社出資;不得以已繳納的入社資金抵消其對本合作社或者本合作社其他成員的債務(wù);
。ò耍┌凑铡掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定,承擔(dān)個人相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任。
第十四條成員有下列情形之一的,終止其成員資格:
。ㄒ唬┲鲃勇暶魍顺龅模
。ǘ﹩适袷滦袨槟芰Φ;
。ㄈ┧劳龅模
。ㄋ模﹫F體成員所屬企業(yè)或組織破產(chǎn)、解散的;
。ㄎ澹┍槐竞献魃绯。
第十五條成員主動聲明退出的,須在財務(wù)年度終了的三個月前向理事長或理事會提出書面申請,其中,企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員退社,應(yīng)當(dāng)在財務(wù)年度終了的六個月前提出。成員資格自財務(wù)年度結(jié)束時終止。
成員退出后,其出資額和量化為該成員所有的公積金形成的財產(chǎn)份額于該財務(wù)年度決算后二個月內(nèi)退還。如本合作社經(jīng)營虧損,扣除其應(yīng)分擔(dān)的虧損金額;如經(jīng)營盈余,則按照本章程規(guī)定返還其相應(yīng)的盈余所得。退出成員應(yīng)按出資比例承擔(dān)其資格終止前本合作社虧損及債務(wù)。成員退出并終止成員資格時,與本合作社已訂立的業(yè)務(wù)合同是否繼續(xù)履行依照退出時與本合作社的約定確定。
第十六條成員死亡的,其法定繼承人可以在_________個月內(nèi)提出繼承申請,經(jīng)理事會討論通過后辦理加入手續(xù),繼承成員資格。否則,按照第十五條的規(guī)定辦理退出手續(xù)。
第十七條成員有下列情形之一的,經(jīng)理事會討論通過予以除名:
。ㄒ唬┎蛔袷乇竞献魃缯鲁獭⒉粓(zhí)行成員(代表)大會、理事會決議,不履行成員義務(wù),經(jīng)教育無效的;
。ǘ┙o本合作社名譽或者利益帶來嚴(yán)重?fù)p害的;
本合作社對被除名成員,退還其出資及公積金,結(jié)清其應(yīng)承擔(dān)的債務(wù),返還其相應(yīng)的盈余所得。
第三章組織機構(gòu)
第十八條本合作社的機構(gòu)由成員大會、理事會、監(jiān)事會構(gòu)成。
第十九條成員大會由全體成員組成,是本合作社的最高權(quán)力機構(gòu)。本合作社成員達到150人以上時,每_____名成員中選舉產(chǎn)生一名成員代表組成成員代表大會。成員代表大會可以履行成員大會職權(quán)。成員代表任期___年,可以連選連任。
第二十條成員(代表)大會行使下列職權(quán):
。ㄒ唬┬薷恼鲁;
(二)選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員;
(三)決議成員增加或者減少出資及標(biāo)準(zhǔn);
。ㄋ模⿲徸h批準(zhǔn)本合作社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃;
。ㄎ澹⿲徸h批準(zhǔn)本合作社年度財務(wù)預(yù)算和決算方案;
(六)審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案和虧損彌補方案;
。ㄆ撸⿲徸h批準(zhǔn)本合作社理事會的年度業(yè)務(wù)報告;
(八)決定本合作社重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項;
。ň牛⿲Ρ竞献魃绲暮喜、分立、解散、清算作出決議;
。ㄊQ定聘任本合作社主要經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的人數(shù)、資格、任期;
。ㄊ唬Q定本合作社其他重大事項。
第二十一條本合作社每年召開次成員(代表)大會。成員(代表)大會由理事會負(fù)責(zé)召集。召開成員(代表)大會,理事長(會)須提前十五日向成員(代表)通報會議內(nèi)容。
第二十二條有下列情形之一的,可以在___日內(nèi)召開臨時成員(代表)大會:
。ㄒ唬┌俜种陨铣蓡T(代表)提出;
。ǘ﹫(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議;
。ㄈ├硎聲J(rèn)為必要的。
理事會不能履行或者在規(guī)定期限內(nèi)沒有正當(dāng)理由不履行前款規(guī)定職責(zé)的,監(jiān)事會可以在_________日內(nèi)召集并主持臨時成員(代表)大會。
第二十三條成員(代表)大會須有本合作社成員(代表)總數(shù)的三分之二以上出席方可召開。成員因故不能參加成員大會,可以書面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理二名成員表決。
成員(代表)大會做出決議,須經(jīng)本合作社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過;對修改本合作社章程,增加或者減少成員出資標(biāo)準(zhǔn),合并、分立、解散等重大事項做出決議的,須經(jīng)成員表決權(quán)總數(shù)三分之二以上的票數(shù)通過。成員代表大會的代表以其受成員書面委托的表決權(quán)數(shù),在代表大會上行使表決權(quán)。
第二十四條理事會是本合作社的執(zhí)行機構(gòu),對成員(代表)大會負(fù)責(zé)。理事會由_________名成員組成,設(shè)理事長一人,副理事長_________人。理事長和理事會成員任期_________年,可連選連任。
第二十五條理事會行使下列職權(quán):
。ㄒ唬┙M織召開成員(代表)大會并報告工作,執(zhí)行成員(代表)大會決議;
。ǘ┲朴啽竞献魃绨l(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等,提交成員(代表)大會審議;
。ㄈ┲贫ū竞献魃缒甓蓉攧(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補等方案,提交成員(代表)大會審議;
。ㄋ模Q定成員加入、退出、繼承、除名、獎勵、處分等事項;
(五)組織培訓(xùn)和各種協(xié)作活動;
(六)決定聘任或者解聘本合作社經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人和財務(wù)會計負(fù)責(zé)人;
。ㄆ撸┕芾肀竞献魃绲馁Y產(chǎn)和財務(wù),保障本合作社的財產(chǎn)安全;
。ò耍┙邮堋⒋饛(fù)、處理監(jiān)事會提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議;
。ň牛┞男谐蓡T(代表)大會授予的其他職責(zé)。
第二十六條理事會實行充分協(xié)商一致原則,理事會成員各享有一票表決權(quán),重大事項集體討論,并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事個人對某項決議有不同意見時,其意見記入會議記錄。理事會會議邀請監(jiān)事長、經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人和_________名成員代表列席,列席者無表決權(quán)。
第二十七條理事長為本合作社的法定代表人,行使下列職權(quán):
。ㄒ唬┲鞒殖蓡T(代表)大會,召集并主持理事會會議;
(二)簽署本合作社成員出資證明;
(三)簽署聘任或者解聘本合作社經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人和財務(wù)會計負(fù)責(zé)人聘書;
(四)組織實施成員(代表)大會和理事會決議,檢查決議實施情況;
。ㄎ澹┐肀竞献魃绾炗唴f(xié)議、合同和契約等。
第二十八條監(jiān)事會是本合作社的監(jiān)察機構(gòu),代表全體成員監(jiān)督檢查理事會和工作人員的工作。監(jiān)事會由_________名監(jiān)事組成,任期_________年,可連選連任。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長一人,由全體監(jiān)事半數(shù)以上同意選舉產(chǎn)生,任期_________年,可連選連任。
卸任理事須待下一任期結(jié)束后方能當(dāng)選監(jiān)事。
監(jiān)事長列席理事會會議。
第二十九條監(jiān)事會行使下列職權(quán):
(一)監(jiān)督理事會對成員(代表)大會決議和本合作社章程的執(zhí)行情況;
。ǘ┍O(jiān)督檢查本合作社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)情況,負(fù)責(zé)本合作社財務(wù)稽核工作;
。ㄈ┍O(jiān)督理事和經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況,發(fā)現(xiàn)侵害本合作社利益行為時,有權(quán)要求理事會予以糾正,對造成本合作社重大經(jīng)濟損失的,提請理事會或者成員(代表)大會按照本章程的規(guī)定,追究當(dāng)事人的經(jīng)濟賠償責(zé)任;
。ㄋ模┫虺蓡T(代表)大會做年度監(jiān)察報告;
(五)向理事會提出工作質(zhì)詢和改進工作的建議;
。┨嶙h召開臨時成員(代表)大會;
。ㄆ撸┐肀竞献魃缲(fù)責(zé)記錄理事與本合作社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時的業(yè)務(wù)交易量(額)情況;
(八)履行成員(代表)大會授予的其他職責(zé)。
第三十條監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集,會議決議以書面形式通知理事會。理事會須在接到通知后_________日內(nèi)作出答復(fù)。
第三十一條本合作社監(jiān)事會成員各享有一票表決權(quán)。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時,其意見記入會議記錄。
第三十二條本合作社經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人由理事會聘任或者解聘,對理事會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
(一)主持本合作社的經(jīng)營工作,組織實施理事會決議;
。ǘ┙M織實施本合作社年度經(jīng)營計劃和投資方案;
(三)擬訂本合作社的經(jīng)營管理制度;
(四)提請聘任或者解聘其他經(jīng)營管理人員和財務(wù)負(fù)責(zé)人;
(五)聘任或者解聘除應(yīng)由理事會聘任或者解聘之外的經(jīng)營管理人員和其他工作人員;
。├硎聲谟璧钠渌殭(quán)。
本合作社理事可以兼任經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人。
第三十三條本合作社現(xiàn)任理事長、理事以及理事長和理事的直系親屬、經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人和財務(wù)會計人員不得兼任監(jiān)事。
第三十四條本合作社理事、監(jiān)事和經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人,須遵循以下準(zhǔn)則:
(一)不得侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn);
。ǘ┎坏眠`反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會同意,將本合作社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;
。ㄈ┎坏脤⑺伺c本社交易的傭金據(jù)為已有;
。ㄋ模┎坏眉嫒螛I(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理
。ㄎ澹┎坏脧氖?lián)p害本社利益的其它活動;
第三十五條成員(代表)大會和理事會的決議如有違反法律、行政法規(guī),侵害成員合法權(quán)益的,本合作社成員有權(quán)向區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報。
第四章財務(wù)和盈余返還
第三十六條本合作社是經(jīng)濟核算主體,實行獨立的財務(wù)管理和會計核算。經(jīng)營自主,盈虧自負(fù),有權(quán)拒絕任何單位與個人平調(diào)、挪用本合作社資產(chǎn)的要求。
第三十七條本合作社財務(wù)年度為_________月_________日至_________月_________日。
本合作社依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和政府有關(guān)主管部門的規(guī)定,建立健全財務(wù)和會計制度,實行每月_________日(或每季度第_________月_________日)財務(wù)定期公開制度。
本合作社財會人員實行持證上崗,會計和出納互不兼任。理事會、監(jiān)事會成員及其直系親屬不得擔(dān)任本合作社的財會人員。
第三十八條本合作社依據(jù)成員名冊,為每個成員設(shè)立個人財產(chǎn)賬戶,用于分類記載本章程第五條第一款規(guī)定的成員出資和應(yīng)當(dāng)量化為成員名下的個人財產(chǎn)份額。
成員與本合作社的所有業(yè)務(wù)交易,實行實名專戶記賬,作為按交易量(額)進行盈余二次返還分配的依據(jù)。
第三十九條財務(wù)年度終了時,由理事會按照本章程規(guī)定,組織編制本合作社財務(wù)年度盈余分配方案以及資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財務(wù)狀況變動表等其他財務(wù)會計報告,經(jīng)監(jiān)事會審核同意后,于成員(代表)大會召開十五日前,置備于辦公地點,供成員查閱并接受成員的質(zhì)詢。
第四十條本合作社資金來源包括以下幾項:
。ㄒ唬┏蓡T出資;
。ǘ┍竞献魃缑總財務(wù)年度從盈余中提取的公積金、公益金、風(fēng)險金;
(三)未分配收益;
。ㄋ模┙鹑跈C構(gòu)貸款;
。ㄎ澹﹪曳龀盅a助資金;
。┥鐣栀浛;
。ㄆ撸┢渌Y金。
第四十一條經(jīng)理事會審核,成員(代表)大會討論通過,成員出資可以轉(zhuǎn)讓給本合作社其他成員,但不得轉(zhuǎn)讓給非本合作社人員。
第四十二條為實現(xiàn)本合作社及全體成員的發(fā)展目標(biāo)需要增加出資時,經(jīng)成員(代表)大會討論通過,每個成員須按照成員(代表)大會決議的方式和金額補充資金。
第四十三條根據(jù)成員(代表)大會決議,本合作社從當(dāng)年盈余中提取百分之_________的公積金,用于擴大再生產(chǎn)、彌補虧損或者轉(zhuǎn)為成員出資。每年提取的公積金按照成員出資的份額或者成員與本合作社業(yè)務(wù)交易量(額)的份額,依比例折股量化為每個成員所有的份額,記入成員個人賬戶。
第四十四條根據(jù)成員(代表)大會決議,本合作社從當(dāng)年盈余中提取百分之_________的公益金,用于成員的技術(shù)培訓(xùn)、合作知識教育以及文化、福利事業(yè)和生活上的互助互濟。其中,用于成員技術(shù)培訓(xùn)與合作知識教育的比例不少于百分之_________。
第四十五條根據(jù)成員(代表)大會決議,本合作社從當(dāng)年盈余中提取百分之_________的風(fēng)險金,用于彌補成員生產(chǎn)經(jīng)營中遭遇的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險。
第四十六條本合作社對國家財政直接扶持補助資金和其他社會捐贈,均按接受時的現(xiàn)值記入會計科目,作為本合作社的共有資金(產(chǎn)),按照規(guī)定用途用于本合作社的發(fā)展。解散、破產(chǎn)清算時,由國家財政直接扶持補助形成的財產(chǎn),不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員,處置辦法按照國家有關(guān)規(guī)定進行;接受的社會捐贈,捐贈者另有約定的,按約定辦法處置。
