中國海洋大學(xué)：漲學(xué)費的程序沒錯，與其他同類學(xué)校相比漲幅“較低”，相反，低學(xué)費制約了學(xué)校學(xué)科專業(yè)的發(fā)展。

　　山東省物價局：正在調(diào)查處理會計碩士專業(yè)學(xué)費上漲問題，一經(jīng)查實，將依法嚴(yán)肅查處。

　　山東省教育廳：全日制與非全日制在學(xué)生報名考試時就已在教育部注冊，不可改動。

　　2014年，中國海洋大學(xué)77名新入學(xué)研究生在招生簡章未注明學(xué)費的情況下遭遇學(xué)費上漲——三年總學(xué)費從4.5萬元漲到8.1萬元，漲幅達80%。

　　這只是一個縮影。教育部五年“限漲令”到期，新一輪高校學(xué)費上漲被媒體稱為“報復(fù)性上漲”。據(jù)南方周末記者統(tǒng)計，目前已有9個省份調(diào)整了學(xué)費金額，漲幅區(qū)間14%-77%。

　　漲價前，“我校偏低”

　　最早在QQ群里提出質(zhì)疑的學(xué)生陳宇佳向南方周末記者證實，在2014年招生簡章中，他報考的專業(yè)并沒有寫明具體學(xué)費。根據(jù)國家教育部、發(fā)改委和財政部2013年5月出臺的研究生學(xué)費相關(guān)規(guī)定，高校研究生學(xué)費在招生簡章中“必須明確具體標(biāo)準(zhǔn)”。

　　2014年8月31日報到當(dāng)天，不滿學(xué)費上漲的三十多名學(xué)生試圖正面與學(xué)校溝通，并將聯(lián)名信交到了校長辦公室。據(jù)多個信息源透露，最后學(xué)校認為漲學(xué)費的程序沒錯。

　　陳宇佳查看山東省2014年1月份制定的研究生學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)后發(fā)現(xiàn)，全日制專業(yè)型碩士學(xué)費不得超過1.6萬元/年，而中國海洋大學(xué)2.7萬元/年的研究生學(xué)費遠遠超出這個標(biāo)準(zhǔn)，“除了漲價程序，漲價幅度本身就有問題”。

　　對于漲學(xué)費的原因，中國海洋大學(xué)宣傳部部長陳鷟向南方周末記者提供了一份說明，該說明顯示造成學(xué)費漲價有兩個因素，其一，現(xiàn)行學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)是 2008年制定，與其他同類學(xué)校相比“較低”，制約了該專業(yè)的發(fā)展。其二，該校在會計碩士教學(xué)領(lǐng)域的成就，可以支撐學(xué)費上漲。除此之外，該校研招辦主任張 猛透露，學(xué)校在漲價前咨詢過部分高校。

　　但這種“相比較低”的學(xué)費對學(xué)生王杰而言是“天價”。面對學(xué)費突然上漲80%，來自山東日照的她最終只好放棄錄取資格，“太貴了，我負擔(dān)不起”。

　　至于漲價幅度為何是80%，中國海洋大學(xué)除了引述國家相關(guān)文件中定價考慮因素外，未再做詳細解釋。

　　面對學(xué)生普遍性質(zhì)疑，陳鷟給出的理由是，學(xué)校制定招生簡章時，“山東省尚未制定出新的研究生學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)”(教育部規(guī)定，研究生學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的制定或調(diào) 整實行屬地化管理)，沒法注明。不過，學(xué)校堅稱在研究生復(fù)試面試環(huán)節(jié)，“均告知了”每位學(xué)生漲價后的標(biāo)準(zhǔn)，“所有考生均表示能接受”。南方周末記者在調(diào)查 中發(fā)現(xiàn)，至少有三名學(xué)生表示，自己沒有被告知或問到相關(guān)問題。

　　復(fù)試中的“全部”告知成為中國海洋大學(xué)堅持自己漲學(xué)費程序正確的重要依據(jù)。同樣今年入校的工商管理專業(yè)在招生簡章中未注明學(xué)費的情況下，錄取通 知書上學(xué)費漲到3年7.8萬元，但6月份就行動起來的工商管理專業(yè)同學(xué)通過找媒體、找物價局等方式與學(xué)�？�?fàn)�，最后學(xué)校在向物價局備案時，學(xué)費降到“3年 6.6萬元”。不僅如此，該專業(yè)每位學(xué)生還將獲得0.6萬元/年的助學(xué)金。