第四十七條本合作社獨資或者與外單位聯(lián)合興辦的經(jīng)濟實體,實行獨立核算。本合作社作為產(chǎn)權(quán)單位行使監(jiān)督權(quán),享有收益權(quán)和承擔(dān)責(zé)任。所獲收益按照本合作社分配辦法進行分配。
第四十九條本合作社嚴(yán)格按照有關(guān)財務(wù)會計制度核定生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)過程中的成本費用。費用開支范圍主要包括:
(一)日常辦公費用;
。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營事業(yè)所發(fā)生的經(jīng)營性支出;
。ㄈ┛蒲、咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)推廣和服務(wù)以及質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)地認(rèn)證、商標(biāo)注冊和宣傳教育等支出;
。ㄋ模├硎、監(jiān)事的誤工補助以及經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人、財務(wù)會計人員和其他工作人員的工資報酬和社會保險費用;
(五)成員的文化、福利事業(yè)支出和特別困難成員的補助;
。┏蓡T和職工的物質(zhì)獎勵;
。ㄆ撸┢渌县攧(wù)制度規(guī)定的支出。
第五十條扣除當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)成本,提取公積金、公益金和風(fēng)險金后的可分配盈余,經(jīng)成員(代表)大會決議,按成員與本合作社業(yè)務(wù)交易量(額)的比例分配。
第五十一條本合作社如有虧損,經(jīng)成員(代表)大會討論通過,可用公積金、風(fēng)險金彌補,不足部分也可以用以后年度盈余彌補或者采取減少資本金總額的辦法彌補。
本合作社的債務(wù)由成員按出資比例分擔(dān)。
第五十二條監(jiān)事會負(fù)責(zé)本合作社的日常財務(wù)審計監(jiān)督。根據(jù)成員(代表)大會或理事會的決定、監(jiān)事會的要求,本合作社委托_________農(nóng)業(yè)行政主管部門或者審計機構(gòu)對本合作社財務(wù)進行年度審計和專項、換屆審計。
第五十三條本合作社根據(jù)_________農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求,定期向其上報有關(guān)財務(wù)、會計和統(tǒng)計報表。
第五章變更解散清算終止
第五十四條本合作社登記事項發(fā)生變更,即向________農(nóng)業(yè)行政主管部門報告,并在原登記機關(guān)辦理變更登記手續(xù),依法需要辦理稅務(wù)登記變更手續(xù)的,同時辦理稅務(wù)登記變更手續(xù)。
第五十五條本合作社有下列情形之一,經(jīng)成員(代表)大會決定,報登記機關(guān)核準(zhǔn)后予以解散:
。ㄒ唬┮虺蓡T退出,本合作社成員人數(shù)少于五人;
。ǘ┍竞献魃缫(guī)定的營業(yè)期限屆滿后不再繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營;
。ㄈ┍竞献魃绶至⒒蛘吲c其他同類農(nóng)民專業(yè)合作社合并后需要解散;
。ㄋ模┮虿豢煽沽σ蛩刂率贡竞献魃鐭o法繼續(xù)經(jīng)營;
。ㄎ澹┍竞献魃缧嫫飘a(chǎn);
。┏蓡T大會決議解散;
。ㄆ撸┮婪ū坏蹁N營業(yè)執(zhí)照或被撤銷。
第五十六條本合作社決定解散時,由成員(代表)大會在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)選出_________人組成清算小組,對本合作社的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進行清理,并制定清償方案報成員(代表)大會審議通過。清算組自成立之日起十日內(nèi)通知農(nóng)民專業(yè)合作社成員和債權(quán)人,并于六十日內(nèi)在報紙上公告。如果在規(guī)定期間內(nèi)合作社成員和債權(quán)人均已接到通知,免除清算組的公告義務(wù)。本合作社共有資產(chǎn)優(yōu)先支付清算費用后,按下列順序清償:
。ㄒ唬┧仿殕T工資報酬及社會保險費用;
。ǘ┧范惪;
。ㄈ┧穫鶆(wù);
。ㄋ模w還成員入資;
(五)按成員(代表)大會決議分配剩余財產(chǎn)。
本合作社接受國家財政直接補助形成的財產(chǎn),在解散、破產(chǎn)清算時,不作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員,處置辦法按法律規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條本合作社清算完畢后,于_________日內(nèi)向成員公布清算情況、辦理相關(guān)手續(xù)。并向原登記機關(guān)申請注銷,并報農(nóng)業(yè)主管部門備案。
第六章附則
第五十八條本章程由成員(代表)大會表決通過,成員(代表)在章程上簽字后生效。
第五十九條修改本章程,須經(jīng)理事會或者半數(shù)以上成員(代表)提出,成員(代表)大會討論通過后實施。
第六十條本章程內(nèi)容與法律法規(guī)不一致的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第六十一條本章程由本合作社理事會負(fù)責(zé)解釋。
合作社管理制度4
農(nóng)民專業(yè)合作社要按照合作社法的規(guī)定,規(guī)范運營。規(guī)范運營可以從登記注冊,辦公室布局,社員管理,決策規(guī)范,業(yè)務(wù)規(guī)范,榮譽添加等幾個方面努力改進,目標(biāo)是按照示范社的要求規(guī)范發(fā)展。
(一)登記注冊
按照農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例登記注冊,是合作社規(guī)范運營的第一步。合作社首先要取得營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記三個法定注冊登記證件。一般是到工商局取得營業(yè)執(zhí)照,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局取得組織機構(gòu)代碼證,國稅局和地稅局取得稅務(wù)登記證。
(二)辦公室布局
辦公室的布局一方面是政府檢查的重點,另一方面也是發(fā)展社員的門面。規(guī)范的合作社布局一般包括室內(nèi)和室外兩部分。室外部分:門頭上要懸掛合作社全稱橫排,大門兩側(cè)門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子,門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣,窗上要貼合作社的口號和服務(wù),比如“服務(wù)三農(nóng)”“民主管理”“造福社員”等。室內(nèi)部分主要是在營業(yè)窗口設(shè)計上,要避免裝修成銀行的樣子,不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項管理制度、中央的政策文件節(jié)選、合作社宗旨和理念、領(lǐng)導(dǎo)人照片等。
(三)社員管理
合作社日常工作的重點之一就是管理社員。凡入社農(nóng)戶,都要填寫入社申請表,復(fù)印本人戶口本復(fù)印件或身份證復(fù)印件留底,發(fā)放社員證。在日常的交易過程中,要建立合作社成員賬戶,在成員賬戶和社員證同時記錄交易信息,作為年底分紅以及申報國家補貼的依據(jù)。社員退社要提前申請,經(jīng)理事會批準(zhǔn)后辦理退社手續(xù),以合適的形式退還社員股金以及公積金?傊,無論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。
(四)決策規(guī)范
合作社要嚴(yán)格按照章程規(guī)定,制定和執(zhí)行決策事項。社員大會由全體社員參加,一年至少召開一次,主要用來修訂章程、分紅、選舉理事會成員和監(jiān)事會成員,制定來年發(fā)展計劃以及增資擴股等重要事項。社員大會表決要經(jīng)過三分之二多數(shù)通過,每個社員簽字生效,要留有會議記錄。理事會一般由3到5人組成,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的決策和執(zhí)行,召開理事會決策要由二分之一多數(shù)通過,并留有會議記錄。監(jiān)事會會議每季度召開一次,主要是審查合作社財務(wù)安全、投資安全等方面的事務(wù),并形成會議紀(jì)要。
(五)業(yè)務(wù)規(guī)范
業(yè)務(wù)規(guī)范主要是日常開展業(yè)務(wù)中,管理流程要完善,各部門都要制定自己的管理辦法,完善業(yè)務(wù)手續(xù),規(guī)避弄虛作假和鋪張浪費。特別是財務(wù)管理方面要謹(jǐn)慎安全,財務(wù)賬目要按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理要求來做賬。聘請專業(yè)會計人員或者會計師事務(wù)所代為記賬。
(六)榮譽添加
在申報國家項目補貼方面,規(guī)范性主要體現(xiàn)在是否獲得了一些社會榮譽,比如是否是示范社,是否獲得過產(chǎn)品獎牌,是否受到政府表彰等。合作社要在積極參與各種榮譽比賽,為自己增光添彩。
合作社管理制度5
合作社議事規(guī)則制度
一、合作社由全體成員(代表)組成,是本社的最高權(quán)力機構(gòu),行使下列職權(quán):
1、審議、修改本社章程和各項規(guī)章制度;
2、選舉和罷免理事長、理事、監(jiān)事會成員;
3、決定社員出資標(biāo)準(zhǔn)及增加或者減少出資;
4、審議本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃;
5、審議批準(zhǔn)年度財務(wù)預(yù)算和決算方案;
6、審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案和虧損處理方案;
7、審議批準(zhǔn)理事會、執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事會)提交的年度業(yè)務(wù)報告;
8、決定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項;
9、對合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等作出決議;
10、決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期;
11、聽取理事長或者理事會關(guān)于成員變動情況的報告;
12、決定其他重大事項。
二、召開成員大會,出席人數(shù)應(yīng)當(dāng)達到社員(代表)總數(shù)三分之二以上。社員(代表)大會選舉或者作出決議,應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過;作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。章程對表決權(quán)數(shù)有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、社員(代表)大會選舉和表決,實行一人一票制,成員各享有一票的基本表決權(quán)。出資額或者與本社交易量(額)較大的社員按照章程規(guī)定,可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù),不得超過本社社員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的社員及其享有的附加表決權(quán)數(shù),應(yīng)當(dāng)在每次成員大會召開時告知出席會議的社員。
四、社員(代表)大會的召集由章程規(guī)定,每年至少召開一次例會。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開臨時成員(代表)大會:百分之三十以上的成員提議;執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議;章程規(guī)定的其他情形。
五、社員(代表)大會應(yīng)當(dāng)將所議事項的決定作成會議記錄,由出席會議的社員在會議記錄上簽名。
六、本社社員超過一百五十人時,可以按照章程規(guī)定設(shè)立社員代表大會。社員代表大會按照章程規(guī)定可以行使成員大會的部分(或者全部職權(quán))。
理事會工作制度
一、理事會是合作社的執(zhí)行機構(gòu),對社員(代表)大會負(fù)責(zé)。
二、理事會由5—7名理事組成,設(shè)理事長1名,副理事長1名,理事3—5名。理事會成員由社員(代表)大會從本社社員中選舉產(chǎn)生,任期3年,可連選連任。
三、理事會職責(zé)
1、組織召開社員(代表)大會并報告工作,執(zhí)行社員(代表)大會決議;
2、制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等,提交社員(代表)大會審議;
3、制定年度財務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補等方案,提交社員(代表)大會審議;
4、組織開展社員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動;
5、管理本社的資產(chǎn)和財務(wù),保障本社的財產(chǎn)安全;
6、接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議;
7、決定社員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項;
8、決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會計人員和其他專業(yè)技術(shù)人員;
9、履行社員(代表)大會授予的其他職權(quán)。
四、理事會表決制度
理事會會議的表決,實行一人一票。重大事項集體討論,并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會所議事項要形成會議記錄,出席會議的理事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。理事個人對某項決議有不同意見時,其意見應(yīng)記入會議記錄并簽名。執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事長)和經(jīng)理列席理事會會議,理事會會議可以邀請3至5名社員代表列席,列席者無表決權(quán)。
五、理事會接到監(jiān)事會質(zhì)詢或建議的書面通知后,必須在7個工作日內(nèi)做出答復(fù)。
六、本社理事長為合作社法定代表人,其主要職責(zé):
1、召集并主持理事會會議,按章程主持社員(代表)大會;
2、簽署本社社員出資證明;
3、簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會計人員和其他專業(yè)技術(shù)人員聘書;
4、組織實施社員(代表)大會和理事會決議,檢查決議實施情況;
5、代表本社簽訂合同等;
6、履行社員(代表)大會授予的其他職權(quán)。
監(jiān)事會工作制度
一、監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)是合作社的監(jiān)督機構(gòu),代表全體社員監(jiān)督合作社的財務(wù)和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。
二、監(jiān)事會由3人組成(或設(shè)1名執(zhí)行監(jiān)事),設(shè)監(jiān)事長1人。監(jiān)事會成員(執(zhí)行監(jiān)事)由社員(代表)大會在本社社員中選舉產(chǎn)生,每屆任期3年,可連選連任。合作社理事長、理事、經(jīng)理和財務(wù)人員不得兼任監(jiān)事。
三、監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)職責(zé)。
1、監(jiān)督理事會對社員(代表)大會決議和本社章程的執(zhí)行情況;
2、監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)情況,負(fù)責(zé)本社財務(wù)審核監(jiān)察工作;
3、監(jiān)督理事長或者理事會成員和經(jīng)理履行職責(zé)情況;
4、向社員(代表)大會提出年度監(jiān)察報告;
5、向理事長或者理事會提出工作質(zhì)詢和改進工作的建議;
6、提議召開臨時社員(代表)大會;
7、代表本社負(fù)責(zé)記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時的業(yè)務(wù)交易量(額)情況;
8、履行社員(代表)大會授予的其他職責(zé)
四、監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集,監(jiān)事長因故不能召集會議時,可以委托其他監(jiān)事召集。
五、監(jiān)事會會議的表決實行一人一票。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。
六、監(jiān)事會所議事項要形成會議記錄,出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時,其意見也要記入會議記錄并簽名。
議事規(guī)則制度
一、本社按照“成員(代表)大會決策、理事會執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督、成員團結(jié)合作”的民主管理機制運行。
二、成員(代表)大會按照章程規(guī)定召集和主持召開,其選舉、決議、表決必須在充分醞釀討論的基礎(chǔ)上,根據(jù)其內(nèi)容,按照充分發(fā)揚民主的原則,采取舉手通過、舉手表決、票選票決方式民主進行。
三、理事會實行集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),民主集中制;理事會由理事長主持在其職權(quán)范圍內(nèi)研究決定事務(wù),制訂提請成員(代表)審議事項的方案;決定事務(wù)需表決的一律采取票決方式進行。
四、監(jiān)事會由監(jiān)事長主持(執(zhí)行監(jiān)事負(fù)責(zé)本社的監(jiān)督),按照章程規(guī)定的職責(zé),研究制訂對理事會及其成員、經(jīng)營管理人員、合作社成員進行監(jiān)督檢查的辦法和方案,提出質(zhì)詢建議內(nèi)容、方式和答復(fù)要求。監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)書面提出質(zhì)疑問題的同時,有權(quán)書面通知停止所質(zhì)疑對象的此類行為,當(dāng)答復(fù)通過后方才解除;質(zhì)疑對象答復(fù)解釋說明不清,或者拒不整改的,根據(jù)質(zhì)疑問題的大小和質(zhì)疑對象的不同,通過提請理事會或者成員(代表)大會表決解決。
五、根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)狀況,實行每個理事、監(jiān)事、社員代表分工聯(lián)系社員制度,進行社情員意上傳下達,開展生產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)服務(wù),確保信息暢通,運作有序。
社員管理聯(lián)系制度
一、入社管理
1、入社條件和程序。凡是從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的公民,以及企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體,符合理事會規(guī)定的入社條件,自愿加入本社,承認(rèn)并遵守本社章程和管理制度,即可書面向本社提出申請,填寫《入社申請書》,經(jīng)本社理事會討論通過后,在社員花名冊上登記,頒發(fā)社員證,即成為本社社員。
2、社員比例規(guī)定。本社社員中,農(nóng)民必須占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的,可以有一個團體成員;成員總數(shù)超過二十人的,團體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。
二、社員義務(wù)
1、遵守本社章程和各項規(guī)章制度,執(zhí)行社員(代表)大會和理事會的決議;
2、按照章程規(guī)定向本社出資;
3、積極參加本社各項業(yè)務(wù)活動,接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo),按照本社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn),履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同,發(fā)揚互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展;
4、維護本社利益,愛護生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,保護本社社員共有財產(chǎn);
5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動;
6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權(quán),抵消已認(rèn)購或已認(rèn)購但尚未繳清的出資額;不得以已繳納的出資額,抵消其對本社或者本社其他社員的債務(wù);
7、承擔(dān)本社的虧損;
8、社員共同議決的其他義務(wù)。
三、社員退社、死亡、除名管理
1、社員要求退社的,須在會計年度終了的三個月(團體社員退社的,須在會計年度終了的六個月前)前向理事會提出書面聲明,填寫《社退社申請書》,方可辦理退社手續(xù)。退社社員的社員資格于該會計年度結(jié)束時終止,在本會計年度決算后一個月內(nèi),辦理退社財務(wù)結(jié)算。如本社經(jīng)營盈余,按照本社規(guī)定退還記載在該社員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額,并返還其相應(yīng)的盈余所得;如經(jīng)營虧損,扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
2、成員有下列情形之一的,經(jīng)理事會討論通過予以除名:
。1)不履行成員義務(wù),經(jīng)教育無效的;
。2)給本社名譽或者利益帶來嚴(yán)重?fù)p害的;
。3)成員共同議決的其他情形。本社對被除名成員,退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額,結(jié)清其應(yīng)承擔(dān)的債務(wù),返還其相應(yīng)的盈余所得。因第(2)項被除名的,須對本社給予相應(yīng)賠償。
3、社員死亡的,其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的,在一個月內(nèi)提出入社申請,填寫《入社申請書》,經(jīng)理事會討論通過后辦理入社手續(xù),并承繼被繼承人與本社的債權(quán)債務(wù)。否則,按照退社處理。
4、合作社要對退社、死亡、除名成員的《社員證》及時收回,按規(guī)定注銷社員資格。
四、社員聯(lián)系制度
根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況,實行每個理事、監(jiān)事(或者社員代表)分工聯(lián)系社員制度,進行社情員意上傳下達,開展生產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)服務(wù),確保信息暢通,運作有序。
生產(chǎn)銷售管理制度
一、統(tǒng)一生產(chǎn)計劃
合作社根據(jù)市場需求和本社產(chǎn)品實際,統(tǒng)一制訂年度生產(chǎn)計劃和各個階段生產(chǎn)計劃,由社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)按生產(chǎn)計劃落實生產(chǎn),與合作社簽訂生產(chǎn)合同,計劃合同做到“八定”。即定定面積產(chǎn)量、質(zhì)量規(guī)格、定農(nóng)資農(nóng)械需求、定技術(shù)服務(wù)、定安全生產(chǎn)責(zé)任、定產(chǎn)品交售辦法、定加工要求、定管理人員工資報酬獎懲。
二、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資
合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術(shù)要求,統(tǒng)一組織為社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)采購、供應(yīng)生產(chǎn)資料和設(shè)備。實行規(guī)模采購,努力減少社員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購供應(yīng)的農(nóng)資必須保證質(zhì)量,適合本社各種生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。否則,造成的損失由負(fù)責(zé)采購的當(dāng)事人賠償。
三、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
合作社按照質(zhì)量安全要求,統(tǒng)一組織制訂、實施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監(jiān)督等制度。
四、統(tǒng)一產(chǎn)品認(rèn)證
合作社統(tǒng)一認(rèn)證認(rèn)定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機產(chǎn)品及地方名牌、著名商標(biāo)等,提升產(chǎn)品品牌和檔次。
五、統(tǒng)一指導(dǎo)服務(wù)
合作社實行管理人員(或者社員代表)分生產(chǎn)區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品種負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一對社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)服務(wù)和管理。合作社對管理人員的報酬或補助按任務(wù)完成情況進行考核發(fā)放。因指導(dǎo)服務(wù)不到位,造成損失的由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)賠償。
六、統(tǒng)一加工銷售
1、合作社統(tǒng)一生產(chǎn)加工,統(tǒng)一商標(biāo)品牌,統(tǒng)一包裝銷售。積極開拓市場,擴大銷售網(wǎng)絡(luò),尋求定向加工,努力降低銷售費用,提高產(chǎn)品的附加值。
2、在合作社收購社員產(chǎn)品環(huán)節(jié)上,要嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定的收購質(zhì)量、價格、數(shù)量,對待社員要公平公正,不厚此薄彼;社員要維護本社形象和利益,要履約守信,不貪小利;社員要聽從統(tǒng)一指揮,服從統(tǒng)一調(diào)度,保證在規(guī)定時間內(nèi),保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品,使產(chǎn)品能及時加工、包裝、調(diào)運,進入市場。
3、在產(chǎn)品交售加工期,合作社要確保信息暢通,按市場行情,隨時公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價格以及交售辦法和要求,使社員及時組織采收、整理、分級、包裝,使產(chǎn)品適時進入市場。合作社要確定專人,定期對收購、儲存、調(diào)運的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品,分社員、分生產(chǎn)場,分產(chǎn)品種類、分質(zhì)量規(guī)格,分客戶、分市場建立臺賬,做好統(tǒng)計分析,以指導(dǎo)、調(diào)度好加工、儲存和銷售。
資產(chǎn)財務(wù)管理制度
一、管理機構(gòu)
理事會負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負(fù)責(zé)本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負(fù)責(zé)建立總賬和明細分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實行“五分開”,即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責(zé)任制度,確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進行登記,建立臺賬,落實責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費,又不能補救的,其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財務(wù)部要根據(jù)本社實際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例,以實事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實物資產(chǎn)進行賬賬、賬卡、賬實清查,向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告,提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強對本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
四、財務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及時清理結(jié)算,不得長期掛帳;在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責(zé)任,由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。
五、財務(wù)審批管理
本社財務(wù)支出由理事長負(fù)責(zé)審批。財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。在_______元以內(nèi)費用開支,由理事長直接審批;在_______元以上費用開支,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;在_______元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設(shè)投資),由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。財務(wù)人員辦理各項支出,原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務(wù)軋賬前對財務(wù)支出項目進行審核,對未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責(zé)令整改糾正,甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