　　據(jù)不愿透露姓名的知情人士透露，該校工商管理專業(yè)之所以降學(xué)費是復(fù)試時沒有告知學(xué)生即將漲學(xué)費，工作存在失誤。而會計碩士專業(yè)管理方認為自己沒有問題。

　　“全日制”被改為“非全日制”

　　為了討個說法，有學(xué)生去山東省物價局舉報。

　　據(jù)陳宇佳回憶，可能是這個行為激怒了學(xué)校。在9月20日第一次上課前，會計教育中心副主任孫建強拿著一份《2014級非全日制MPAcc(05-08)(MPAcc即會計碩士)學(xué)習(xí)方式再確認表》(以下簡稱《再確認表》)，要求所有同學(xué)必須簽字。

　　讓同學(xué)們更不能接受的是，招生簡章中的“全日制”變成了《再確認表》中的“非全日制”。而按照山東省物價局、財政廳、教育廳文件規(guī)定，非全日制研究生是“由高校自主確定學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)”——這就可以使中國海洋大學(xué)的學(xué)費上漲合法化。

　　陳宇佳拿出了自己是全日制的證據(jù)：登錄學(xué)信網(wǎng)(該網(wǎng)是教育部指定的查詢學(xué)歷真?zhèn)蔚奈ㄒ粰?quán)威可信網(wǎng)站)，輸入她的信息，在“學(xué)習(xí)方式”一欄顯示的 是“普通全日制”;登錄學(xué)校的在校研究生個人系統(tǒng)，如果從“非全日制研究生教育管理系統(tǒng)”入口進入，會彈出“該用戶不存在，請重新輸入”的窗口，而她能夠 順利登錄的，也是“全日制研究生管理系統(tǒng)”。

　　即使如此，中國海洋大學(xué)研招辦主任張猛回應(yīng)“學(xué)生的認識是錯誤的”，至于全日制與非全日制界定依據(jù)，張猛回應(yīng)“據(jù)我們了解教育部沒有明確的定 義”。張猛給出了海洋大學(xué)界定“全日制”研究生的依據(jù)：脫產(chǎn)、“周一至周五在校學(xué)習(xí)”。而多名學(xué)生反映自己在報考前向?qū)W校咨詢中被明確告知該專業(yè)是“周末 上課”的全日制。

　　海洋大學(xué)異地辦學(xué)的濟南班15位同學(xué)表示收到學(xué)校要求確認學(xué)習(xí)方式的郵件。就學(xué)校能否在開學(xué)后轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)形式，山東省教育廳回應(yīng)南方周末記者說，“全日制與非全日制在報名考試時就已在教育部注冊，不可改動。不存在進行確認的問題，也不存在進行更改的問題。”

　　“我們的老師不像老師了，像個商人。”陳宇佳告訴南方周末記者，而爆料和接受采訪的多名同學(xué)一再要求記者保證不透露其個人信息，“已經(jīng)沒有學(xué)生敢實名制與學(xué)校談?wù)撨@件事了”。

　　記者試圖聯(lián)系孫建強采訪核實，孫建強以“我們只負責(zé)教學(xué)，學(xué)費你得問學(xué)校相關(guān)的部門”為由拒絕。關(guān)于這一問題，山東省物價局回復(fù)南方周末記者稱，“已受理了相關(guān)價格舉報，正在調(diào)查處理，一經(jīng)查實，將依法嚴(yán)肅查處”。

　　部分高校學(xué)費漲幅一覽表九省份“漲價沖動”

　　距離中國海洋大學(xué)七百余公里的安徽某高校公共管理碩士專業(yè)的學(xué)生，同樣在招生簡章中沒有提及學(xué)費的情況下，在錄取通知書中的《入學(xué)須知》上看到學(xué)費為1.6萬元/年，比2013年的0.8萬元/年上漲100%。