六、財務(wù)公開辦法
本社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。財務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢。
七、購銷價格管理
本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定的確定及變更要經(jīng)理事會通過,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶,由財務(wù)人員詳細記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余分配依據(jù)之一,成員退社后不再享有。
社員盈余分配制度
一、分配對象。參加盈余分配的人員為持有本社《社員證》的社員。
二、分配核算。合作社在進行年終盈余分配工作以前,財務(wù)人員要做好財物清查,準(zhǔn)確核算全年的收入、成本、費用和盈余,清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。財務(wù)核算結(jié)束后,向理事會提交盈余分配方案。
三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進行分配:1、提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規(guī)定的比例提取,用于彌補虧損、擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。若累計有虧損,首先彌補虧損,抵虧后的公積金余額再用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。2、向社員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過上述分配后的余額,按照交易量(額)向社員返還,分配比例不低于可分配盈余的60%;按照出資額、成員應(yīng)享有公積金份額和國家財政扶持資金及接受捐贈確定為社員的份額向社員進行分配,分配比例不超過可分配盈余的40%。入社不滿一年的社員,根據(jù)社員實際出資和入社時間,按時間段按比例進行分配。
四、審批程序。理事會接到合作社財務(wù)部提交的盈余分配方案后,組織召開有監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表參加的理事會擴大會,聽取意見,進一步完善方案,經(jīng)理事會審核后,提請社員(代表)大會審議批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
五、記載登記。按交易量(額)比例分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額要記載到《社員證》中。
項目投資管理制度
一、項目投資范圍
本制度所指的項目投資是指與本社生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)項目的內(nèi)部投資。
二、投資項目的立項
理事會接受投資項目建議后,確定專人組成項目論證小組進行實地考察和調(diào)查研究,提出項目是否建設(shè)建議。論證小組認(rèn)為項目可行的,編制可行性報告及實施方案,按程序及權(quán)限審核和審批。理事會對報送的投資項目可行性報告經(jīng)審核后認(rèn)為可行的,應(yīng)盡快給予審核并按程序提交有關(guān)會議審定。項目可行性論證內(nèi)容包括:市場狀況分析、投資額度、投資資金籌措、投資回報率、投資風(fēng)險、投資占用時間、政策優(yōu)惠條件、收益分配等。
三、投資項目審批和實施
凡超過理事長個人在本社股金額度2倍以上的投資屬于重大投資。本社的重大投資項目由理事會審核,社員(代表)大會批準(zhǔn),理事會組織實施。一般投資由監(jiān)事會審核,理事會審批,組建項目部實施。
四、項目投資資金的籌措管理
1、投資項目資金籌措以實現(xiàn)本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則,來確定資金籌措渠道和范圍。
2、在國家部分投資,合作社有能力配套投資項目建設(shè)情況下,不得動員社員再入股投資和貸款投資。
3、項目投資優(yōu)先本社社員在規(guī)定時間內(nèi)入股投資。部分社員不愿入股投資的,其它社員個人入股投資最高不得超過總投資的20%,理事長個人入股投資最高不得超過總投資的30%,團體社員入股投資最高不得超過總投資的40%。
4、項目投資額度在社員入社出資總額30%以內(nèi)的,合作社經(jīng)理事會決定,可以直接利用貸款投資。使用政府貼息貸款和農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款的項目投資,理事會審批投資權(quán)限額度可提高到社員在合作社入股出資總額的80%。
5、采用合作社貸款投資項目的額度最高不得超過社員入社總出資額的80%,并要經(jīng)過社員(代表)大會三分之二以上的參會人員同意。
五、投資項目的建設(shè)監(jiān)督管理
監(jiān)事會負(fù)責(zé)投資項目建設(shè)的質(zhì)量、進度、安全和資金使用的監(jiān)督管理。項目建設(shè)結(jié)束后,要組織項目建設(shè)驗收和項目建設(shè)資金內(nèi)部審計。
六、建成項目的經(jīng)營管理
項目建成驗收后,由理事會負(fù)責(zé)將該項目納入合作社一體化經(jīng)營管理,屬社員與合作社共同投資建設(shè)的項目(即本制度第七條第3款類型)要單獨核算。
七、投資項目收益分配
1、項目投資收益按投資股份分配。
2、本社使用國家扶持資金、其它捐贈資金、合作社公積金、社員未分配盈余和合作社貸款投資項目的,均屬合作社對項目的投資,其投資收益記入合作社收入,社員在合作社按盈余分配制度分配。
3、由社員在本社完成基本出資入股的基礎(chǔ)上,又直接投資入股與合作社共同投資建設(shè)的項目收益,按投資股份分配。社員的再投資收益分配給投資的社員,合作社投資所分得的項目收益記入合作社收入。
八、該制度由本設(shè)理事會負(fù)責(zé)解釋。
檔案管理制度
一、歸檔范圍。凡是反映本社活動的章程、管理制度、社員情況、規(guī)劃、年度計劃、統(tǒng)計資料、財務(wù)審計、會計檔案、勞動工資、經(jīng)營情況、人事情況、會議記錄、決定、委托書、協(xié)議、合同、項目方案、通知等具有參考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔范圍。
二、檔案管理由檔案管理員負(fù)責(zé)。保證本社的原始資料及單據(jù)齊全完整、安全保密和使用方便。
三、資料的收集與整理。歸檔資料實行“季度收集整理”和“年度歸檔立卷”制度,即:每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期,每年二月份為檔案資料歸檔立卷期。在檔案資料收集整理和歸檔立卷期,由檔案管理員分別向各部門收集應(yīng)該歸檔的原始資料,各部門應(yīng)積支持極配合。凡涉及商業(yè)機密的文件必須按規(guī)定另外歸檔存放。檔案管理員根據(jù)有關(guān)文書立卷歸檔管理制度實施檔案歸檔整理。
四、資料的分類與歸檔。檔案資料的分類依據(jù)文書立卷歸檔管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案資料的歸檔每年一次,屬于平時立卷歸檔的不在此規(guī)定范圍內(nèi)。
五、檔案的借閱。理事會和監(jiān)事會成員借閱非密級檔案可直接通過檔案管理員辦理借閱手續(xù)。因工作需要,本社的其他人員需借閱檔案的,本人提出申請,非密級的由理事會成員審批;借閱密級檔案的由理事長審批,原則上只能在檔案室閱覽,不準(zhǔn)再外借;本社外的人員借閱檔案,一律由理事長審批。借閱者要保持整潔完整,不得涂改遺失;要注意安全保密,未經(jīng)允許,不得翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失。
六、檔案的銷毀。任何個人或部門未經(jīng)允許不得銷毀檔案資料。檔案到了銷毀期,由檔案管理員進行清理,寫出書面銷毀報告報理事會批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的檔案,檔案管理員須認(rèn)真核對,將批準(zhǔn)的檔案資料銷毀審批報告和將要銷毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷毀登記表永久保存。在銷毀檔案資料時,必須由監(jiān)事會成員監(jiān)督銷毀并在銷毀登記表上簽字。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容
主要學(xué)習(xí)培訓(xùn)黨在農(nóng)村的方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、合作社法律法規(guī)政策、合作社生產(chǎn)經(jīng)營管理知識、合作社章程和管理制度、合作社相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)等。
二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間
每年全體社員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于六次。合作社理事會成員、監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表每月集中學(xué)習(xí)不少于一次。有重要、緊急的學(xué)習(xí)內(nèi)容隨時安排集體學(xué)習(xí)。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式
學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,自我組織培訓(xùn)與接受其它組織培訓(xùn)相結(jié)合,專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)與以會代訓(xùn)相結(jié)合的方式進行。
四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求
1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“六有”。即有組織、有計劃、有考勤、有筆記、有測試、有獎懲。
2、理事會負(fù)責(zé)社員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織和領(lǐng)導(dǎo),每年制訂符合本社實際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,為社員統(tǒng)一免費配置筆記本。
3、加強以本社《章程》和《管理制度》為重點的入社人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),經(jīng)測試通過后方可入社。
4、社員要按時參加集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育活動,凡無故缺席1次(或者遲到早退3次),扣除相當(dāng)于農(nóng)民純收入2天額度的盈余分配(用于學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎勵),一年內(nèi)連數(shù)3次(或者累計5次)無故缺席的,理事會可以予以除名。
5、每年集中1—2次學(xué)習(xí)培訓(xùn)測試,對成績優(yōu)秀的給予一定的物質(zhì)獎勵。
社務(wù)公開制度
一、社務(wù)公開的內(nèi)容
1、本社發(fā)展規(guī)劃,年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況;社員(代表)大會和理事會討論決定事項的實施情況;理事會年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況;監(jiān)事會工作目標(biāo)完成情況。
2、合作社年度財務(wù)計劃、財務(wù)決算和債權(quán)債務(wù)情況。
3、社員的入社、退社、除名情況;社員在合作社入股情況,公積金、國家財政扶持資金及接受其它捐贈量化到社員個人賬戶份額情況;社員與合作社的交易額(量)情況;社員盈余分配、投資收益分配等情況。
4、國家對本社的扶持、本社接受其它捐贈收支、使用、管理情況。
5、管理人員、技術(shù)人員的聘請、解聘及其工資、獎金、補貼和福利情況,公務(wù)活動方面的開支情況,工作業(yè)績情況。
6、資產(chǎn)的購置、使用、處置等管理情況以及收益情況;本社建設(shè)項目的投資、管理和收益情況。
7、本社辦公費、旅差費、招待費等、宣傳費等非生產(chǎn)性支出情況。
8、涉及本社社員利益,社員普遍關(guān)心和要求公開的其他事項。
二、社務(wù)公開的形式
1、公開欄公開。在合作社辦公地點設(shè)置社務(wù)公開欄,將公開事項逐條予以公布,并設(shè)置意見箱。
2、會議和公開信公開。通過召開社員(代表)會議,發(fā)放社務(wù)公開內(nèi)容資料,宣讀公開內(nèi)容進行公開。合作社定期印發(fā)社員公開信公開社員應(yīng)知內(nèi)容。
3、填寫發(fā)放社員證公開。設(shè)計制作集注明社員身份、股金證明、社員個人賬卡、社情員意、明白卡等于一體的社員證,適時填寫發(fā)放公布,但不得取代公開欄。
三、社務(wù)公開的時間
基本社務(wù)每季度月底公布,每年定期公開四次。財務(wù)公開內(nèi)容每月公開一次。填發(fā)社員證公開,一般一年一次。應(yīng)當(dāng)及時公開的事項隨時公布。
四、社務(wù)公開的程序
1、監(jiān)事會根據(jù)本社的實際情況,依照政策法規(guī)和社員的要求,提出社務(wù)公開的具體方案;
2、理事會對方案進行審查、補充、完善后,根據(jù)公開的內(nèi)容采取多種不同形式,安排相關(guān)部門和人員及時公布;
3、監(jiān)事會建立社公開檔案備查。
四、意見反饋
每次村務(wù)公開后,理事會負(fù)責(zé)收集、聽取、接受社員反映的詢問、意見和投訴,并及時予以解釋和答復(fù)。理事會能夠當(dāng)場答復(fù)的,要當(dāng)場給予答復(fù);不能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的社員對社務(wù)公開的事項不同意的,應(yīng)當(dāng)堅決予以糾正,并重新公布。對反映的突出問題要組織專門人員調(diào)查、核實、糾正,督促整改落實。
五、監(jiān)督管理
對不按規(guī)定進行社務(wù)公開的,監(jiān)事會可以責(zé)令其限期公開;對弄虛作假、欺瞞社員的,給予有關(guān)責(zé)任人員批評教育,并責(zé)令其改正;對拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重以及有打擊報復(fù)行為的,可以建議理事會按程序?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人員予以罷免職務(wù)和除名;對社務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)有揮霍、侵占、挪用、合作社財物及其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時處理,對其中構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。
合作社管理制度6
11月11日,青橋驛鎮(zhèn)召開村扶貧互助合作社管理制度培訓(xùn)會,本次培訓(xùn)由分管扶貧社副鎮(zhèn)長蔣攀攀主持,主要圍繞如何提高村級扶貧互助合作社管理水平進行了系統(tǒng)培訓(xùn),鎮(zhèn)機關(guān)全體干部、各村“四支隊伍”全體成員、各村扶貧互助合作社理事長、監(jiān)事長共50人參加了本次培訓(xùn)。
會上,副鎮(zhèn)長蔣攀攀解讀了《留壩縣村股份制經(jīng)濟合作社管理暫行辦法》,從股東的構(gòu)成、村股份制經(jīng)濟合作社的職責(zé)和義務(wù)、股權(quán)設(shè)置、民主監(jiān)督、財務(wù)管理、利潤分配等方面進行了詳細的知識解析和案例分析;并對《留壩縣村級扶貧互助合作社公益類服務(wù)隊管理辦法(試行)》文件精神進行了深入淺出的講解,分享了兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧社運行管理中的優(yōu)秀舉措和先進做法。
會議要求,一是加強理論學(xué)習(xí)。各村要組織村上的黨員干部集中學(xué)習(xí)扶貧互助合作社管理制度,各扶貧互助合作社主要負(fù)責(zé)人要全面熟悉系統(tǒng)掌握扶貧社的各項業(yè)務(wù)流程和相關(guān)要求,切實發(fā)揮好扶貧互助社助農(nóng)增收作用。二是健全監(jiān)督管理。各村要高度重視扶貧互助社扶貧資金使用和監(jiān)督管理工作,各監(jiān)事長要切實履行相關(guān)職責(zé),嚴(yán)格對照相關(guān)財務(wù)監(jiān)管制度,及時對扶貧社經(jīng)營管理活動和財務(wù)收支情況進行審核和監(jiān)督,不斷提高扶貧互助合作社管理水平。
截止目前,全鎮(zhèn)6個行政村扶貧互助合作社已實現(xiàn)全覆蓋,149戶貧困戶全部加入扶貧社,累計入股11.59萬元,帶動非貧困戶109戶入股19.2萬余元,通過扎實扶貧互助合作社運行,進一步提振了村“四支隊伍”和全體村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動力,還促進了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障,增加了群眾的經(jīng)濟收入,提升了滿意度。
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一、為了規(guī)范合作社財務(wù)行為,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》的規(guī)定,結(jié)合合作社實際,制定本制度。
二、理事會負(fù)責(zé)合作社的財務(wù)管理工作。
三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。
六、合作社費用支出由理事長負(fù)責(zé)審批,一般經(jīng)費開支在1000元以內(nèi),由理事長直接審批;1500—5000元,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;10000元以上及重大項目建設(shè)、投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是:
。1)彌補上年度虧損:
(2)計提積累,包括提取公積金、公益金、風(fēng)險金。提取比例按章程規(guī)定;
。3)向社員進行盈余返還;
。4)向投資者分利。
八、合作社設(shè)會計和出納各一名,會計負(fù)責(zé)建立總賬和明細分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。
十、合作社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”,每季度將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。
十一、合作社購銷產(chǎn)品的價格確定,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經(jīng)理事會通過。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶,詳細記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。
十三、合作社財務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事(監(jiān)事會)的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計監(jiān)督。
十四、本制度從20xx年xx月xx日起執(zhí)行。
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第一章、總則
第一條、為全面實施節(jié)能減排工作,建設(shè)資源節(jié)約型單位,增加廣大干部的節(jié)能意識,加快推進節(jié)約型社會建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,按照上級要求,創(chuàng)建綠色機關(guān),切實加強本社的節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材管理,搞好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材工作,特制定本管理制度。
第二條、建立統(tǒng)一臺賬,加強用電、用水、用材消耗統(tǒng)計工作。統(tǒng)計臺賬登記要全面、準(zhǔn)確、及時,數(shù)據(jù)要與實際發(fā)生的原始憑證相符,不得造假虛填。
第二章、節(jié)電管理制度
第三條、節(jié)約空調(diào)用電。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。室內(nèi)溫度在13℃以上28℃以下禁止開空調(diào)取暖或制冷(特殊情況除外)。充分利用自然風(fēng),盡量少開空調(diào),倡導(dǎo)每天晚開1小時,早關(guān)1小時,辦公室無人時要隨手關(guān)閉空調(diào)。
第四條、節(jié)約照明用電。辦公照明實行電路獨立分控和智能控制。開展綠色照明活動,更換使用高效照明新產(chǎn)品,淘汰低效照明產(chǎn)品。堅決杜絕白晝燈、長明燈。自然光條件好的辦公區(qū)域,白天要充分利用自然光,夜間樓內(nèi)公共區(qū)域(含衛(wèi)生間)盡量減少照明燈數(shù)量。
第五條、節(jié)約辦公設(shè)備用電。建立辦公設(shè)施設(shè)備下班后斷電制度,實際工作中因任務(wù)重、時限緊確需加班的除外。辦公設(shè)備不使用時要設(shè)置為節(jié)電模式,長時間不使用的要及時關(guān)閉,減少待機能耗。加快淘汰高能耗辦公設(shè)備,新購買的辦公設(shè)備必須達到規(guī)定的能效標(biāo)識。
第六條、張貼節(jié)電標(biāo)識,加強節(jié)電宣傳。運用各種宣傳形式進行節(jié)電、用電宣傳教育,提高對電資源節(jié)約重要性的認(rèn)識,增強節(jié)能責(zé)任心。廣泛開展節(jié)電宣傳活動,教育機關(guān)廣大干部日常工作生活中科學(xué)用電、自覺節(jié)電,節(jié)約用電人人有責(zé)。
第三章、節(jié)水管理制度
第七條、注重洗手間用水節(jié)約。加強用水設(shè)備的日常維護管理,嚴(yán)禁跑、冒、漏、滴,避免出現(xiàn)“長流水”現(xiàn)象;在滿足基本使用要求的前提下,控制閥門、水龍頭的出水量;在辦公區(qū)域適當(dāng)位置放置盛水器具收集保潔用水。
第八條、加強用水設(shè)備檢修巡察。加強對供水設(shè)施的日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報檢修。
第九條、張貼節(jié)水標(biāo)識,加強節(jié)水宣傳。運用各種宣傳形式進行節(jié)約用水宣傳教育,提高對水資源節(jié)約重要性的認(rèn)識,增強節(jié)能責(zé)任心。廣泛開展節(jié)水宣傳活動,教育機關(guān)廣大職工在日常工作生活中科學(xué)用水、自覺節(jié)水,節(jié)約用水人人有責(zé)。
第四章、節(jié)材管理制度
第十條、節(jié)約辦公用品。利用電子政務(wù)網(wǎng)實行網(wǎng)上辦公,逐步推行網(wǎng)絡(luò)無紙化辦公,節(jié)約紙張,控制打印、復(fù)印數(shù)量以及書面材料的發(fā)放范圍。
第十一條、規(guī)范辦公用品采購程序,嚴(yán)格審批和控制辦公用品發(fā)放數(shù)量,鼓勵重復(fù)利用,做好辦公廢紙的回收,設(shè)立定期回收制度。
第十二條、節(jié)約通信費用。根據(jù)工作需要,正確選擇固定電話、移動電話、機要、掛號和普通郵件等通訊方式。言簡意賅,縮短通話時間,可發(fā)文字短信的盡量不用通話等。
第五章、附則
第十三條、本管理制度自下發(fā)之日起施行。
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第一章總則
第一條為了規(guī)范我區(qū)農(nóng)村村級(行政村,下同)集體資金資產(chǎn)資源經(jīng)營管理,加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大村級集體經(jīng)濟實力,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》等法律和政策性文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村民合作社,是指行政村依法設(shè)立的全體村民參加的集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
村民合作社的名稱統(tǒng)一為:廣西壯族自治區(qū)××縣(市、區(qū))××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村村民合作社。
第三條村民合作社在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和村民委員會的支持下,依法管理村級集體資金資產(chǎn)資源,按照村民合作社章程自主組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,獨立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四條村民合作社承擔(dān)村級集體所有和使用的資金資產(chǎn)資源經(jīng)營管理職能,實現(xiàn)保值增值。
村民合作社依法履行下列職責(zé):
(一)經(jīng)營管理村級集體所有和使用的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn),組織村級集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃等;
(二)經(jīng)營管理政府劃撥給本村集體的資產(chǎn)、財政補助資金以及公民、法人和其他組織捐贈的資產(chǎn)和資金;
(三)提供社員必要的生產(chǎn)生活服務(wù);
(四)建立健全符合市場經(jīng)濟要求的村級集體資產(chǎn)經(jīng)營管理運行制度;
(五)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第五條村民合作社應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策及村民合作社章程,尊重和維護村民合作社及其社員的合法權(quán)益。
第二章設(shè)立和終止
第六條設(shè)立村民合作社應(yīng)當(dāng)召開設(shè)立大會。設(shè)立大會由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)和村民委員會(以下統(tǒng)稱村“兩委”)組織召開,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上具有選舉權(quán)的村民過半數(shù)(含委托)或全體農(nóng)戶三分之二以上戶的代表(含委托)參加,所作決定事項需經(jīng)到會人員(含委托)過半數(shù)通過。
第七條設(shè)立村民合作社應(yīng)當(dāng)制定章程,并經(jīng)設(shè)立大會通過。
第八條村民合作社設(shè)立后,應(yīng)當(dāng)及時報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案,并依法辦理相關(guān)手續(xù),以便開展經(jīng)營管理活動。
第九條村民合作社合并、分立、終止的,應(yīng)當(dāng)召開村民合作社社員大會表決通過,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案,辦理相關(guān)變更、注銷等手續(xù)。
第三章社員
第十條戶籍在本村,且符合村民合作社章程規(guī)定的農(nóng)村居民,依法一般為本村村民合作社社員。
村民合作社社員資格應(yīng)當(dāng)進行公示,公示無異議或異議不成立的,編制社員名冊。
第十一條社員依法享有下列權(quán)利:
(一)十八周歲以上的社員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)享有對村民合作社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營的權(quán)利;
(三)享受村民合作社提供的生產(chǎn)生活服務(wù)、收益分配和集體福利;
(四)監(jiān)督村民合作社經(jīng)營管理活動,提出意見和建議;
(五)村民合作社章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十二條社員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù):
(一)遵守法律法規(guī)規(guī)章和政策及本社章程規(guī)定;
(二)執(zhí)行村民合作社社員大會或社員代表大會及其執(zhí)行機構(gòu)的決議;
(三)維護村民合作社的合法權(quán)益;
(四)村民合作社章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章組織機構(gòu)
第十三條村民合作社設(shè)置村民合作社社員大會(以下簡稱社員大會)、村民合作社管理委員會(以下簡稱社管會)、村民合作社監(jiān)督委員會(以下簡稱社監(jiān)會)。
社員大會是村民合作社的權(quán)力機構(gòu),由本社十八周歲以上的社員組成,依照本辦法和村民合作社章程行使職權(quán)。村民合作社可以設(shè)社員代表大會,社員代表大會經(jīng)社員大會授權(quán)行使職權(quán)。
社管會是社員大會的執(zhí)行機構(gòu),對社員大會負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)村民合作社日常工作。社管會設(shè)社長、副社長、委員,社長可由村黨支部委員會(黨委、黨總支委員會)書記或村民委員會主任兼任。
社監(jiān)會是社員大會的監(jiān)督機構(gòu),對社員大會負(fù)責(zé)。社監(jiān)會設(shè)監(jiān)事長、副監(jiān)事長、監(jiān)事。
第十四條社管會、社監(jiān)會的組成人員,由社員大會或社員代表大會選舉產(chǎn)生。
村“兩委”成員可以與社管會成員交叉任職,但不得與社監(jiān)會成員交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會成員可與社監(jiān)會成員交叉任職,但不得與社管會成員交叉任職。
社管會、社監(jiān)會成員和財務(wù)人員實行回避制度。
村民合作社工作人員由社管會選聘。
第十五條社員大會或社員代表大會每年至少召開一次,聽取審查社管會、社監(jiān)會工作報告,討論決定村民合作社經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營重大事項,選舉、罷免社管會和社監(jiān)會成員等。
第十六條村民合作社五分之一以上有選舉權(quán)的社員或三分之二以上的社員代表聯(lián)名,可以要求罷免不稱職的社管會、社監(jiān)會成員。社管會或社監(jiān)會應(yīng)當(dāng)在收到罷免議案30日內(nèi)召開社員大會或社員代表大會進行表決,逾期不召開的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府幫助組織召開。
第五章經(jīng)營管理
第十七條村民合作社應(yīng)當(dāng)積極開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取自辦企業(yè)、入股企業(yè)、物業(yè)租賃等經(jīng)營方式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。
村民合作社收入來源主要包括:
(一)村級集體所有的土地、森林、山嶺、水面等資源開發(fā)收入;
(二)村級集體所有的辦公用房、門店、廠房、倉庫、校舍、停車場等資產(chǎn)經(jīng)營性收入;
(三)村級集體發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)收入;
(四)村級集體提供各類生產(chǎn)生活服務(wù)所取得的服務(wù)性收入;
(五)村級集體獲得的財政補助資金、接受他人捐贈的財產(chǎn)入股或參股分紅收入。
第十八條村民合作社應(yīng)當(dāng)確保村級集體資產(chǎn)保值增值,不得將村級集體所有的土地、森林、山嶺、荒地、水面、灘涂等資源型資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)變賣或用于經(jīng)營性抵押等,但法律規(guī)定可以抵押的除外。
第十九條村民合作社的收入主要用于以下項目:
(一)村民合作社生產(chǎn)經(jīng)營成本(含經(jīng)營管理人員報酬);
(二)村民合作社發(fā)展積累資金;
(三)村級公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的資金;
(四)社員的利益分成;
(五)其他應(yīng)當(dāng)開支的項目。
具體分配辦法按照村民合作社章程規(guī)定或經(jīng)社員大會決議確定。
第二十條村民合作社應(yīng)當(dāng)實行民主理財和“村財鄉(xiāng)管”。村民合作社可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計代理機構(gòu)代理會計業(yè)務(wù),但不得改變其資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村民合作社應(yīng)當(dāng)按村民合作社章程規(guī)定,定期向社員公布財務(wù)狀況。
第六章指導(dǎo)監(jiān)督
第二十一條全區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持村民合作社發(fā)展,在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持,并為其提供必要的公共服務(wù)。
全區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照依法、自愿、民主、公正的原則,鼓勵和支持有條件的村民合作社進行股份制改革。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)做好村民合作社設(shè)立、選舉、運行、終止的具體指導(dǎo)和服務(wù)工作。
第二十二條全區(qū)各級各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好村民合作社的扶持和服務(wù)工作。
第二十三條村“兩委”應(yīng)當(dāng)支持村民合作社依法獨立開展經(jīng)濟活動,保障村民合作社及其社員的合法權(quán)益。
第二十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村“兩委”依法對村民合作社財務(wù)進行監(jiān)督。
第七章法律責(zé)任
第二十五條侵占、挪用、截留、私分或以其他方式侵犯村民合作社的合法財產(chǎn),非法干預(yù)村民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動,強迫村民合作社接受有償服務(wù),造成村民合作社經(jīng)濟損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第二十六條任何單位和個人違反規(guī)定向村民合作社或村民合作社違反規(guī)定向社員收費、集資、罰款、攤派的,由縣級以上農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十七條村民合作社工作人員及會計委托代理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊,以及有其他損害村民合作社及其社員合法權(quán)益行為的,由縣級以上人民政府主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會同財政、監(jiān)察等有關(guān)部門依法查處;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第二十八條對檢舉揭發(fā)侵害村民合作社及其社員權(quán)益行為的人員進行打擊報復(fù)的,由縣級以上監(jiān)察部門依法查處;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第八章附則
第二十九條本辦法由農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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第一章 總 則
第二條 合作社財務(wù)管理工作要按照“民辦、民管、民受益”原則,堅持自主經(jīng)營、自我服務(wù)、民主管理辦社方針,真實、完整提供會計信息,加強經(jīng)濟核算,提高經(jīng)營效益,增加社員收入。
第三條 合作社填制會計憑證、登計會計賬簿、管理會計檔案等要求,按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 合作社會計核算辦法參照《企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 合作社是股份合作的經(jīng)濟組織,依法獨立享有經(jīng)濟、社會活動的自主權(quán),其合法權(quán)益受法律保護,任何單位和個人都不準(zhǔn)侵占、平調(diào)、截留和私分合作社的財產(chǎn)。
第六條 合作社的財務(wù)工作要接受主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,定期向主管部門報送財務(wù)和會計報表。
第二章 資產(chǎn)管理
第七條 合作社的資產(chǎn)按流動性分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第八條 流動資產(chǎn),是指可以在1年或者超過1年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項等。
第九條 合作社在銀行開設(shè)現(xiàn)金結(jié)算戶應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》,用于日常零星支付和備用的庫存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過規(guī)定限額。
第十條 合作社建立現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬,按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記,準(zhǔn)確及時反映現(xiàn)金的收付、提存和結(jié)余情況,做到賬款相符。
第十一條 固定資產(chǎn),是指合作社使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具,以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
第十二條 合作社采用年限平均法進行固定資產(chǎn)折舊。
第十三條 合作社建立固定資產(chǎn)登記、保管和使用制度,對固定資產(chǎn)的存量及增減變動情況及時、準(zhǔn)確、如實登記,建立固定資產(chǎn)明細賬,定期清查盤點,做到帳物相符。
第十四條 合作社接受捐贈、補助的資產(chǎn)列入資本公積金。
第十五條 合作社固定資產(chǎn)需要處置時,原值在1萬元以下由理事會決定,1萬元(含1萬元)以上由社員大會審議決定。
第十六條 合作社不得以任何形式為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔(dān)保。
第三章 財會人員
第十七條 合作社按照帳、錢、物相互獨立分管原則,配置專職會計員、出納員和財產(chǎn)物資保管員,凡涉及款項和財物收付、結(jié)算及登記的任何一項工作,由兩人或兩人以上分工辦理。
第十八條 合作社會計核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),采用借貸記帳法。會計年度自公歷1月1日至1 2月3 1日止。
第十九條 財務(wù)負(fù)責(zé)人具體領(lǐng)導(dǎo)合作社的財務(wù)工作,負(fù)責(zé)制訂各項內(nèi)部財務(wù)制度、編制財務(wù)收支計劃和財務(wù)支出的限額審批。
第二十條 會計員負(fù)責(zé)按規(guī)定設(shè)置賬簿,開設(shè)賬戶,實行總分類和明細核算。正確運用會計科目,真實編制會計憑證,登記會計賬簿,按期編制會計報表。做好參謀作用,并依法實行會計監(jiān)督。
第二十一條 出納員要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬,做到序時登記,日清月結(jié);不得“白條”抵庫現(xiàn)金,不得挪用和坐支現(xiàn)金,嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票。
第二十二條 財產(chǎn)物資保管員負(fù)責(zé)合作社固定資產(chǎn)日常核算,根據(jù)會計憑證登記固定資產(chǎn)帳卡,定期進行盤點核對,做到賬、卡、物相符。
第二十三條 合作社財會人員調(diào)動或離職時,必須辦理交接手續(xù),編制交接清單,移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。在未辦清交接手續(xù)以前,財會人員不得離職。
第四章 財務(wù)收支
第二十四條 合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營,依法取得營業(yè)收入時,要手續(xù)完備,使用統(tǒng)一的收款憑證和必要的內(nèi)部憑證,并及時入帳。
第二十五條 合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營,需要支付費用時,必須取得合法的原始憑證。
第二十六條 合作社財務(wù)支出執(zhí)行“一支筆審批”原則,實行分檔逐級審核,限額授權(quán),由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營性開支。金額在20xx元以下(不含的,由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批;金額在20xx元以上10000元以下(不含10000元)的,由合作社理事會集體研究決定后,由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批;金額在l0000元以上的,由社員代表會議表決通過后,由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
第二十八條 非生產(chǎn)經(jīng)營性開支。凡金額在1000元以下(不含1000元)的,由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批;金額在1000元以上10000元以下(不含10000元的,由合作社理事會集體研究決定后,由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批;金額在10000元以上的,由社員代表會議表決通過后,由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
第二十九條 合作社財務(wù)支出按下列程序進行:
1、經(jīng)辦人出具合法的開支原始憑證,并注明事由、時間、經(jīng)辦人和證明人姓名。
2、出納員和會計員審核原始憑證的真實性、規(guī)范性和合法性。
3、合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)審批權(quán)限負(fù)責(zé)審批。超出審批權(quán)限的,應(yīng)簽署審查意見后,由合作社理。事會集體研究決定或社員代表會議通過。
4、對不規(guī)范且金額大于300元的支出原始憑證,必須到稅務(wù)部審核辦理補稅手續(xù),
方可審批、支付。
第五章 民主理財
第三十條 合作社建立民主理財制度,保證社員對合作社財務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第三十一條 合作社年初財務(wù)收支計劃和重大財務(wù)事項必須通過社員會議的形式,征得社員同意并記錄在案。
第三十二條 合作社社員對財務(wù)有下列民主管理的權(quán)利:
(一)有權(quán)對所公布的財務(wù)帳目提出質(zhì)疑;
(二)有權(quán)委托監(jiān)事會查閱審核有關(guān)財務(wù)帳目;
(三)有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對有關(guān)問題進行解釋或解答;
(四)有權(quán)逐級反映財務(wù)管理中存在的問題,提出意見和建議。
第三十三條 監(jiān)事會行使下列監(jiān)督權(quán):
(一)有權(quán)對財務(wù)收支情況檢查和監(jiān)督;
(二)有權(quán)代表社員查閱審核有關(guān)帳目,反映有關(guān)財務(wù)問題;
(三)有權(quán)對財務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議;
(四)有權(quán)向上一級部門反映有關(guān)財務(wù)管理中的問題。
第六章 利潤分配
第三十四條 利潤,是指合作社在一個會計年度期間的經(jīng)營成果,包括營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤。
(一)營業(yè)利潤,是指主營業(yè)務(wù)收入減去主營業(yè)務(wù)成本和主營業(yè)務(wù)稅金及附加,加上其他業(yè)務(wù)利潤,減去營業(yè)費用、管理費用和財務(wù)費用后的金額。
(二)利潤總額,是指營業(yè)利潤加上投資收益,減去發(fā)生的投資損失和計提的投資減值準(zhǔn)備金的凈額。
(三)凈利潤,是指利潤總額減去所得稅后的余額。
第三十五條 合作社按月計算利潤。
第三十六條 合作社當(dāng)年實現(xiàn)的凈利潤按以下順序分配:
(一)按10%比例提取法定盈余公積金;
(二)剩余部分:
(1)60%按成員及有關(guān)方面與本社產(chǎn)品的交易量(額)比例返還。
(2)其余40%按社員投資股和身份股及量化后的公積金份額和其它屬于量化給社員的份額分紅。
第三十七條 合作社聘用職員計劃及其工資標(biāo)準(zhǔn),需經(jīng)理事會批準(zhǔn),所付工資計入服務(wù)成本。
第三十八條 對社員和職員的物質(zhì)獎勵,其金額計入服務(wù)成本。
第三十九條 合作社如有虧損,以公積金、股金依次彌補;因補彌虧損所減小的`資金,社員大會應(yīng)酌情規(guī)定恢復(fù)補充的辦法和期限。
第七章 附 則
第四十條 本制度由合作社負(fù)責(zé)組織實施。
第四十一條 本制度同國家、法律、法規(guī)、政策有關(guān)規(guī)定相抵觸時,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本制度自合作社章程通過之日起實施。
合作社管理制度11
1、有利條件
(1)從法律角度確立了農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度建立的基礎(chǔ)依據(jù)20xx年10月31日第十屆全國人大會上通過的<中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法>第五章第三十二條規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政部門制定的財務(wù)會計制度進行會計核算。
隨著我國農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,作為獨立自主的互助性經(jīng)濟組織,財務(wù)管理在合作社中的作用不言而喻,一套獨立的會計制度有利于合作社的有效管理和成員對合作社經(jīng)營狀況的全面監(jiān)督。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、著名“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍指出,合作社財務(wù)管理制度的確立成為合作社生存發(fā)展的保障。而國家順應(yīng)時代要求出臺的<合作社法>和有關(guān)政府部門出臺的相關(guān)配套政策,為合作社財務(wù)管理制度的確立奠定了法律依據(jù)。
。2)政府從各方面加大保護和支持力度農(nóng)民專業(yè)合作社與一般營利性企業(yè)相比,在一個完全遵從自由競爭機制的市場環(huán)境下,加上農(nóng)業(yè)本身具有的巨大自然風(fēng)險和市場風(fēng)險,憑借自身力量直接進入市場進行平等競爭是很難發(fā)展的,其對政府的扶持具有較強的依賴性。同時,合作社以為成員服務(wù)為宗旨,不以營利為目的的性質(zhì)必然導(dǎo)致“搭便車”現(xiàn)象的出現(xiàn),要規(guī)避這種現(xiàn)象,政府必須對合作社進行引導(dǎo)扶持。與國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展比較,我國農(nóng)民專業(yè)合作社處于起步階段,弱質(zhì)性明顯,面對激烈的國際化競爭,如果沒有政府扶持,合作社的發(fā)展堪憂。
為推動合作社發(fā)展,國家工商總局已宣布自20xx年起對合作社一律免收登記費,國家稅務(wù)總局做出了對合作社零稅賦的承諾。同時,中國銀監(jiān)會也出臺了相應(yīng)的支持合作社的指導(dǎo)意見,鼓勵金融機構(gòu)提高對合作社的信貸支持水平,而農(nóng)村信用合作社更是加大了對農(nóng)民的信貸力度。還有其他一些運輸、加工、生產(chǎn)、流通和信息化交流環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施等等都已經(jīng)相應(yīng)出臺。
。3)農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理成為社會關(guān)注焦點我國農(nóng)民專業(yè)合作社最初出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代。在發(fā)展初期,合作社經(jīng)營活動少,無法承擔(dān)財務(wù)管理成本,以及財務(wù)管理意識淡薄,合作社的財務(wù)管理幾乎空白。但隨著合作社的發(fā)展壯大,尤其是浙江省合作社發(fā)展快于其他省份合作社的發(fā)展,且率先出臺了<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度>、<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社會計核算辦法>,推動了社會和政府對合作社財務(wù)管理制度的重視。國內(nèi)許多“三農(nóng)”專家、學(xué)者以及政府涉農(nóng)部門都紛紛探討如何制定、規(guī)范合作社財務(wù)管理制度。近來,國家財政部已宣布將專門制定一套針對合作社的獨立財務(wù)會計制度,規(guī)范合作社財務(wù)管理。合作社成員也不斷提高財務(wù)管理意識,認(rèn)真接受政府對合作社成員的財務(wù)基礎(chǔ)知識培訓(xùn),成為合作社財務(wù)狀況有效的監(jiān)督者。
2、不利因素
。1)政府扶持未完全落實到位,易產(chǎn)生依賴思想盡管我國<合作社法>已經(jīng)出臺一段時間,但各級政府對合作社的扶持力度還不能完全落實到位。一方面,我國目前處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期,計劃經(jīng)濟舊體制痕跡尚未完全消除,市場經(jīng)濟新體制框架初步建立。我國農(nóng)村基層政府職能尚未轉(zhuǎn)型,地方官員對在農(nóng)民專業(yè)合作社中的職能范圍還不清晰,在扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的過程中存在著行政介入不當(dāng)?shù)膯栴},人為干擾合作社內(nèi)部組織構(gòu)建,扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實,忽視了農(nóng)民自主意識,損害了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。另一方面,政府對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持、宣傳力度不夠,對屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如,支撐農(nóng)業(yè)市場的市場制度還未完全形成;對農(nóng)民的教育培訓(xùn)和引導(dǎo)不足,導(dǎo)致農(nóng)民對合作社認(rèn)識不清;對新成立的合作社還未能完全做到全部下發(fā)扶持資金,合作社的國稅仍需征收等等導(dǎo)致合作社無法真正享受到政策優(yōu)惠。另外,政府眾多扶持政策的出臺,也易于導(dǎo)致合作社的過分依賴思想。正如前文提到的,農(nóng)民專業(yè)合作社具有天然的弱勢性,需要政府的扶持。
這就需要協(xié)調(diào)好政府和合作社之間的合作關(guān)系,政府扶持過之,易于導(dǎo)致合作社缺乏生存發(fā)展的主動意識,坐等救濟的思想;政府扶持過少,使合作社無法正常順利開展生產(chǎn)經(jīng)營,面臨滅亡的可能。
。2)籌資能力弱,資金、資產(chǎn)不夠雄厚農(nóng)民專業(yè)合作社運轉(zhuǎn)資金主要由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈和其他合法取得資產(chǎn)構(gòu)成,主要以社有資金(自身積累)進行經(jīng)營。隨著合作社經(jīng)營規(guī)模的擴大,大多數(shù)合作社在資金問題上越來越明顯地感到困難。盡管我國<合作社法>正式確立了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位,且明確提出各級政府及相關(guān)部門必須給與扶持,但由于合作社自身力量仍較薄弱,在自由資金無法維持合作社正常運轉(zhuǎn)的情況下,通過申請銀行貸款來拓展業(yè)務(wù)十分困難;同時,農(nóng)村合作金融組織又不發(fā)達,農(nóng)村金融機構(gòu)逐步萎縮,國有商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)逐步退出農(nóng)村,郵政儲蓄業(yè)務(wù)只存不貸,狹窄的資金渠道和有限的資金積累,使得許多合作社不能擴大經(jīng)營規(guī)模,極大地制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的正常成長。
。3)合作社內(nèi)部管理制度執(zhí)行不力,尚不健全
①財務(wù)管理制度不落實。目前,地方合作社都相應(yīng)制定了財務(wù)管理制度,但多數(shù)合作社都有章不循,F(xiàn)金收支管理混亂,有些合作社資金來源、資金使用項目記錄不全;賬薄設(shè)置不規(guī)范,會計科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍;財務(wù)審核不嚴(yán)謹(jǐn),實行一人審批,集體決策無法落實。
會計檔案管理不到位,許多合作社沒有設(shè)置專門的場所存放會計檔案,導(dǎo)致會計資料無法集中管理。因沒有完整的帳務(wù)記錄,既不能進行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映合作社的財務(wù)活動狀況,也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。
、谪攧(wù)公開不規(guī)范。多數(shù)合作社財務(wù)實行了一定形式的公開,但不少合作社財務(wù)公開程序、公開內(nèi)容都很不規(guī)范,財務(wù)管理工作不力。財務(wù)公開項目設(shè)置不合理,不通俗易懂,公開內(nèi)容缺乏透明度,“其他”科目細化不夠。財務(wù)公開不及時,內(nèi)容不真實,沒有經(jīng)民主監(jiān)督小組審核,甚至虛假公開。對群眾的疑問和反映的問題不重視、不解決。
、圬攧(wù)違規(guī)問題普遍。由于尚無法律對合作社財務(wù)違規(guī)做出詳細的規(guī)定和處罰,部分合作社沒有建立嚴(yán)格的資產(chǎn)管理制度,沒有建立資產(chǎn)臺帳、明細賬,未能如實登記和反映合作社資產(chǎn)的數(shù)量、價值及變動情況;對盤盈或接受捐贈的固定資產(chǎn)不入賬,甚至被個別社員或負(fù)責(zé)人無償占用。僅有收入、支出的內(nèi)部進出“流水賬”,沒有完整的會計資料。
原始憑證不規(guī)范、不完整,支出沒有正式發(fā)票,以“白條子”入賬;收款不開統(tǒng)一收據(jù),不及時入賬。
甚至個別合作社在從事的經(jīng)營活動中,存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計時不交賬本、會計退位時不移交賬目,財務(wù)混亂的現(xiàn)象缺乏有效控制。
、茇攧(wù)監(jiān)督機制不健全。部分合作社內(nèi)審監(jiān)督機制不健全。有些合作社財會人員由合作社領(lǐng)導(dǎo)的親戚家屬擔(dān)任,這就使會計工作失去了對合作社領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)監(jiān)督和約束作用。加上財務(wù)報告公開內(nèi)容模糊,不易于理解,合作社成員民主管理意識淡薄,使民主監(jiān)督流于形式,使某些不廉潔領(lǐng)導(dǎo)有可乘之機。同時,一些財會人員為了保住飯碗,對領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟違規(guī)行為不予監(jiān)督揭發(fā),滋長了部分領(lǐng)導(dǎo)的犯罪心理。
⑤財會人員素質(zhì)偏低。農(nóng)民專業(yè)合作社財會人員文化少,整體素質(zhì)不高,年齡大,大多為兼職人員。有些多年未從事會計工作的會計也上崗,未按規(guī)定做賬,會計核算不全面,做帳不及時準(zhǔn)確,存在賬賬不符、賬證不符、賬實不符等現(xiàn)象。在向某些不懂財會知識的理事長提交會計資料時,財會人員未能提出有利于合作社發(fā)展的財務(wù)建議。合作社某些領(lǐng)導(dǎo)在選擇財會人員時,憑關(guān)系或喜好決定,將素質(zhì)低、不懂財務(wù)的親戚家屬安置在財會崗位。隨著領(lǐng)導(dǎo)層的更替,財會人員更替頻繁,財務(wù)移交不及時、不規(guī)范,造成財會隊伍不穩(wěn)定。
。4)民主治理結(jié)構(gòu)不齊全,無現(xiàn)成財務(wù)管理制度可借鑒我國農(nóng)民專業(yè)合作社組織機構(gòu)包括成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會,各機構(gòu)職責(zé)和企業(yè)中設(shè)置的機構(gòu)基本相似。盡管我國<合作社法>規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社須具備這些組織機構(gòu),但部分合作社因缺乏統(tǒng)一的約束和規(guī)范,民主治理機構(gòu)不齊全,沒有規(guī)范的合作社章程,宗旨和職能不清,機構(gòu)設(shè)置不合理,管理制度不完善,民主治理氛圍不充分。
一些合作社民主控制決策的機制尚未真正形成,一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制,民主投票表決方式形同虛設(shè),內(nèi)部人控制問題突出,所有這些導(dǎo)致了經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)都落在大戶、村干部和農(nóng)村能人等少部分人手里,成員大會多流于形式,民主管理、民主決策成了一句空話。此外,我國農(nóng)民專業(yè)合作社正處于發(fā)展初期,許多管理機制制度還不夠完善全面。
國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織已經(jīng)發(fā)展很長一段時間,各方面的治理機制設(shè)立比較全面。但任何制度的確立都是依據(jù)各自的特殊情況,我國農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度的確立,需要根據(jù)我國合作社的現(xiàn)實情況制定,沒有現(xiàn)成的財務(wù)管理制度借鑒,這就需要財務(wù)管理和“三農(nóng)”專家、學(xué)者從我國合作社的特殊情形出發(fā),研究制定恰當(dāng)適路的合作社財務(wù)管理制度,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)嚴(yán)格有效地執(zhí)行財務(wù)管理制度。
合作社管理制度12
一、統(tǒng)一生產(chǎn)計劃
合作社根據(jù)市場需求和本社產(chǎn)品實際,統(tǒng)一制訂年度生產(chǎn)計劃和各個階段生產(chǎn)計劃,由社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)按生產(chǎn)計劃落實生產(chǎn),與合作社簽訂生產(chǎn)合同,計劃合同做到[八定"。即定定面積產(chǎn)量、質(zhì)量規(guī)格、定農(nóng)資農(nóng)械需求、定技術(shù)服務(wù)、定安全生產(chǎn)責(zé)任、定產(chǎn)品交售辦法、定加工要求、定管理人員報酬獎懲。
二、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資
合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術(shù)要求,統(tǒng)一組織為社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)采購、供應(yīng)生產(chǎn)資料和設(shè)備。實行規(guī)模采購,努力減少社員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購供應(yīng)的農(nóng)資必須保質(zhì)量,適合本社各種生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。否則,造成的損失由負(fù)責(zé)采購的當(dāng)事人賠償。
三、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
合作社按照質(zhì)量安全要求,統(tǒng)一組織制訂、實施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監(jiān)督等制度。
四、統(tǒng)一產(chǎn)品認(rèn)
合作社統(tǒng)一認(rèn)認(rèn)定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機產(chǎn)品及地方名牌、著名商標(biāo)等,提升產(chǎn)品品牌和檔次。
五、統(tǒng)一指導(dǎo)服務(wù)
合作社實行管理人員(或者社員代表)分生產(chǎn)區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品種負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一對社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)服務(wù)和管理。合作社對管理人員的報酬或補助按任務(wù)完成情況進行考核發(fā)放。因指導(dǎo)服務(wù)不到位,造成損失的由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)賠償。
六、統(tǒng)一加工銷售
1、合作社統(tǒng)一生產(chǎn)加工,統(tǒng)一商標(biāo)品牌,統(tǒng)一包裝銷售。積極開拓市場,擴大銷售網(wǎng)絡(luò),尋求定向加工,努力降低銷售費用,提高產(chǎn)品的附加值。
2、在合作社收購社員產(chǎn)品環(huán)節(jié)上,要嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定的收購質(zhì)量、價格、數(shù)量,對待社員要公平公正,不厚此薄彼;社員要維護本社形象和利益,要履約
守信,不貪小利;社員要聽從統(tǒng)一指揮,服從統(tǒng)一調(diào)度,保在規(guī)定時間內(nèi),保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品,使產(chǎn)品能及時加工、包裝、調(diào)運,進入市場。
3、在產(chǎn)品交售加工期,合作社要確保信息暢通,按市場行情,隨時公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價格以及交售辦法和要求,使社員及時組織采收、整理、分級、包裝,使產(chǎn)品適時進入市場。合作社要確定專人,定期對收購、儲存、調(diào)運的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品,分社員、分生產(chǎn)場,分產(chǎn)品種類、分質(zhì)量規(guī)格,分客戶、分市場建立臺賬,做好統(tǒng)計分析,以指導(dǎo)、調(diào)度好加工、儲存和銷售。
七、根據(jù)第十六條的規(guī)定,農(nóng)民合作社的成員享有以下權(quán)利:
1、參加成員大會,并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),按照章程規(guī)定對本社實行管理。
。1)參加成員大會。這是成員的一項基本權(quán)利。成員大會是農(nóng)民合作社的權(quán)力機構(gòu),由全體成員組成。農(nóng)民合作社的每個成員都有權(quán)參加成員大會,決定合作社的重大問題,任何人不得限制或剝奪。
。2)行使表決權(quán),實行管理。農(nóng)民合作社是全體成員的合作社,成員大會是成員行使權(quán)利的機構(gòu)。作為成員,有權(quán)通過出席成員大會并行使表決權(quán),參加對農(nóng)民合作社重大事項的決議。
。3)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員,由成員大會從本社成員中選舉產(chǎn)生,依照和章程的規(guī)定行使職權(quán),對成員大會負(fù)責(zé)。所有成員都有權(quán)選舉理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員,也都有資格被選舉為理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員,但是法律另有規(guī)定的除外。在設(shè)有成員代表大會的合作社中,成員還有權(quán)選舉成員代表,并享有成為成員代表的被選舉權(quán)。
2、利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施。農(nóng)民合作社以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益。作為農(nóng)民合作社的成員,有權(quán)利用本社提供的服務(wù)和本社置備的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施。
3、按照章程規(guī)定或者成員大會決議分享盈余。農(nóng)民合作社獲得的盈余依賴于成員產(chǎn)品的和成員對合作社的利用,本質(zhì)上屬于全體成員。可以說,成員的參與熱情和參與效果直接決定了合作社的效益情況。因此,法律保護成員參與盈余分配的權(quán)利,成員有權(quán)按照章程規(guī)定或成員大會決議分享盈余。
4、查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告和會計賬簿。成員是農(nóng)民合作社的所有者,對農(nóng)民合作社事務(wù)享有知情權(quán),有權(quán)查閱相關(guān)資料,特別是了解農(nóng)民合作社經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況,以便監(jiān)督農(nóng)民合作社的運營。
5、章程規(guī)定的其他權(quán)利。上述規(guī)定是規(guī)定成員享有的權(quán)利,除此之外,章程在與不抵觸的情況下,還可以結(jié)合本社的實際情況規(guī)定成員享有的其他權(quán)利、義務(wù)。
農(nóng)民合作社在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動時,為了實現(xiàn)全體成員的共同利益,需要對外承擔(dān)一定義務(wù),這些義務(wù)需要全體成員共同承擔(dān),以保農(nóng)民合作社及時履行義務(wù)和順利實現(xiàn)成員的利益。
根據(jù)第條的規(guī)定,農(nóng)民合作社的成員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
1、執(zhí)行成員大會、成員代表大會和理事會的決議。成員大會和成員代表大會的決議,體現(xiàn)了全體成員的共同意志,成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守并執(zhí)行。
2、按照章程規(guī)定向本社出資。明確成員的出資通常具有兩個方面的意義:
一是以成員出資作為組織從事經(jīng)營活動的主要資金來源。二是明確組織對外承擔(dān)債務(wù)責(zé)任的信用擔(dān)保基礎(chǔ)。但就農(nóng)民合作社而言,因其類型多樣,經(jīng)營內(nèi)容和經(jīng)營規(guī)模差異很大,所以,對從事經(jīng)營活動的資金需求很難用統(tǒng)一的法定標(biāo)準(zhǔn)來約束。而且,農(nóng)民合作社的交易對象相對穩(wěn)定,交易相對人對交易安全的信任主要取決于農(nóng)民合作社能夠提供的農(nóng)產(chǎn)品,而不僅僅取決于成員出資所形成的合作社資本。由于我國各地經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,以及農(nóng)民合作社的業(yè)務(wù)特點和現(xiàn)階段出資成員與非出資成員并存的實際情況,一律要求農(nóng)民加入合作社時必須出資或者必須出法定數(shù)額的資金,不符合目前發(fā)展的現(xiàn)實。因此,成員加入合作社時是否出資以及出資方式、出資額、出資期限,都需要由農(nóng)民合作社通過章程自己決定。 3(按照章程規(guī)定與本社進行交易。農(nóng)民加入合作社是要解決在的生產(chǎn)經(jīng)營中個人無力解決、解決不好、或個人解決不合算的問題,是要利用和使用合作社所提供的服務(wù)。成員按照章程規(guī)定與本社進行交易既是成立合作社的目的,也是成員的一項義務(wù)。成員與合作社的交易,可能是交售農(nóng)產(chǎn)品,也可能是購買生產(chǎn)資料,還可能是有償利用合作社提供的技術(shù)、信息、運輸?shù)确⻊?wù)。成員與合作社的交易情況,按照第三十六條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)記載在該成員的賬戶中。
3、按照章程規(guī)定承擔(dān)虧損。由于市場風(fēng)險和自然風(fēng)險的存在,農(nóng)民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營可能會出現(xiàn)波動,有的年度有盈余,有的年度可能會出現(xiàn)虧損。合作社有盈余時,分享盈余是成員的法定權(quán)利,合作社虧損時承擔(dān)虧損也是成員的法定義務(wù)。
4、章程規(guī)定的其他義務(wù)。成員除應(yīng)當(dāng)履行上述法定義務(wù)外,還應(yīng)當(dāng)履行章程結(jié)合本社實際情況規(guī)定的其他義務(wù)。
合作社管理制度13
一、為了加強合作社財務(wù)管理,依據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合合作社實際,制定本制度。
二、理事會負(fù)責(zé)合作社的財務(wù)管理工作。
三、合作社資金來源包括社員會費、社員股金、經(jīng)營收益、專項撥款、社會捐助和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。
六、合作社費用支出由理事長負(fù)責(zé)審批,一般經(jīng)費開支在元以內(nèi),由理事長直接審批;元以上,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;重大項目建設(shè)及投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)手人、審批人簽字方可入帳。
七、合作社年度收益要優(yōu)先計提積累,并按以下順序分配:
(1)提取公積公益金;
(2)提取風(fēng)險金;
(3)向投資者分紅;
(4)向社員分配。
八、合作社設(shè)會計一名,會計負(fù)責(zé)建立總帳和明細分類帳,作好資金收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作及負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳以及合作社財務(wù)收支、帳款劃轉(zhuǎn)和支取。
九、合作社銀行帳號、帳戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,未經(jīng)理事會批準(zhǔn),不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。
十、合作社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每年元月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、收益分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。
合作社管理制度14
一、農(nóng)機駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機監(jiān)理部門的安全管理。二、新購農(nóng)業(yè)機械,必須及時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員,不準(zhǔn)使用或駕駛、操作機械。
中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法全文
中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法教育部令第20號《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法》已于XX年3月1日經(jīng)部長辦公會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自XX年7月1日起施行。
教育學(xué)院學(xué)生會干部量化管理條例
1、無故不參加會議者,一次扣1分,請假、早退或找人替會者,一次扣0.5分。無故不參加次數(shù)超過兩次,請假、早退超過三次者,院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、分管輔導(dǎo)員予以談話,扣量化分3分,并在例會上予以通報批評。
財務(wù)監(jiān)督管理制度
第一條為了加強機關(guān)財務(wù)管理,強化財務(wù)監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)費收支行為,增強經(jīng)費的使用效益,制定本制度。第二條機關(guān)各項經(jīng)費實行統(tǒng)一預(yù)算管理,本著量入為出、力求節(jié)約,先收后支、留有余地的原則,編制年度經(jīng)費預(yù)算方案。
中學(xué)工會工作制度
一、在上級工會和學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《工會法》和《工會章程》,圍繞學(xué)校的工作大局,積極開展工作,依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。二、積極推進政務(wù)公開、民主管理工作,充分發(fā)揮工會的橋梁和紐帶作用,認(rèn)真履行維護、建設(shè)、參與、教育...
休假制度
1、員工每周帶薪休假一天:公司總部:每周六、周日串休各銷售部:依照實際工作情況每周安排串休一天(銷售部門周六周日不安排休息)2、調(diào)整:根據(jù)公司需要,有活動及相關(guān)變動時,員工有義務(wù)更改休息時間,不再另行支付加班費。
衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理制度、后勤保障制度
(1)加強全員醫(yī)療廢物管理的教育和培訓(xùn),捉高其管理的意識,人人參與管理,落實到位,責(zé)任到人。 (2)嚴(yán)格醫(yī)療廢物的分類管理。醫(yī)療廢物分為感染性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物,上述廢物必須分類,不得混合放置——感染性廢...
福州市城市居民最低生活保障若干規(guī)定
第一條為進一步推行我市城市居民最低生活保障制度,保障我市城市居民基本生活,根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《福建省城市居民最低生活保障實施辦法》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
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